Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2009 по делу n А13-9305/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 апреля 2009 года

г. Вологда

Дело № А13-9305/2008

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Митрофанова О.В. и Рогатенко Л.Н.

при ведении протокола  секретарем судебного заседания Ляпаковой Н.А.,

при участии от истца Беловой Н.М. по доверенности от 25.12.2008                     № 01-05/5159, от ответчика Сухорукова С.А. по доверенности от 01.08.2008,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия города Череповца «Водоканал» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 21 января 2009 года по делу № А13-9305/2008 (судья Степанова Т.П.),

у с т а н о в и л :

муниципальное унитарное предприятие города Череповца  «Водоканал»  (далее – МУП города Череповца «Водоканал», Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к жилищно-строительному кооперативу № 59 (далее – ЖСК № 59) о взыскании  117 082 руб. 69 коп. задолженности по договору на отпуск  воды  и прием сточных вод от 01.04.2004 № 76 ТСЖ/ЖСК № 59 за период  с 08.07.2008 по 31.07.2008.

Решением суда от 21 января 2009 года в удовлетворении исковых требований отказано.

МУП города Череповца «Водоканал» с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования. Ссылает на то, что Предприятие  в силу пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, является ресурсоснабжающей организацией и не может быть исполнителем коммунальных услуг, когда управление многоквартирным домом осуществляет жилищно-строительный кооператив. Считает, что в связи с отсутствием приборов учета для определения количества отпущенной воды необходимо руководствоваться пунктами 57, 77 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила).

Представитель истца в судебном заседании апелляционной инстанции  поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика в судебном заседании апелляционной инстанции отклонили доводы, содержащиеся в жалобе, считает решение суда законным и обоснованным, просит его оставить без изменения, а апелляционную жалобу  – без удовлетворения.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон,  проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный апелляционный суд считает, что оснований для отмены состоявшегося решения суда и   удовлетворения апелляционной жалобы   не имеется.

Как следует из материалов дела,  по договору на отпуск воды и приему сточных вод от 01.04.2004 № 76 ТСЖ/ЖСК № 59 истец оказывал ответчику (абонент) услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод.

Предприятием за отпущенную воду и принятые стоки выставлен ответчику на оплату счет-фактура от 31.07.2008 № 0705826275  на сумму 248 399 руб. 85 коп. Объем потребленной воды определен истцом в соответствии с пунктами 57, 77 Правил, так как приборы учета не установлены.

Поскольку выставленный счет-фактура оплачен ответчиком частично, а именно  в размере 131 317 руб. 16 коп., истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании задолженности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Кроме указанных норм, отношения между абонентами (юридическими лицами, а также предпринимателями без образования юридического лица) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования центральными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами.

В соответствии с пунктом 11 Правил отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктами 32 и 69 Правил установлено, что абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено названными Правилами или договором. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных Правилами (пункт 33).

Согласно пункту 77 Правил расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил.

Пунктом 57 Правил определено, что количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды             1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

В соответствии с пунктом 5.1 договора расчеты за питьевую воду, израсходованную абонентом, и принятые от него сточные воды производятся по тарифам, утвержденным постановлением мэрии; расчеты производятся по показаниям средств измерений, передаваемым абонентом в срок, установленный пунктом 3.2.5 договора, то есть с 20 до 25 числа расчетного месяца.

Судом установлено, что приборы учета у ЖСК № 59 не установлены.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что учет количества отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод производится в соответствии с разделом 4 Правил.

Поскольку потребление воды осуществлялось в отсутствие приборов учета, а условия договора предусматривают производить учет количества  отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод в соответствии с разделом 4 Правил, то Предприятие правомерно произвело расчет стоимости водопотребления на основании пунктов 57, 77 Правил. Иного порядка определения объемов потребленной воды в таких случаях указанный нормативный акт, а также условия договора не содержат.

С выводами  суда первой инстанции о том, что ЖСК не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов ЖСК  и   при отсутствии приборов учета определение объемов водопотребления и водоотведения следует  производить, исходя из нормативов коммунальных услуг,  суд апелляционной инстанции согласиться не может. В соответствии с Правилами    и условиями договора  на отпуск воды и прием сточных вод от 01.04.2004 № 76 ТСЖ/ЖСК № 59 жилищно-строительный кооператив № 59 является абонентом. Согласно пункта 5 Правил,  данные Правила  обязательны  для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы. Кроме этого, договором стороны предусмотрели, что учет количества отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод производится в соответствии с разделом 4 Правил. Указанный раздел  Правил  предусматривает определение абонентом количества полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод   в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений. Правилами  установлено, что оборудование узла учета и его эксплуатация осуществляются за счет абонента (пункт 34). Предприятие  в течение  четырех лет с момента заключения договора предъявляло ЖСК № 59 для оплаты объемы питьевой воды и сточных вод, определяемые на основании  расчета путем умножения нормативов водопотребления и водоотведения на количество зарегистрированных граждан. При этом Предприятие неоднократно уведомляло ЖСК № 59 о необходимости установки прибора учета. Последняя отсрочка по установке водомерного узла была дана Предприятием  ЖСК № 59 до 07.07.2008.  Узел учета в установленный срок не был установлен. По истечении указанного срока Предприятие предъявило ЖСК № 59 счет на оплату водопотребления и водоотведения в соответствии с пунктами 57, 77 Правил № 167.

Суд апелляционной инстанции считает, что поскольку определение объемов водопотребления и водоотведения указанным выше расчетным путем не соответствует фактическим объемам,  применение указанного расчетного порядка определения объемов договором не предусмотрено, то Предприятие правомерно предъявило требования об оплате водопотребления и водоотведения в соответствии с условиями договора и пунктами 57, 77 Правил. При этом суд учитывает, что у ЖСК № 59 было достаточно времени для установки прибора учета.

Требования истца по праву являются правомерными, однако им не доказаны требования по размеру. При расчете объемов потребленной воды  истец исходил из диаметра сечения трубы 100 мм., однако доказательств, подтверждающих данный размер не представил. Поскольку объем расхода водопотребления невозможно рассчитать без учета внутреннего диаметра трубы, а размер его не подтвержден, то правомерность произведенного расчета исковых требований не доказана.

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция не принимает во внимание доводы жалобы и не усматривает оснований для ее удовлетворения и для отмены решения.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 21 января 2009 года по делу № А13-9305/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия города Череповца «Водоканал» – без удовлетворения.

Председательствующий                                                             И.Н. Моисеева

Судьи                                                                                          О.В. Митрофанов

Л.Н. Рогатенко