Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2009 по делу n А13-9827/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 марта 2009 года

г. Вологда

Дело № А13-9827/2008

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Носач Е.В., судей Елагиной О.К. и Моисеевой И.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Куприяновой А.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Вологодская региональная компания по реализации газа» представителя Мешковой А.М. по доверенности от 11.01.2009 № 10-12/3, от общества с ограниченной ответственностью «Новая эксплуатационная компания» представителя   Якимова Д.Н. по доверенности от 17.03.2009,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вологодская региональная компания по реализации газа» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 26 января 2009 года по делу № А13-9827/2008 (судья                  Степанова Т.П.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Вологодская региональная компания по реализации газа» (далее – ООО «Вологдарегионгаз») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Новая эксплуатационная компания» (далее – ООО «НЭК») о взыскании 6443 руб. 24 коп. неустойки за невыборку газа в январе, феврале 2008 года и 95 048 руб. 81 коп. штрафных коэффициентов за перерасход газа в апреле, мае 2008 года без предварительного согласования с поставщиком по долгосрочному договору поставки газа от 20.08.2007 № 10-4-1001/08.

Решением суда от 26.01.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.

ООО «Вологдарегионгаз» с решением не согласилось, в апелляционной жалобе  и представитель Мешкова А.М. в судебном заседании просят его отменить, исковые требования – удовлетворить. Считают, что судом не приняты во внимание требования статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Ответчик приобретал газ для отопления квартир, находящихся в собственности юридических лиц, следовательно, удовлетворения личных, семейных и домашних нужд физических лиц в данном случае не усматривается, допущенный ответчиком перерасход и невыборка газа произведена не за счет потребителей, использующих газ для бытового потребления. Условия заключенного истцом и ответчиком договора поставки газа призваны обеспечить выполнение сторонами условий договора о соблюдении режима газопотребления и не могут являться ничтожными.

ООО «НЭК» в отзыве и представитель Якимов Д.Н. в судебном заседании просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 20.08.2007 ООО «Вологдарегионгаз» (поставщик) и ООО «НЭК» (покупатель) заключили долгосрочный договор поставки газа, согласно условиям которого поставщик обязался поставлять газ, а покупатель – принимать и оплачивать принятый газ.

Пунктом 2.1 договора поставка газа установлено, что поставка производится для газоиспользующего оборудования, установленного в жилых домах № 6, 6а, 66, 8, 8а, 86, 10, 10а, 106 по улице Леденцова, Комплекса малоэтажной жилой застройки по улице Бурмагиных через ГРП на улице Леденцова.

Ежегодный и суточный объемы поставки газа согласованы в пунктах 2.1 и 2.2 договора от 20.08.2007.

Договорной месячный объем газа рассчитывается как произведение суточного объема (пункт 2.2) и количества дней в соответствующем месяце поставки газа (пункт 2.3 договора).

Пунктом 3.6 договора предусмотрено, что при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком сверх суточного договорного объема в течение суток поставки покупатель оплачивает объем отобранного им газа сверх суточного договорного объема по наибольшей из стоимостей, рассчитанных с применением штрафных коэффициентов за перерасход по отдельным суткам поставки или за перерасход за месяц поставки целом. Штрафные коэффициенты за превышение договорного месячного объема за месяц поставки устанавливаются:

- в период с 15 апреля по 15 сентября в размере 1,5 к стоимости газа, выбранного сверх договорного месячного объема, рассчитанного по регулируемой оптовой цене на газ после перерасчета по формуле (пункт 5.2 договора);

- в период с 16 сентября по 14 апреля в размере 3,0 к стоимости газа, выбранного сверх договорного месячного объема, рассчитанного по регулируемой оптовой цене на газ после пересчета по формуле (пункт 5.2 договора).

