Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2015 по делу n А13-6138/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 марта 2015 года

г. Вологда

Дело № А13-6138/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 10 марта 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Ралько О.Б. и Смирнова В.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мазалецкой О.О.,

при участии от заявителя Воропанова А.Ю. по доверенности от 31.12.2014 № 344, от ООО «Кирилловский леспромхоз» Кот И.А. по доверенности от 01.01.2015 № ЛПМ/0147,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Кирилловский леспромхоз» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 24 декабря 2014 года по делу № А13-6138/2014 (судья Лукенюк О.И.),

у с т а н о в и л:

Департамент лесного комплекса Вологодской области (ОГРН 1053500056136, ИНН 3525151968; место нахождения: 160000, город Вологда, улица Герцена, дом 27; далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Кирилловский леспромхоз» (ОГРН 1023501890884, ИНН 3511001257; место нахождения: 161100, Вологодская область, город Кириллов, улица Гагарина, дом 111; далее – ООО «Кирилловский леспромхоз») и обществу с ограниченной ответственностью «Шексна Транслес» (ОГРН 1123536000015, ИНН 3524014119; место нахождения: 162562, Вологодская область, рабочий поселок Шексна, улица Дорожная, дом 56; далее – ООО «Шексна Транслес») о взыскании 622 668 руб. 65 коп. ущерба, причиненного лесному фонду.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 24 декабря 2014 года по делу № А13-6138/2014 с ООО «Кирилловский леспромхоз» в пользу Департамента взыскано 622 668 руб. 65 коп. ущерба, причиненного лесному фонду. В удовлетворении исковых требований к ООО «Шексна Транслес» отказано.

ООО «Кирилловский леспромхоз» с судебным актом не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части взыскания с него ущерба. В обоснование жалобы указывает на то, что незаконной рубки лесных насаждений за пределами арендованного лесного участка ООО «Кирилловский леспромхоз» не осуществлялось, в связи с этим, ущерб государственному лесному фонду не причинен.

Департамент в отзыве на жалобу с изложенными в ней доводами не согласился, просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ООО «Шексна Транслес» отзыв на жалобу не представило.

ООО «Шексна Транслес» надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя в суд не направило, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалована только часть решения и при этом лица, участвующие в деле, не заявили соответствующих возражений, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в оспариваемой части в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 01.09.2008 Департамент (арендодатель) и ООО «Кирилловский леспромхоз» (арендатор) заключили договор аренды лесного участка № 02-02-16/190-2008, согласно которому  арендатор обязался предоставить, а арендатор принять во временное владение и пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 1105 га, расположенный в Кирилловском муниципальном районе, Кирилловском районном отделе - государственном лесничестве.

Конкретное описание и месторасположение лесного участка сторонами согласовано в пункте 2 договора, схема расположения и границы лесного участка указаны в приложении 1 к договору.

Срок действия договора установлен с 01.09.2008 по 14.11.2014.

В соответствии с пунктом 2 договора в состав указанного лесного участка входит квартал 86 (совхоз «Организатор»; целевое назначение: эксплуатационные леса).

Согласно пункту 4 договора и приложению 3 указанный лесной участок арендовался в целях рубки лесных насаждений и осуществления заготовки древесины арендатором в соответствии с проектом освоения лесов и лесной декларацией.

ООО «Кирилловский леспромхоз» и ООО «Шексна Транслес» 16.07.2012 заключили договор подряда, согласно которому  подрядчик обязался выполнить лесорубочные работы и работы по очистке лесосеки.

В лесной декларации от 15.01.2013 ООО «Кирилловский леспромхоз» заявило, что в период с 26.01.2013 по 25.01.2014 оно использует леса для заготовки древесины на предоставленном в аренду лесном участке в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу, утвержденную приказом Департамента от 18.12.2008 № 713 согласно приложению 1 или 2 к настоящей декларации (в зависимости о твида использования лесов).

Согласно приложению 1 к лесной декларации в объем использования лесов для заготовки древесины включена делянка № 7 выдела 22 квартала 86 совхоза «Организатор» площадью 5,2 га.

В ходе патрулирования 19.03.2013 сотрудниками Департамента обнаружена незаконная рубка лесных насаждений в выделах 9, 10, 22 квартала 86 Кирилловского участкового лесничества, совхоз «Организатор».

В целях уточнения места незаконной рубки и объема ущерба, причиненного незаконной рубкой, 20.03.2013 специалистами Департамента осуществлен повторный выезд на место совершения незаконной рубки лесных насаждений.

По данному факту Департаментом составлен протокол о лесонарушении от 20.03.2013 № 2 и схема участка незаконной рубки.

При составлении указанного протокола и схемы департаментом установлено, что незаконная рубка лесных насаждений совершена в выделах 9, 10, 22 квартала 86 Кирилловского участкового лесничества совхоза «Организатор» на площади 1, 54 га в объеме 324 куб.м.

Департаментом произведен расчет размера ущерба в соответствии с пунктом 1 приложения 1 такс для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», который составил 622 668 руб. 65 коп.

Департамент направил ООО «Кирилловский леспромхоз» претензию от 07.11.2013 № 879, в которой предложил в течение 30 дней с момента получения настоящего претензионного письма возместить ущерб, причиненный лесному фонду.

