Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2015 по делу n А13-5937/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 марта 2015 года

г. Вологда

Дело № А13-5937/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 04 марта 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зориной Ю.В., судей Зайцевой А.Я. и Шадриной А.Н.,

          при ведении протокола секретарем судебного заседания Малиновой О.А.,

         при участии от федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Крюковой Е.А. по доверенности от 28.01.2013 № 35/2013-01, Завьялова Игоря Сергеевича, от Шутова Сергея Васильевича Завьялова И.С. по доверенности от 19.03.2014, от Киселева Михаила Павловича Завьялова И.С. по доверенности от 19.03.2014, от Овсянкина Николая Петровича Завьялова И.С. по доверенности от 19.03.2014, от Пивоварова Виктора Владимировича Завьялова И.С. по доверенности от 12.05.2014, от Кулагина Дмитрия Алексеевича Завьялова И.С. по доверенности от 18.03.2014, от Стениловской Марии Сергеевны Завьялова И.С. по доверенности от 18.03.2014, от Дудоровой Натальи Валерьевны Завьялова И.С. по доверенности от 20.03.2014, от Ивойловского Сергея Полиертовича Завьялова И.С. по доверенности от 20.03.2014, от Маморовой Натальи Владимировны Завьялова И.С. по доверенности от 18.03.2014, от Макаровского Сергея Васильевича Завьялова И.С. по доверенности от 19.03.2014, от Дербиной Татьяны Николаевны Завьялова И.С. по доверенности от 18.03.2014, от Поповой Ирины Николаевны Завьялова И.С. по доверенности от 19.03.2014, от Фатиевой Ларисы Николаевны Завьялова И.С. по доверенности от 19.03.2014, от Холзакова Николая Николаевича Завьялова И.С. по доверенности от 18.03.2014, от Брагина Валерия Валентиновича Завьялова И.С. по доверенности от 24.03.2014, от Черепановой Любови Вениаминовны            Завьялова И.С. по доверенности от 19.03.2014, от Макарова Дмитрия Васильевича Завьялова И.С. по доверенности от 20.03.2014, от Митрофановой Ирины Анатольевны Завьялова И.С. по доверенности от 18.03.2014, от Платовой Ольги Николаевны Завьялова И.С. по доверенности от 20.03.2014, от Завьяловой Тамары Петровны Завьялова И.С. по доверенности от 17.03.2014, от Дудоровой Нинель Александровны Завьялова И.С. по доверенности от 20.03.2014, от Колотиловой Светланы Валерьевны Завьялова И.С. по доверенности от 19.03.2014, от Заяц Артура Ивановича Завьялова И.С. по доверенности от 19.03.2014, от Суховского Александра Анатольевича Завьялова И.С. по доверенности от 19.03.2014, от Некрасова Михаила Владимировича Завьялова И.С. по доверенности от 19.03.2014, от Шарыгиной Татьяны Николаевны Завьялова И.С. по доверенности от 19.03.2014, от Чижова Николая Владимировича Завьялова И.С. по доверенности от 26.03.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 05 ноября 2014 года по делу № А13-5937/2014 (судья Лукенюк О.И.),

у с т а н о в и л:

Завьялов Игорь Сергеевич, Шутов Сергей Васильевич, Киселев Михаил Павлович, Овсянкин Николай Петрович, Пивоваров Виктор Владимирович, Кулагин Дмитрий Алексеевич, Стениловская Мария Сергеевна, Дудорова Наталья Валерьевна, Ивойловский Сергей Полиертович, Маморова Наталья Владимировна, Макаровский Сергей Васильевич, Дербина Татьяна Николаевна, Попова Ирина Николаевна, Фатиева Лариса Николаевна, Холзаков Николай Николаевич, Брагин Валерий Валентинович, Черепанова Любовь Вениаминовна, Макаров Дмитрий Васильевич, Митрофанова Ирина Анатольевна, Платова Ольга Николаевна, Завьялова Тамара Петровна, Дудорова Нинель Александровна, Колотилова Светлана Валерьевна, Заяц Артур Иванович, Суховский Александр Анатольевич, Некрасов Михаил Владимирович, Шарыгина Татьяна Николаевна, Чижов Николай Владимирович обратились в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (107078, г. Москва, пер. Орликов, д. 10, стр. 1;                   ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340; далее – Кадастровая палата) об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости с учетом уточненных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковых требований.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что утвержденная кадастровая стоимость земельных участков, применяемая для определения выкупной цены земельного участка и размера земельного налога, существенно превышает их рыночную стоимость. В качестве правового обоснования указывают статью 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра), Комитет по управлению имуществом Верховажского муниципального района (далее – Комитет).