Поскольку месячные объемы газа, поставленного в январе, феврале               2008 года ответчиком выбраны не в полном объеме, что подтверждается актами поданного-принятого газа от 31.01.2008 № 01-294, от 29.02.2008 № 02-294, а в апреле, мае 2008 года покупателем произведен перерасход газа без предварительного согласования с поставщиком, о чем свидетельствуют акты от 30.04.2008 № 04-294, от 31.05.2008 № 05-294, ООО «Вологдарегионгаз» обратилось в арбитражный суд с требованием в взыскании с ООО «НЭК» неустойки за невыборку газа на основании пункта 3.3 договора и штрафных коэффициентов, предусмотренных пунктом 3.6 договора.

Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал, мотивируя тем, что истцом не представлено доказательств перевода жилых помещений, принадлежащих собственникам – юридическим лицам, в нежилые, когда можно было бы полагать, что поставка газа в указанные помещения осуществляется с целью удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам и в соответствии с пунктом 4 той же статьи в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Из пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства. Следовательно, нормы параграфа 6 главы 30 ГК РФ применяются с учетом положений Правил поставки газа, Правил учета нормативных актов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998                № 162 утверждены Правила поставки газа в Российской Федерации (далее – Правила), обязательные для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Согласно пункту 5 Правил поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

Статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ                                «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Закона. Согласно пункту 3 Правил поставки газа в Российской Федерации (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162) невыборка газа – это отбор (получение) покупателем газа в объеме менее суточной нормы поставки газа в случае, если обеспечиваемое поставщиком давление газа в месте его передачи давало покупателю возможность отобрать (получить) газ в установленном договором объеме.

Неравномерность поставки газа по месяцам допускается только для коммунально-бытовых нужд и населения согласно пункту 14 Правил поставки газа в РФ.

Статья 2 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» под потребителем газа (абонентом газоснабжающей организации) понимает юридическое или физическое лицо, приобретающее (покупающее) газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.

В соответствии с пунктом 17 Правил при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором с применением повышающего коэффициента. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

Понятие коммунально-бытовой потребитель законодателем не определено, поэтому для отнесения конкретного покупателя газа к категории «коммунально-бытовой потребитель» должна быть определена цель приобретения им топливно-энергетических ресурсов. В пункте 17 Правил коммунально-бытовой потребитель приравнен к населению. Потребляемый населением основной объем газа направлен на обеспечение жилья теплом и горячей водой. Поэтому в случае, когда потребитель использует газ для обеспечения населения теплом и горячей водой, его можно отнести к числу коммунально-бытового потребителя.

Доводы подателя жалобы о необоснованном отказе суда в удовлетворении исковых требований арбитражный апелляционный суд считает несостоятельными, поскольку из текста договора, а именно пунктов 3.3. и 3.6, усматривается их  несоответствие Правилам.

Из содержания пункта 2.1 договора от 20.08.2007 следует, что поставка газа производится для газоиспользующего оборудования, установленного в жилых домах. ООО «НЭК» в соответствии с разделом 2 Устава является организацией, осуществляющей функции управления жилым фондом (л.д. 64-72). Ответчик не имеет собственного потребления газа по договору.

Суд первой инстанции указал, что в силу части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан, а поставка газа для газоиспользуемого оборудования в жилых домах производится для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Как указано в статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и оценив доказательства, представленные сторонами, арбитражный апелляционный суд считает, что основным видом деятельности ответчика является предоставление коммунальных услуг (теплоснабжение) населению и объектам коммунально-бытовой сферы. Таким образом, ООО «НЭК»  может быть приравнен к коммунально-бытовым потребителям исходя из положений Закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Правил поставки газа в Российской Федерации.

Таким образом, суд первой инстанции  пришел к правомерному выводу о том, что из имеющихся обстоятельств дела не следует нарушение условий заключенного между истцом и ответчиком договора поставки газа, в удовлетворении исковых требований отказано правомерно.

Исследование представленных обеими сторонами доказательств произведено арбитражным судом должным образом, этим доказательствам дана надлежащая правовая оценка, поэтому оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по оплате государственной пошлины относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 26 января 2009 года по делу № А13-9827/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вологодская региональная компания по реализации газа» – без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Носач

Судьи

О.К. Елагина

И.Н. Моисеева