Согласно копии уведомления о вручении почтового отправления указанное претензионное письмо получено ООО «Кирилловский леспромхоз» 11.11.2013.

Оставление данной претензии без ответа послужило основанием для обращения Департамента в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции при принятии решения правомерно руководствовался следующим.

В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Имущественная ответственность за лесонарушения регулируется общими правилами об основаниях ответственности, установленными статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно пункту 1 которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков необходимо наличие самих убытков, противоправного поведения и вины лица, причинившего вред, а также причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившими убытками.

На основании статьи 100 ЛК РФ и в соответствии со статьей 65 АПК РФ Департамент, предъявляя иск о взыскании с ООО «Кирилловский леспромхоз»  и ООО «Шексна Транслес» ущерба за нарушение лесного законодательства Российской Федерации, обязан в том числе доказать факт совершения указанными лицами лесонарушения.

Согласно пунктам 18 и 19 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337, действующих с 31.01.2012 (далее - Правила № 337), в целях заготовки древесины юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, производится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку, а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащий заготовке. При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок. Отвод и таксация лесосек обеспечиваются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

На основании вышеизложенного апелляционной коллегией не принимается указание подателя жалобы на наличие заключенного с ООО «Шексна ТрансЛес» договора подряда от 15.09.2012 № ПРЗ-12-321кл, поскольку в данном случае именно ООО «Кирилловский леспромхоз», как лицо, являющееся арендатором лесного участка, должно было обеспечить правильность отвода и таксации лесосеки в выделах 9, 10, 22 квартала 86 совхоза «Организатор». Данную обязанность, как правильно указал суд первой инстанции, общество не выполнило.

В апелляционной жалобе ООО «Кирилловский леспромхоз» указывает на отсутствие факта незаконной рубки, поскольку согласно лесной декларации от 15.01.2013 ООО «Кирилловский леспромхоз» уведомлял о том, что с 26.01.2013 по 25.01.2014 он использует леса для заготовки древесины в объеме 804 куб.м. При этом фактически указанным обществом было вырублено 801,4 куб.м, что не превышает заявленный декларацией объем.

Данный довод не принимается апелляционной инстанцией на основании следующего.

В силу пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконной является рубка лесных насаждений за пределами лесосеки.

Согласно пункту 18 Правил № 337 под лесосекой понимается часть площади лесного участка, предназначенного в рубку.

Следовательно, рубка лесных насаждений в границах арендованного лесного участка, но за пределами лесосеки является незаконной.

В рассматриваемом случае ООО «Кирилловский леспромхоз» в период с начала февраля по 20 марта 2013 года в выделах 9, 10, 22 квартала 86 Кирилловского участкового лесничества совхоза «Организатор» за пределами делянки № 7 выдела 22 квартала 86 произведена незаконная рубка деревьев породы «сосна» в количестве 10 штук объемом 7,56 куб.м, «ель» в количестве 104 штуки объемом 36,7 куб.м., «береза» в количестве 223 штуки объемом 127,9 куб.м., «осина» в количестве 11 штук объемом 5,7 куб.м., чем причинен ущерб в размере 622 668 руб.65 коп.

Факт незаконной рубки, совершенной ООО «Кирилловский леспромхоз», подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.12.2013, постановлением от 24.01.2014 по делу № 5-153/2014, решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 05.03.2014 и постановлением от 17.04.2014, а также иными материалами дела в совокупности.

Проанализировав в соответствии со статьей 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что рубку лесных насаждений в выделах 9, 10, 22 квартала 86 совхоза «Организатор» следует признать незаконной.

Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания суммы вреда, причиненного лесам, необходимо наличие вреда, противоправного поведения и вины лица, причинившего вред, а также причинной связи между противоправным поведением лица и наступившим вредом.

В данном случае вред заключается в вырубке лесных насаждений. Действия по незаконной вырубке леса осуществлены по вине ООО «Кирилловский леспромхоз».

Таким образом, материалами дела подтверждено наличие оснований для применения к ООО «Кирилловский леспромхоз» гражданско-правовой ответственности в виде взыскания суммы вреда. Размер ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений в выделах 9, 10, 22 квартала 86 совхоза «Организатор», в сумме 622 668 руб. 65 коп. подтвержден расчетом департамента и ответчиками не оспорен.

При изложенных обстоятельствах, поскольку ООО «Кирилловский леспромхоз» в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлено достаточных доказательства отсутствия факта лесонарушения, требование истца о взыскании с ответчика ущерба, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства при использовании лесного участка по заключенному договору аренды лесного участка от 01.09.2008 № 02-02-16/190-2008,  удовлетворено судом первой инстанции правомерно.

Доводы, изложенные обществом  в апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и, по существу, сводятся к переоценке обстоятельств дела и подтверждающих данные обстоятельства доказательств.

Данные доводы не опровергают выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права, а, по сути, выражают несогласие с указанными выводами, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Иных, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта доводов, апелляционная жалоба заявителя не содержит.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 АПК РФ.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции установил, что решение арбитражным судом первой инстанции вынесено при полном выяснении обстоятельств дела, нарушений норм материального и процессуального права не установлено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 24 декабря                       2014 года по делу № А13-6138/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Кирилловский леспромхоз» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд                       Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

О.Б. Ралько

В.И. Смирнов