Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2015 по делу n А05-14487/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 августа 2015 года

г. Вологда

Дело № А05-14487/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 04 августа 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Зориной Ю.В. и Черединой Н.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Малиновой О.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «АрДен» Смольникова А.А. по доверенности от 11.04.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «АрДен» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 02 апреля 2015 года по делу № А05-14487/2014 (судья Филипьева А.Б.),

установил:

Министерство имущественных отношений Архангельской области (место нахождения: 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49; ОГРН 1022900540167, ИНН 2901025815; далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АрДен» (место нахождения: 164500, Архангельская обл., г. Северодвинск, Ягринское шоссе, д. 2а; ОГРН 1082902002886, ИНН 2902060604; далее - Общество) о взыскании 2 207 030 руб. 92 коп., в том числе 2 187 663 руб. неосновательного обогащения за фактическое пользование в период с 01.01.2012 по 31.12.2013 земельным участком с кадастровым номером 29:22:073201:33 и 19 367 руб. 92 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 01.09.2014 по 27.10.2014.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 26.08.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме. С Общества пользу Министерства взыскано 2 207 030 руб. 92 коп., в том числе 2 187 663 руб. неосновательного обогащения и 19 367 руб. 92 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. Кроме того, с Общества в доход федерального бюджета взыскано 34 035 руб. государственной пошлины.

Общество с решением не согласилось, обратилось в суд с жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении исковых требований отказать.

Доводы подателя жалобы сводятся к следующему:

- при расчете платы за пользование спорным земельным участком использован завышенный размер кадастровой стоимости земельного участка –552 руб. 78 коп.;

- судом не исследованы обстоятельства фактического использования только части (3943,2 кв.м) спорного земельного участка;

- не исследованы обстоятельства нахождения на земельном участке сетевых объектов и применения понижающих коэффициентов при определении платы за пользование земельным участком.

В судебном заседании представитель ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал, указав на то, что Министерством 05.06.2015 издало распоряжение № 797-р, которым утверждена схема расположения земельного участка площадью 9336 кв.м для эксплуатации здания склада № 4 и железнодорожного тупика (склады). Считает, что расчет арендной платы должен производиться с учетом данного распоряжения.

Истец надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направил, в отзыве на жалобу против ее удовлетворения возражал, ссылаясь на то, что земельный участок площадью 9336 кв.м не поставлен на кадастровый учет. Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, апелляционная инстанция находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Общество является собственником железнодорожного тупика общей протяженностью 120 м, расположенного по адресу: Архангельская область, г.Архангельск, округ Варавино-Фактория, у здания склада по ул.Силикатчиков, д.15, строение 8, а также склада № 1 общей площадью 2435,9 кв.м, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Архангельск, ул. Силикатчиков, д. 15, строение 8, на основании свидетельств от 06.12.2010 серии 29-АК № 558374 и от 18.02.2011 серии 29-АК № 582001.

Общество 31.03.2011 обратилось в Департамент градостроительства мэрии города Архангельска с заявлением об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Силикатчиков, д. 15, строение 8, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Распоряжением мэра города Архангельска от 30.01.2012 № 145р утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале 29:22:073201 площадью 2,3716 га, расположенного в территориальном округе Варавино-Фактория г. Архангельска, по ул. Силикатчиков, 15, строение 8 (категория земель - земли населенных пунктов), для эксплуатации здания склада № 4 и железнодорожного тупика.

Указанная схема и копия распоряжения мэра города Архангельска от 30.01.2012 № 145р выданы Обществу 13.02.2012.

Впоследствии под указанными объектами сформирован и 23.04.2012 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости) поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 29:22:073201:33, площадью 23 716 кв.м, расположенный по адресу: Архангельская область, г. Архангельск, территориальный округ Варавино-Фактория, ул. Силикатчиков, д. 15, строение 8.

Разрешенное использование земельного участка - для эксплуатации здания склада № 4 и железнодорожного тупика.

Общество 04.05.2012 обратилось в Департамент по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области (правопредшественник истца) с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 29:22:073201:33 площадью 2,3716 га для эксплуатации здания склада № 4 и железнодорожного тупика.

Распоряжением Министерства от 30.05.2012 № 753-р земельный участок с кадастровым номером 29:22:073201:33 площадью 23 716 кв.м предоставлен в собственность Обществу.

Министерство подготовило и подписало проект договора от 26.06.2012 купли-продажи указанного земельного участка Обществу.

