Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2015 по делу n А05-9796/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 апреля 2015 года

г. Вологда

Дело № А05-9796/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 01 апреля 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Зайцевой А.Я. и Шадриной А.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровской Т.Н.,

при участии от индивидуального предпринимателя Ракушина Дмитрия Юрьевича Усова Е.А. по доверенности от 30.04.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Каргопольского лесничества на решение Арбитражного суда Архангельской области от 03 декабря 2014 года по делу № А05-9796/2014 (судья Бабичев О.П.),

у с т а н о в и л:

территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Кргопольское лесничество (место нахождения: 164110, Архангельская обл., г. Каргополь, ул. Онежская, д. 35; ОГРН 1072918001056, ИНН 2911005695; далее -Каргопольское лесничество) обратился в арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Ракушину Дмитрию Юрьевичу (место жительства: 164110, Архангельская обл., Каргопольский р-н, п. Пригородный, ул. Школьная, д. 2, кв. 1; ОГРНИП 304291806400021, ИНН 291100885680; далее - Предприниматель) с требованием о взыскании 2 853 673 руб. 18 коп. вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 03.12.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Каргопольское лесничество с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просит решение отменить, исковые требования удовлетворить. Податель жалобы ссылается на то что, ответчиком допущено нарушение при заготовке древесины, а именно незаконная рубка за пределами заявленной в лесной декларации площади делянки.

Представитель Предпринимателя в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал.

Истец надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направил. Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, апелляционная инстанция находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании заключенного с агентством лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области договора аренды лесного участка от 24.09.2010 № 982 (далее - договор № 982) ответчик получил право на заготовку древесины на лесных участках, указанных в названном договоре.

В 2010 году ответчик осуществлял заготовку древесины на основании лесной декларации от 27.12.2010 № 41, в том числе в выделе 28 квартала 35 Каргопольского лесничества.

После завершения рубки на лесных участках, указанных в названной декларации Лесничеством составлен акт о лесонарушении от 16.06.2012 № 8а (далее - акт о лесонарушении № 8а), в котором отражен факт незаконной рубки ответчиком древесины в выделе 28 квартала 35 Каргопольского лесничества в объеме 168 куб.м.

Истец посчитал, что самовольной рубкой деревьев в выделе 28 квартала 35 Каргопольского лесничества ответчик причинил вред лесам, в общей сумме 2 853 673 руб. 18 коп. и предложил ответчику возместить ущерб в заявленной сумме.

Поскольку ответчик не возместил ущерб в добровольном порядке, Лесничество обратилось в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований.

Арбитражный суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены или изменения судебного акта.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лица, причинившие вред лесам, обязаны его возместить добровольно или в судебном порядке.

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для применения такой ответственности истцу необходимо доказать в совокупности: наличие убытков в заявленном к возмещению размере; вину ответчика в возникновении данных убытков; а также причинную связь между понесенными истцом убытками и виновными действиями ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследовал представленные сторонами доказательства и считает, что истцом не представлено достаточных доказательств совокупности обстоятельств для привлечения Предпринимателя к гражданско-правовой ответственности за причинение вреда лесному фонду.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 утверждены Правила заготовки древесины (далее - Правила).

Согласно Правилам заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества (лесопарка) по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам. На лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, разрешается заготовка древесины в объеме, не совпадающем с допустимым объемом изъятия древесины по лесному участку, при условии, если суммарный объем древесины, заготовленной за последние 3 года, не превышает установленной расчетной лесосеки по лесничеству.

Рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации, или в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, - в случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений (пункт 12).

В целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащий заготовке (пункт 18).

При таксации лесосек выполняется натурное определение качественных характеристик лесных насаждений и объема древесины, подлежащей заготовке, при сплошных рубках и чересполосных выборочных рубках - с учетом по площади, при иных выборочных рубках - с учетом по количеству деревьев, назначенных в рубку. В случаях, когда не представляется возможным определить запас подлежащей заготовке древесины до рубки, учет древесины производится по количеству заготовленной древесины. Не допускается отвод и таксация лесосек по результатам визуальной оценки лесосек. При отводе и таксации лесосек для заготовки древесины выборочными рубками по договорам купли-продажи лесных насаждений осуществляется клеймение деревьев, назначаемых в рубку, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 15 настоящих Правил (пункт 27).

Организация и проведение работ по заготовке древесины осуществляются в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации. В технологической карте разработки лесосек указывается: принятая технология и сроки проведения работ по заготовке древесины, схемы размещения лесных дорог, волоков, погрузочных пунктов, складов, стоянок машин и механизмов, объектов обслуживания; площадь, на которой должны быть сохранены подрост и деревья второго яруса, процент их сохранности, способы очистки от порубочных остатков, мероприятия по предотвращению эрозионных процессов, другие характеристики. Осуществление работ по заготовке древесины без разработки технологической карты разработки лесосеки не допускается (пункт 53).

После завершения работ по заготовке древесины в целях проверки соблюдения настоящих Правил, условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, проекта освоения лесов проводится осмотр и оценка состояния лесосеки, на которой закончена рубка лесных насаждений (далее осмотр мест рубок). При заготовке древесины на лесных участках, предоставленных на праве аренды или постоянного (бессрочного) пользования, осмотр мест рубок осуществляется, как правило, в бесснежный период, но не позднее 2 месяцев со дня окончания заготовки древесины.

О дате и времени проведения осмотра мест рубок извещается лицо, осуществляющее заготовку древесины. Извещение направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Договором аренды лесного участка или договором купли-продажи лесных насаждений могут быть предусмотрены иные формы извещения.

По результатам осмотра составляется акт осмотра мест рубок (приложение 3 к настоящим Правилам), в котором указываются сведения о соблюдении (несоблюдении) положений, предусмотренных технологической картой, лесной декларацией, проектом освоения лесов. При несоблюдении установленных правил и требований в акт осмотра мест рубок вносятся сведения о нарушениях, допущенных лицом, использующим леса при выполнении работ по заготовке древесины (пункты 63 - 66).

Согласно утвержденной истом технологической карте на проведение рубок лесных насаждений в выделе 28 квартала 35 Каргопольского лесничества, на этих лесных участках отсутствуют какие-либо неэксплуатационные площади, а также не указаны деревья, запрещенные к рубке. После окончания рубки ответчиком древесины на указанных лесных участках, а именно 27.05.2011 истцом при участи ответчика был составлен акт приемки лесосек от указанной даты, в котором факт рубки ответчиком в выделе 28 квартала 35 Каргопольского лесничества в виде рубки деревьев, не предназначенных для рубки не отражен.

При таких обстоятельствах дела суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что истец не представил пояснений о том, каким образом ответчик допустил самовольную рубку деревьев в выделе 28 квартала 35 Каргопольского лесничества.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в материалах дела имеются противоречивые сведения о том, допущена ли ответчиком самовольная рубка деревьев в выделе 28 квартала 35 Каргопольского лесничества при заготовке леса на указанном лесном участке, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции не имелось.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, выводы суда им соответствуют. Нормы материального и процессуального права применены правильно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Каргопольское лесничество освобождено от уплаты государственной пошлины, поэтому госпошлина в федеральный бюджет не уплачивается.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 03 декабря 2014 года по делу № А05-9796/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Каргопольского лесничества – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий                                                                  А.В. Романова

Судьи                                                                                               А.Я. Зайцева

А.Н. Шадрина