Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2009 по делу n А05-2679/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 апреля 2009 года

г. Вологда

Дело № А05-2679/2009  

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 апреля 2009 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Писаревой О.Г., судей Козловой С.В. и Романовой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хачировой З.Т.,

         при участии от ФНС России – Кузнецова С.В. по доверенности от 23.10.2008,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Северодвинский завод дорожных машин» на определение Арбитражного суда Архангельской области от 05 марта         2009 года по делу № А05-2679/2009 (судья Цыганков А.В.),

у с т а н о в и л:

Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Северодвинску (далее – Уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании открытого акционерного общества «Северодвинский завод дорожных машин» (далее – Общество, Должник) несостоятельным (банкротом).

  Определением суда от 05 марта 2009 года заявление Уполномоченного органа принято к производству, возбуждено производство по делу. Рассмотрение обоснованности требований Уполномоченного органа к Должнику, а также вопроса о введении в отношении Общества процедуры наблюдения и утверждения временного управляющего назначено на 10 часов 00 минут 01 апреля 2009 года.

Общество с определением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить. По его мнению, заявление Уполномоченного органа подано с нарушением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ) и Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), поскольку к его заявлению не приложено решение о взыскании задолженности за счет имущества Должника.

Уполномоченный орган в отзыве на жалобу и его представитель в судебном заседании апелляционной инстанции с доводами, изложенными в ней, не согласились. Просят оставить определение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

          Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, Уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о банкротстве Должника, которое мотивировано неисполнением Обществом обязанности по уплате в бюджет и внебюджетные фонды обязательных платежей в размере 1 197 879 рублей        17 копеек, в том числе по основным платежам, просроченным свыше 3-х месяцев - 1 179 758 рублей, по пеням – 18 121 рубль 17 копеек.

Суд первой инстанции, рассмотрев указанное заявление и приобщенные к нему документы, пришел к выводу о том, что у Должника имеются признаки банкротства, установленные Законом о банкротстве, в связи с этим 05.03.2009 вынес определение о принятии заявления Уполномоченного органа к производству и возбудил производство по делу, назначив судебное заседание по рассмотрению обоснованности требований заявителя к Должнику.

Проверив материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с принятым судебным актом.

Основания для признания должника несостоятельным (банкротом), порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), а также порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов, регулируются Законом о банкротстве.

В соответствии со статьей 6 Закона о банкротстве дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом.

Если иное не предусмотрено названным Законом, дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 данного Закона.

Требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения дела о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

Статьей 7 Закона о банкротстве предусмотрено, что право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 упомянутого Закона.

Согласно пункту 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным          АПК РФ, с особенностями, установленными указанным Законом.

В статье 41 указанного Закона определено, что к заявлению уполномоченного органа о признании должника банкротом, содержащему требование об уплате обязательных платежей, должны быть приложены неисполненные или частично не исполненные решение налогового органа и (или) решение таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и (или) имущества должника. К заявлению уполномоченного органа, по его данным, прилагаются сведения о задолженности по обязательным платежам.

В соответствии со статьей 42 того же Закона судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных АПК РФ и Законом о банкротстве.

О принятии заявления о признании должника банкротом судья арбитражного суда выносит определение не позднее чем через пять дней с даты поступления указанного заявления в арбитражный суд.

При этом рассмотрение по существу обоснованности требований заявителя к Должнику проводится в судебном заседании с обязательным вызовом участвующих сторон в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 6 статьи 42 и статьи 48 названного Закона, по результатам рассмотрения которого может быть принято определение, в том числе об оставлении заявления без рассмотрения, о прекращении производства по делу о банкротстве, либо о введении процедуры наблюдения.

Из анализа вышеназванных норм Закона о банкротстве следует, что судья не вправе на стадии принятия заявления кредитора о банкротстве должника оценивать его заявление по существу и обязан принять такое заявление к производству по формальным признакам.

Как следует из материалов дела, Уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании Общества несостоятельным (банкротом) в связи с тем, что за последним числится задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, неисполненная более 3 месяцев, в общей сумме 1 197 879 рублей 17 копеек, в том числе по основным платежам, просроченным свыше 3-х месяцев - 1 179 758 рублей, по пеням – 18 121 рубль 17 копеек.

В качестве приложения к заявлению указаны, в том числе и следующие документы: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Общества, копия бухгалтерского баланса Должника по состоянию на 31.12.2008, справка о задолженности по обязательным платежам, требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа от 29.10.12008 № 74062, 74289, от 17.11.2008 № 75067, решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах Должника от 28.11.2008  № 24645, 24646, от 15.12.2008 № 25225, постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества Должника от 04.12.2008 № 6939, от 24.12.2008      № 7273. 

Исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд установил, что указанные Уполномоченным органом документы в качестве приложения к заявлению, подтверждающие задолженность Общества перед бюджетом, в материалах дела имеются.

Кроме того, в материалах дела имеются и постановления налогового органа о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества Должника, на отсутствие которых ссылается податель жалобы.

Таким образом, поскольку Уполномоченным органом при подаче заявления о признании Должника банкротом соблюдены требования статей 6,  41 Закона о банкротстве, арбитражный суд первой инстанции законно и обоснованно на основании статьи 42 вышеназванного Закона принял его к производству.

В силу изложенного, арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения суда от 05.03.2009 не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

определение Арбитражного суда Архангельской области от 05 марта         2009 года по делу № А05-2679/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Северодвинский завод дорожных машин» – без удовлетворения.

Председательствующий                                                                 О.Г. Писарева

Судьи                                                                                                     С.В. Козлова

                                                                                                         А.В. Романова