Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2015 по делу n А13-11700/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 мая 2015 года

г. Вологда

Дело № А13-11700/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 18 мая 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Рогатенко Л.Н. и Тарасовой О.А.

при ведении протокола  секретарем судебного заседания Борисовой А.В.,

при участии от ответчика Поздняковой Н.В. по  доверенности от 13.10.2014 3 18,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления федеральной службы исполнения наказаний по республике Карелия на решение Арбитражного суда Вологодской области от 05 февраля 2014 года по делу № А13-11700/2014 (судья Колтакова Н.А.),

у с т а н о в и л :

Управление федеральной службы исполнения наказаний по республике Карелия (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Вологодское» Федеральной службы исполнения наказаний (далее - Предприятие) об обязании исполнить обязательство по государственному контракту на поставку продовольствия от 31.12.2014 №499/13-ГК и восполнить недопоставленное мясо говядины 2 категории замороженного российского производства, выработанного по ГОСТ Р 54315-2011 в количестве 112, 5 килограмм в следующем периоде в пределах срока действия контракта.

Решением суда от 05 февраля 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Управление с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит его отменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме. Ссылается на  недопоставку  товара.

Истец о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы  извещен надлежащим образом, представителя в суд не направили, в связи  с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу и представитель  в судебном заседании отклонили доводы, изложенные в жалобе, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу  – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу  не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Управлением и Предприятием 31.12.2013 был заключен государственный контракт №499/13-ГК на поставку продовольствия - мясо говядины 2 категории замороженное российского производства.

Ссылаясь, что при приемке товара, поставленного по названному контракту, было выявлено несоответствие количества фактически поставленного товара количеству, указанному в товарной накладной (недопоставка товара), истец обратился с рассматриваемым иском в суд. При этом истец утверждает, что ответчиком было поставлено на 112,5 кг товара меньше, чем следовало.

В соответствии со статьями 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

По договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (статья 506ГК РФ).

В соответствии со статьей 513 ГК РФ покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

По условиям заключенного между сторонами государственного контракта приемка товара по количеству производится грузополучателем в соответствии с Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража при Совете министров СССР от 15.06.1965 № П-6 (пункт 6.3 контракта) (далее –  Инструкция № П-6).

Инструкцией № П-6 установлен порядок приемки продукции по количеству, в том числе, последовательность действий сторон при обнаружении недостачи продукции против данных, указанных в транспортных и сопроводительных документах.

В пункте 16 Инструкции № П-6 предусмотрена обязанность грузополучателя при обнаружении недостачи в процессе приемки продукции приостановить дальнейшую приемку, обеспечить сохранность продукции, принять меры к предотвращению ее смешения с другой однородной продукцией и составить акт о выявленной недостаче за подписями лиц, производивших приемку.

Пунктами 17, 17а, 18 Инструкции № П-6 установлена обязанность грузополучателя одновременно с приостановлением приемки вызвать для участия в продолжении приемки продукции и составления двустороннего акта представителя отправителя, определен порядок такого вызова, а также порядок дальнейшей приемки товара при неполучении ответа отправителя на вызов в указанный срок либо при его неявке.

В силу пункта 9 Инструкции № П-6 приемка скоропортящейся продукции должна проводиться не позднее 24 часов с момента получения продукции.

В материалах дела отсутствуют сведения об извещении ответчика об обнаруженной  при приемке товара недостаче  и вызове его представителя для участия в продолжении приемки продукции и составления двустороннего акта.

Судом установлено, что на товарной накладной от 03.04.2014 № 126 сделана отметка заведующей складом истца Кирилловой 04 апреля 2014 года, а комиссионный акт о приемке по количеству и качеству товарно-материальных ценностей № 8 подписан 07 апреля 2014 года. Также в дело представлен акт приема-передачи от 03.04.2014, в котором сделана отметка о принятии по факту 07 апреля 2014 года.

Следовательно, акт о  приемке по количеству и качеству товарно-материальных ценностей от 07.04.2014 № 8,  представленный  истцом, не является надлежащим доказательством поставки ответчиком  товара  в меньшем количестве, чем указано в отгрузочных документах, так как при проведении приемки груза по количеству истцом не были соблюдены требования Инструкции № П-6 о приостановлении приемки и обеспечении сохранности продукции, предотвращении смешения с другой однородной продукцией, направлении уведомления о недостаче после проведения приемки и составления акта приемки, вызове  представителя  ответчика для участия в продолжении приемки продукции и составления двустороннего акта, нарушен установленный Инструкцией № П-6  срок приемки.

Таким образом, факт недостачи товара  материалами дела не подтвержден, приемка товара произведена Управлением с нарушением правил, установленных статьей 513 ГК РФ, условиями контракта и Инструкцией № П-6.

Доводов, основанных на доказательственной базе и влекущих отмену обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 05 февраля 2014 года по делу № А13-11700/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления федеральной службы исполнения наказаний по республике Карелия – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий                                                              И.Н. Моисеева

Судьи                                                                                           Л.Н. Рогатенко

                                                                                                     О.А. Тарасова