Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2015 по делу n А13-11040/2014. Возместить (распределить) судебные расходы (ст.101, 106, 112 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

Д О П О Л Н И Т Е Л Ь Н О Е  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 июля 2015 года

г. Вологда

Дело № А13-11040/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 03 июля 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зориной Ю.В. и Черединой Н.В.

          при ведении протокола секретарем судебного заседания Орловой Ю.А.,

          при участии от некоммерческого партнерства «Перевозчики пассажиров г. Вологда» Молотова Е.Ю. по доверенности от 28.07.2014,

          рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска по делу              № А13-11040/2014,

у с т а н о в и л:

некоммерческое партнерство «Перевозчики пассажиров г. Вологда» (ОГРН 1063500026072, ИНН 3525172887, место нахождения: 160026,                              г. Вологда, ул. Преображенского, д. 28, далее – Партнерство) обратилось в суд с иском к Департаменту градостроительства и инфраструктуры администрации города Вологда (ОГРН 1073525019886, ИНН 3525197602, место нахождения: 160000, г. Вологда, ул. М. Ульяновой, д. 6А, далее – Департамент) о признании недействительным конкурсов, о признании недействительными договоров.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное унитарное пассажирское автотранспортное предприятие № 1 (далее – Предприятие), Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области.

Решением суда от 30 января 2015 года исковые требования удовлетворены. Также с Департамента в пользу Партнерства взыскано                        8000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Департамент  с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просило его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Предприятие с решением суда также не согласилось, в апелляционной жалобе, ссылаясь на нарушение процессуального законодательства, а также несоответствие выводов, изложенных в решении суда обстоятельствам дела и недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, просило его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Апелляционный суд определением от 20.05.2015 перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции; привлек к участию в деле в качестве ответчика Предприятие (ОГРН 1023500875793, ИНН 3525070684, место нахождения: 160014,                              г. Вологда, ул. Мудрова, д. 31) исключив его из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда (резолютивная часть объявлена 17.06.2015) решение Арбитражного суда Вологодской области от 30 января 2015 года по делу № А13-11040/2014 отменено. Признаны недействительными конкурсы на право обслуживания маршрутов регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении на территории муниципального образования «Город Вологда»: № 9 «Архангельская - Доронино», № 20 «Лоста(Переезд) - ВПЗ»,            № 27 «6 мкр. - Берег», № 30 «Разина-Преображенского», № 32 «Лукьяново - Возрождения», № 35 «6 мкр. - ГРС», № 42 «Доронино - Екимцево», № 43 «Козицино – с/о Розочка», № 45 «ВПЗ-Мясокомбинат», № 46 «ВПЗ-Разина», № 49 «6 мкр. - Доронино», № 15 «Архангельская - ВПЗ», № 23 «Областная детская больница - Дальняя» проведенные Департаментом в период с 15.01.2014 по 26.03.2014. Признаны недействительными договоры на обслуживание маршрутов регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении на территории муниципального образования «Город Вологда» от 04.04.2014 № 23Д, от 04.04.2014 № 25Д, от 04.04.2014 № 15Д, от 04.04.2014 № 19Д, от 04.04.2014 № 17Д, от 04.04.2014               № 28Д, от 04.04.2014 № 30Д, от 04.04.2014 № 31Д, от 04.04.2014 № 27Д, от 04.04.2014 № 16Д, от 04.04.2014 № 14Д, от 04.04.2014 № 24Д, от 04.04.2014            № 20Д, заключенные Департаментом и Предприятием. С Департамента в пользу Партнерства взыскано 4000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. С Предприятия в пользу Партнерства взыскано 4000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

При этом в вышеуказанном постановлении судом апелляционной инстанции вопрос о распределении судебных расходов за рассмотрение иска не был полно разрешен.

В соответствии со статьей 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд, принявший постановление, по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное постановление в случае, если судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

Ответчики и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения настоящего вопроса, представителей в суд не направили. От Департамента поступило ходатайство о рассмотрении вопроса о судебных расходах в отсутствие своего представителя. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что Партнерство обратилось в суд с иском к Департаменту о признании недействительными 13 конкурсов на право обслуживания маршрутов регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении на территории муниципального образования «Город Вологда»: № 9 «Архангельская - Доронино», № 20 «Лоста(Переезд) - ВПЗ», № 27 «6 мкр. - Берег», № 30 «Разина-Преображенского», № 32 «Лукьяново - Возрождения», № 35 «6 мкр. - ГРС»,                  № 42 «Доронино - Екимцево», № 43 «Козицино – с/о Розочка», № 45 «ВПЗ-Мясокомбинат», № 46 «ВПЗ-Разина», № 49 «6 мкр. - Доронино», № 15 «Архангельская - ВПЗ», № 23 «Областная детская больница - Дальняя» проведенные Департаментом в период с 15.01.2014 по 26.03.2014, а также о признании недействительными договоров на обслуживание маршрутов регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении на территории муниципального образования «Город Вологда» от 04.04.2014 № 23Д, от 04.04.2014 № 25Д, от 04.04.2014 № 15Д, от 04.04.2014      № 19Д, от 04.04.2014 № 17Д, от 04.04.2014 № 28Д, от 04.04.2014 № 30Д, от 04.04.2014 № 31Д, от 04.04.2014 № 27Д, от 04.04.2014 № 16Д, от 04.04.2014      № 14Д, от 04.04.2014 № 24Д, от 04.04.2014 № 20Д, заключенные Департаментом и Предприятием.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статьям 101, 102 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. Основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьей 333.21 Налогового кодекса Российской установлены размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

В соответствии с пунктом 4 части 1 указанной нормы права (в редакции, действовавшей в момент подачи искового заявления Партнерством) при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина составляет 4000 руб.

В силу пункта 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (далее – Постановление Пленума № 46), если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 24 Постановления Пленума № 46, при применении подпункта 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации следует иметь в виду, что использованное в нем для целей исчисления государственной пошлины понятие спора о признании сделки недействительной охватывает как совместное предъявление истцом требований о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, так и предъявление истцом любого из данных требований в отдельности. С учетом этого размер государственной пошлины при обращении в арбитражный суд с исковым заявлением о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности составляет 4000 руб.

Поскольку Партнерство заявило требование о признании недействительным 13 конкурсов на право обслуживания маршрутов регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении на территории муниципального образования «Город Вологда», то размер государственной пошлины, подлежащей уплате за подачу иска, составляет 52 000 руб. (13х4000 руб.). Оснований для взыскания государственной пошлины по требованиям о применении последствий недействительности сделки не имеется.

Партнерством при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 8000 руб. по платежному поручению от 05.08.2014 № 4316 (т.1,л.12), которая распределена судом апелляционной инстанции в постановлении от 24 июня 2015 года.

Следовательно, истцом в бюджет недоплачено 44 000 руб. государственной пошлины, которая, исходя из результатов рассмотрения настоящего дела, подлежит взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета.

Департамент в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с Предприятия в доход федерального бюджета надлежит взыскать 22 000 руб. за рассмотрение иска.

Руководствуясь статьями 110, 178, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

взыскать с Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия № 1 в доход федерального бюджета                       22 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий два месяца со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Шадрина

Судьи

   Ю.В. Зорина       

   Н.В. Чередина