Решением суда от 05.11.2014 (с учетом определений от 27.11.2014 и от 05.12.2014) исковые требования удовлетворены частично. Суд установил: кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером                              35 35:07:0501012:168, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1383 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Верховажский с/с, с. Верховажье, мкр. Прибрежный, в размере его рыночной стоимости, равной 145 588 руб. 41 коп.; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:07:0501001:1154, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Верховажский с/с,                     с. Верховажье, в размере его рыночной стоимости, равной 155 355 руб.; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:07:0501012:211, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Верховажский с/с, с. Верховажье, ул. Ломоносова (участок № 103), в размере его рыночной стоимости, равной 155 355 руб.; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:07:0501012:208, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Верховажский с/с,                     с. Верховажье, ул. Ломоносова (участок № 104), в размере его рыночной стоимости, равной 155 355 руб.; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:07:0501001:528, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Верховажский с/с, с. Верховажье, мкр. Решетиха (участок № 170), в размере его рыночной стоимости, равной 155 355 руб.; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:07:0501001:61, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, общей площадью 1700 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Верховажский с/с,  с. Верховажье, ул. Ключевая, д. 5, в размере его рыночной стоимости, равной 176 069 руб.; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:07:0501011:157, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, общей площадью 2570 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Верховажский с/с, с. Верховажье, ул. Задоринская, д. 15а, в размере его рыночной стоимости, равной 263 784 руб. 80 коп.; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:07:0104018:17, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2030 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Наумовский с/с,                        д. Андреевская, северная часть кадастрового квартала 35:07:0104018, в размере его рыночной стоимости, равной 210 247 руб. 10 коп; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:07:0104018:18, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2004 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Наумовский с/с,                          д. Андреевская, северная часть кадастрового квартала 35:07:0104018, в размере его рыночной стоимости, равной 207 554 руб. 28 коп.; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:07:0501001:1075, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1443 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Верховажский с/с,                       с. Верховажье, ул. Ясная, д. 57, в размере его рыночной стоимости, равной               149 451 руб. 51 коп.; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:07:0501001:468, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Верховажский с/с, с. Верховажье, ул. Новаторов, д. 8, в размере его рыночной стоимости, равной 155 355 руб.; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:07:0501001:467, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения хозяйственных построек, общей площадью 202 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Верховажский с/с,                    с. Верховажье, ул. Новаторов, д. 8/1, в размере его рыночной стоимости, равной 22 379 руб. 58 коп.; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:07:0501001:452, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 610 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Верховажский с/с, с. Верховажье, ул. Новаторов, д. 27/1, в размере его рыночной стоимости, равной 66 422 руб. 90 коп.; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:07:0501001:453, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1094 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Верховажский с/с,                     с. Верховажье, ул. Новаторов, д. 27, в размере его рыночной стоимости, равной 116 215 руб. 62 коп.; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:07:0501012:169, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1485 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Верховажский с/с, с. Верховажье, мкр. Прибрежный, в размере его рыночной стоимости, равной 153 801 руб. 45 коп.; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:07:0501001:454, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1490 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Верховажский с/с,                      с. Верховажье, ул. Новаторов, д. 29, в размере его рыночной стоимости, равной 154 319 руб. 30 коп.; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:07:0501001:412, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Верховажский с/с, с. Верховажье, ул. Холмогорская,                 д. 12, в размере его рыночной стоимости, равной 155 355 руб.; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:07:0501001:1080, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Верховажский с/с,                     с. Верховажье, ул. Новаторов, д. 30, в размере его рыночной стоимости, равной 155 355 руб.; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:07:0501001:446, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1492 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Верховажский с/с, с. Верховажье, ул. Ясная, д. 18, в размере его рыночной стоимости, равной 154 526 руб. 44 коп; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:07:0501012:178, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1151 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Верховажский с/с,                       с. Верховажье, мкр. Прибрежный, в размере его рыночной стоимости, равной 122 270 руб. 73 коп.; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:07:0501012:163, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1444 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Верховажский с/с, с. Верховажье, мкр. Прибрежный, в размере его рыночной стоимости, равной 149 555 руб. 08 коп.; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:07:0501012:54, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1492 кв.м, адрес объекта: Вологодская область, Верховажский район, Верховажский с/с,                      с. Верховажье, мкр. Прибрежный, в размере его рыночной стоимости, равной 154 526 руб. 44 коп.; кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым