Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2015 по делу n А66-4918/2014. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 апреля 2015 года

г. Вологда

Дело № А66-4918/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 29 апреля 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шумиловой Л.Ф., судей Виноградова О.Н. и Писаревой О.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Берая Т.Г., 

при участии от акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» Пенди И.В. по доверенности  от 19.12.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» на определение Арбитражного суда Тверской области от 09 февраля 2015 года по делу № А66-4918/2014 (судья Матвеев А.В.),

у с т а н о в и л:

конкурсный управляющий Дронов Олег Владимирович обратился в Арбитражный суд Вологодской области в рамках дела о несостоятельности (банкротстве)  Производственно-коммерческой Фирмы «Муниципальное унитарное предприятие Администрации Рамешковского района» (место нахождения: 171400, Тверская обл., п. Рамешки, ул. Новая, д.1б; ИНН 6936004556, ОГРН 1026901661247, далее - Предприятие) о принятии обеспечительных мер  в виде запрета филиалу открытого акционерного общества «ТверьАтомЭнергоСбыт» акционерного общества  «АтомЭнергоСбыт» (место нахождения: 170003, г. Тверь, Петербургское ш.,            д. 2; далее - Общество)  и филиалу открытого акционерного общества «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» (место нахождения: 170100,  г. Тверь, ул. Бебеля, д. 1, далее - Общество) отключать от электроснабжения Предприятие либо ограничивать его электроснабжение, в том числе всех узлов и присоединений данного Предприятия.

Определением от 09.02.2015 суд удовлетворил заявление                              конкурсного управляющего, запретив Обществу отключать от электроснабжения Предприятие, либо ограничивать его электроснабжение, в том числе всех узлов и присоединений данного Предприятия.

Общество с определением о принятии обеспечительных мер не согласилось, обратилось в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы ее податель указал на то, что обеспечительные меры не могут быть направлены на предотвращение причинения убытков одного лица за счет причинения убытков другому лицу; на то, что принятые меры ограничивают права Компании по договору энергоснабжения от 01.04.2014 № 69155944; на то, что  заявитель не представил доказательств того, что непринятие обеспечительных мер приведет к причинению ущерба должнику и его кредиторам; принятые обеспечительные меры содержат запрет на введение режима ограничения по любым основаниям (в том числе и в случае аварии), что не соотносится с делом о банкротстве и интересами Должника, и создает угрозу жизни и здоровью людей и угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах.

В судебном заседании представитель Общества поддержал апелляционную жалобу и доводы, изложены в ней.

В отзывах конкурсный управляющий Дронов О.В.  и общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Тверь» просили оставить обжалуемое определение суда без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие согласно статьям 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -            АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность оспариваемого определения, суд апелляционной инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 01.04.2014 между Обществом (поставщик) и Предприятием (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 69155944, по которому поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать потребляемую электрическую энергию.

В пункте 2.2. договора стороны предусмотрели право поставщика инициировать при наступлении любого из обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством Российской федерации, в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Перечень точек поставки электроэнергии установлен в приложении 2 к договору от 01.04.2014; перечень средств измерения и мест  их установки определен в приложении 3 к договору от 01.04.2014.

Согласно указанным приложениям  к договору от 01.04.2014  Общество осуществляет поставку электроэнергии  на объекты Предприятия, в том числе базу, административное здание (п. Рамешки); базу, гараж, мастерские                      (п. Рамешки); баню (с. Кушалино); баню  (п. Рамешки); прачечную (п. Рамешки).

  Между тем решением Арбитражного суда Тверской области от 16.12.2014  Предприятие признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Дронов Олег Владимирович. 

Общество 29.01.2015 уведомило Предприятие о введении с 09.02.2015 частичного ограничения режима электропотребления, а также полного ограничения режима электропотребления с 13.02.2015 в связи с неисполнением потребителем обязательств по оплате поставленной электрической энергии по договору от 01.04.2014 № 69155944. При этом в уведомлении указано, что действия по ограничению режима потребления, предусмотренные действующим законодательством и договорными взаимоотношениями,  производятся по приложению. Согласно приложению к уведомлению от 29.01.2015 № ТВ-1954 точками поставки электроэнергии, в отношении которых вводится ограничение,  указаны следующие объекты: база, административное здание (п. Рамешки); база, гараж, мастерские (п. Рамешки); баня (с. Кушалино); баня  (п. Рамешки); прачечная (п. Рамешки).

Заявление  конкурсного управляющего Предприятия  Дронова О.В. о принятии обеспечительных мер мотивировано опасением в действиях указанных организаций, которые  в случае снижения нагрузки потребления электропотребления, равно как и полного ограничения режима электропотребления, приведут к прекращению деятельности должника, а также оставлению без отопления и горячего водоснабжения потребителей Рамешковского района (население, дошкольные образовательные организации, другие образовательные организации, лечебно-профилактические учреждения, объекты доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи).

На основании пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с АПК РФ.

Согласно частям 1 и 2 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В силу пункта 5 части 2 статьи 92 АПК РФ в заявлении о принятии обеспечительных мер должны быть обоснованы причины обращения с таким заявлением.

Как разъяснено в пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 №  55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Суд первой инстанции сделал вывод о наличии оснований для принятия запрошенной конкурсным управляющим обеспечительной меры.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, в том числе относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений  (часть 1 статьи 65 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 настоящего Кодекса).

Руководствуясь приведенными нормами права, принимая во внимание доводы  конкурсного управляющего Дронова О.В., изложенные в заявлении о принятии обеспечительных мер,  суд апелляционной инстанции пришел к выводу о недоказанности   заявителем того, что непринятие испрашиваемых обеспечительных мер в отношении объектов, указанных в приложении к уведомлению от 29.01.2015,  причинит ущерб  Предприятию, его кредиторам либо приведет к оставлению без отопления и горячего водоснабжения потребителей Рамешковского района (население, дошкольные образовательные организации, другие образовательные организации, лечебно-профилактические учреждения, объекты доврачебной помощи, скорой и неотложной                          амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи).

Конкурсным управляющим не представлены доказательства того, что Предприятие осуществляет свою производственную деятельность, предусмотренную  его уставом, и ограничение подачи электроэнергии в отношении объектов, указанных в приложении к уведомлению от 29.01.2015, приведет к утрате имущества должника либо не может быть использовано по назначению.

Кроме того, запрет Обществу производить действия по ограничению (отключению) объектов  Предприятия от электроснабжения не согласуется с правом энергоснабжающей организации производить такое ограничение в случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов (п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442).

При указанных обстоятельствах определение суда от 09.02.2015 подлежит отмене, а заявление  конкурсного управляющего Дронова О.В. о принятии обеспечительных мер – оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:   

отменить определение Арбитражного суда Тверской области от                 09 февраля  2015 года по делу № А66-4918/2014.

Отказать конкурсному управляющему Производственно-коммерческой Фирмы «Муниципальное унитарное предприятие Администрации Рамешковского района» Дронову Олегу Владимировичу в удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий                                                             Л.Ф. Шумилова

Судьи                                                                                             О.Н. Виноградов

                                                                                                        О.Г. Писарева