Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2015 по делу n А44-9240/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 апреля 2015 года

г. Вологда

Дело № А44-9240/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 08 апреля 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Черединой Н.В., судей Зориной Ю.В. и                       Романовой А.В. при ведении протокола секретарём судебного заседания                   Макаровской Т.Н.,      

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фабус» на решение Арбитражного суда Новгородской области от 04 февраля 2015 года по делу              № А44-9240/2014 (судья Киселева М.С.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Фабус» (место нахождения: 173008, Великий Новгород, улица Магистральная, дом 13; ОГРН 1035300275526, ИНН 5321091697; далее – ООО «Фабус», Общество) обратилось в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Новгородской области от 04.02.2015 по делу № А44-9240/2014, которым с Общества в пользу Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (место нахождения: 173005, Великий Новгород, площадь Победы-Софийская, дом 1; ОГРН 1025300805254, ИНН 5321026264; далее - Департамент) взыскано 369 542 руб. 51 коп., в том числе 359 559 руб.  48 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 15.02.2013 № 3415-з и 9983 руб. 03 коп. пеней, а также в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 10 391 руб.

В обоснование апелляционной жалобы ООО «Фабус» ссылается на то, что Департамент необоснованно произвел доначисление арендной платы за 2013 год. Общество своего согласия на изменение условий договора аренды об арендной плате не давало, в судебном порядке в договор изменения не вносились. Считает, что истец не вправе в одностороннем порядке изменять размер арендной платы за истекший период. Кроме того, указывает, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новгородской области от 09 июля 2014 года по делу № А44-2908/2014 с ООО «Фабус» уже взыскана задолженность по арендной плате за 2013 год. В апелляционной жалобе Общество просит решение суда отменить.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба подлежит рассмотрению в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Департамент в отзыве на апелляционную жалобу доводы апеллянта отклонил, просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества - без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению государственным имуществом Новгородской области, являвшимся правопредшественником Департамента (Арендодатель), и Обществом (Арендатор) заключен договор аренды от 15.02.2013 № 3415-з, по которому Обществу во временное владение и пользование передан земельный участок с кадастровым номером 53:23:8523401:564 площадью 5832 кв.м, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Магистральная, 13. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности Новгородской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.12.2012 серии 53-АБ № 156720.

В соответствии с пунктом 2.1 договора он действует с 15.02.2013 (включительно) по 14.01.2014 (включительно).

Размер, порядок и сроки внесения арендной платы согласованы сторонами в разделе 4 договора.

В соответствии с пунктом 4.1 договора аренды размер арендной платы за земельный участок устанавливается согласно расчету, прилагаемому к договору и являющемуся его неотъемлемой частью (приложение 2,           приложение  3). Расчет размера арендной платы производится Арендодателем ежегодно в одностороннем порядке. При этом размер платы за пользование земельным участком может пересматриваться Арендодателем в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области, органов местного самоуправления, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения.

Согласно пункту 4.2 договора Арендодатель извещает Арендатора об изменении размера арендной платы путем направления ему расчета по указанному в договоре адресу либо вручения доверенному лицу Арендатора.

Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что Арендатор производит перечисление арендной платы ежеквартально не позднее 10-го числа первого месяца каждого квартала текущего года.

Согласно расчету истца, направленному ответчику с сопроводительным письмом от 14.07.2014 № ГИ-5242-и, размер арендной платы за 2013 год по договору аренды    от 15.02.2013 № 3415-з составляет 326 841 руб. 70 коп., за 2014 год – 354 254 руб. 03 коп.

Уведомлением от 03.10.2014 № ГИ-7040-и Департамент предложил  Обществу погасить имеющуюся задолженность до 10.10.2014.

Поскольку Обществом обязательства по внесению арендной платы в рассматриваемый период исполнены не в полном объеме, задолженность за 2013 год составляет 5305 руб. 45 коп., а за 2014 год арендные платежи ответчиком не вносились, истец обратился в суд с иском о взыскании суммы долга и пеней.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции счел их обоснованными как по праву, так и по размеру.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с принятым судебным актом.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации     (далее – ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.  Вместе с тем в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 65 ЗК РФ, действовавшими в спорный период и на момент рассмотрения дела судом первой инстанции, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Как следует из пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 17.11.2011                       № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012                              № 15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

В свете изложенного судебная коллегия отклоняет довод апеллянта о недопустимости одностороннего изменения Арендодателем условий договора аренды о размере арендной платы.

Ссылка ответчика на необоснованное доначисление Департаментом арендной платы за 2013 год и то обстоятельство, что решением Арбитражного суда Новгородской области от 09.07.2014 по делу № А44-2908/2014 с Общества уже взыскана задолженность за IV квартал 2013 года, также не опровергает правомерность обжалуемого судебного акта.