Обществом данный договор не подписан.

Ссылаясь на то, что ответчик, используя в период с 01.01.2012 по 31.12.2013 земельный участок с кадастровым номером 29:22:073201:33, не внес плату за это пользование, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал требования законными, обоснованными и удовлетворил их в полном объеме.

Арбитражный суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения приобрести его либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В предмет доказывания по настоящему делу входят факт пользования спорным имуществом, отсутствие установленных законом или сделкой оснований для такого пользования и размер неосновательного обогащения ответчика за счет истца.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. В силу пункта 3 статьи 3 того же Кодекса имущественные отношения по пользованию земельными участками регулируются гражданским законодательством.

В рассматриваемом случае договорные отношения между истцом и ответчиком по поводу использования земельного участка с кадастровым номером 29:22:073201:33 не оформлены надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Ссылка подателя жалобы на то, что им используется только 3943,2 кв.м спорного земельного участка, правомерно отклонена судом первой инстанции.

Согласно кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером 29:22:073201:33 площадью 23 716 кв.м сформирован для эксплуатации здания склада № 4 и железнодорожного тупика, то есть специально для объектов, принадлежащих Обществу.

Именно такую площадь земельного участка указывал сам ответчик при обращении с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. Общество явилось инициатором формирования схемы расположения земельного участка, получило эту схему и постановление о ее утверждении и впоследствии обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 23 716 кв.м в собственность.

Доказательства того, что при формировании земельного участка нарушены правила статьей 33 и 35 ЗК РФ, в материалы дела не представлены, распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка Обществом не оспорено; доказательства осуществления Обществом до принятия решения по настоящему делу  действий, направленных на формирование земельного участка меньшей площади в целях последующего оформления своих прав на этот земельный участок, также отсутствуют.

Доводы подателя жалобы о нахождения на земельном участке сетевых объектов и о неприменении понижающих коэффициентов при определении платы за пользование земельным участком правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку доказательств расположения на земельном участке в спорный период (2012 - 2013 годы) коммуникаций (газопровод, водопровод, линии электропередачи) в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено, как и не представлено обоснований и доказательств того, что эти коммуникации ведут к невозможности использования земельного участка.

Издание Министерством 05.06.2015 распоряжения об утверждении схемы земельного участка меньшей площади для эксплуатации принадлежащих ответчику объектов недвижимости не имеет правового значения для рассмотрения требований о взыскании долга за использование земельного участка в период с 01.01.2012 по 31.12.2013.

В связи с изложенным, исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности факта использования ответчиком в спорный период (с 01.01.2012 по 31.12.2013) земельного участка с кадастровым номером 29:22:073201:33, отсутствие оформленного в установленном порядке договора не освобождает ответчика от оплаты пользования земельным участком.

Не внося плату за такое пользование, ответчик сберег денежные средства в размере платы за пользование земельным участком.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При расчете за 2012 год истец исходил из удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в размере 1029 руб. 06 коп., утвержденного постановлением правительства Архангельской области от 15.12.2012 № 188-пп, при расчете за 2013-2014 годы - из удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в размере 552 руб. 78 коп., утвержденного постановлением правительства Архангельской области от 18.12.2012 № 595-пп.

За период с 01.01.2012 по 31.03.2013 применена ставка арендной платы 5 %, за период с 01.04.2013 по 31.12.2013 - ставка арендной платы 6,5 % от кадастровой стоимости земельного участка, утвержденные постановлением правительства Архангельской области от 23.12.2009 № 244.

Довод Общества о том, что при расчете платы за пользование спорным земельным участком использован завышенный размер кадастровой стоимости земельного участка – 552 руб. 78 коп., отклоняется судом первой инстанции как бездоказательный.

Постановление правительства Архангельской области от 18.12.2012 № 595-пп «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Архангельской области» не обжаловано в суд в порядке, установленном статьей 13 ГК РФ, и не признано недействительным.

Таким образом, Министерство правомерно руководствовалось им при расчете неосновательного обогащения.

В соответствии с расчетами истца размер платы за пользование земельным участком в период с 01.01.2012 по 31.12.2013 составил 2 187 663 руб.

Расчет истца проверен судом первой инстанции и признан правильным.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 19 367 руб. 92 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2014 по 27.10.2014.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами определен истцом исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 8,25 % годовых.

Расчет процентов проверен