Как указывалось ранее, земельный участок, переданный Обществу в аренду, находится в собственности Новгородской области.

Постановлением fдминистрации Новгородской области от 20.12.2007                 № 301 утверждено «Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности области или государственная собственность на которые не разграничена» (далее - Положение).

В силу пункта 1.2 Положения расчет размера арендной платы за пользование земельными участками производится исходя из кадастровой стоимости земельного участка и коэффициента, устанавливаемого в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, определяемого для различных видов их функционального использования.

Из материалов дела следует, что первоначально размер арендной платы на 2013 год был определен Арендодателем с учетом кадастровой стоимости земельного участка, равной 6 285 846 руб. 24 коп. (л.д. 15), и составлял              321 536 руб. 25 коп., в том числе 81 044 руб. 74 коп.  - за III квартал 2013 года и аналогичная сумма за IV квартал 2013 года.

Впоследствии в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка постановлением Департамента от 01.08.2013 № 3 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов» (далее – Постановление № 3), опубликованным в  издании «Новгородские ведомости» (официальный выпуск) от 14.08.2013 № 7 и вступившим в законную силу согласно статье 18 Областного закона Новгородской области от 06.01.1995 № 9-ОЗ «О нормативных правовых актах законодательного (представительного) и исполнительных органов государственной власти Новгородской области» с 15.08.2013, истцом выполнен перерасчет арендной платы за 2013 год, а именно за период с 15.08.2013 по 31.12.2013.

Данный перерасчет произведен Департаментом правомерно, поскольку размер арендной платы за земельныt участки, находящиеся в публичной собственности, будучи регулируемой ценой, должен соответствовать нормативно-правовым актам, устанавливающим показатели для ее расчета и действующим в период ее начисления.

Ввиду изменения на основании Постановления № 3 кадастровой стоимости земельного участка, переданного ответчику в аренду по рассматриваемому договору, у Арендодателя возникло право требовать внесения ответчиком с момента вступления в силу данного нормативно-правового акта арендной платы в размере, рассчитанном с учетом измененного показателя. Соответствующая правовая позиция содержится в постановлении Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 15534/13.

С учетом утвержденной Постановлением № 3 кадастровой стоимости земельного участка, равной 6 558 200 руб. 64 коп., арендная плата по договору от 15.02.2013 № 3415-з за указанный период увеличилась на 5305 руб. 45 коп. и составляет 326 841 руб. 70 коп., в том числе за III квартал 2013 года –                          82 838 руб. 69 коп. и за IV квартал 2013 года – 84 556 руб. 27 коп. (л.д. 21-22).

Как видно из решения Арбитражного суда Новгородской области от 09.07.2014 по делу № А44-2908/2014, размещенного в картотеке арбитражных дел на сайте http://kad.arbitr.ru, с Общества взыскана задолженность за IV квартал 2013 года в размере 81 044 руб. 75 коп.

Уточненный расчет размера арендной платы за 2013 год направлен Департаментом Обществу 14.07.2013, то есть, после принятия судом указанного решения.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции, принимая во внимание отсутствие доказательств внесения Арендатором арендной платы за 2013 год в размере, установленном с учетом изменения кадастровой стоимости земельного участка, правомерно удовлетворил требования истца о взыскании с Общества суммы долга за данный период.  

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330  ГК РФ).

В пункте 7.1 договора аренды стороны установили ответственность Арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы в виде неустойки в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с ненадлежащим исполнением Обществом договорных  обязательств  по внесению арендной платы Департаментом начислена неустойка на сумму задолженности за IV квартал 2013 года за период с 01.05.2014 по 01.08.2014 в размере 2072 руб. 72 коп. (решением Арбитражного суда Новгородской области от 09.07.2014 по делу № А44-2908/2014 с                   ООО «Фабус» взысканы пени, начисленные на сумму долга за IV квартал                   2013 года за период с 11.10.2013 по 30.04.2014) и на сумму задолженности за 2014 год за период с 11.10.2014 по 29.12.2014 в размере 7910 руб. 31 коп.

Расчет суммы взыскиваемых пеней проверен судом первой инстанции и признан правильным. У суда апелляционной инстанции не имеется оснований не согласиться с данным расчетом.

В свете изложенного апелляционная инстанция считает, что решение суда соответствует имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, при рассмотрении спора не допущено.

Поскольку оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется, апелляционная жалоба Общества удовлетворению не подлежbт.

Руководствуясь статьями  268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области от 04 февраля                   2015 года по делу № А44-9240/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фабус» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий                                                                

      Н.В. Чередина

Судьи                                                                                           

      Ю.В. Зорина

      А.В. Романова