Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2015 по делу n А05-10299/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 марта 2015 года

г. Вологда

Дело № А05-10299/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 02 марта 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Романовой А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Борисовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Капитал-Инвест» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 17 октября 2014 года по делу № А05-10299/2014 (судья Шперлинг М.Ю.),

у с т а н о в и л:

Министерство имущественных отношений Архангельской области (место нахождения: 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49; ОГРН 1022900540167, ИНН 2901025815; далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Капитал-Инвест» (место нахождения: 163001, г. Архангельск, просп. Никольский, д. 40, оф. 20; ОГРН 1022900521621, ИНН 2926000869; далее - Общество) о взыскании 29 757 руб. 59 коп., в том числе: 23 400 руб. 50 коп. долга по договору аренды земельного участка № 4/131 (с) от 25 декабря 2012 года за период с 12 декабря 2012 года по 31 марта 2014 года, 6357 руб. 09 коп. пени за период с 01 февраля 2013 года по 20 июня 2014 года за просрочку уплаты суммы долга.

Дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 17.10.2014 исковые требования Министерства удовлетворены частично. С Общества в пользу Министерства взыскано 6357 руб. 09 коп. пеней, в остальной части иска отказано. Кроме того с Общества в доход федерального бюджета взыскано 427 руб. 26 коп. государственной пошлины.

Общество с решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его изменить в части пени. Податель жалобы считает, что при расчете пеней должен применяться пункт 21 постановления правительства Архангельской области от 15.12.2009 № 190-пп (в ред. постановления правительства Архангельской области от 21.05.2013 № 225-пп). В соответствии с расчетом ответчика, произведенным указанным образом, пени за период с 01.02.2013 по 20.06.2014 составляет 1987 руб. 70 коп.

Министерство в отзыве на жалобу против ее удовлетворения возражало.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. Министерство отзыва на жалобу не представило. В связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалована только часть решения и при этом истец не заявил соответствующих возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части на основании части 5 статьи 268 АПК РФ и пункта 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части, апелляционная инстанция находит жалобу не подлежащей удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, 25.12.2012 Общество (арендатор) и Министерство (арендодатель) заключили договор аренды земельного участка № 4/131(c).

Указанный договор заключен к основному договору аренды от 28.09.2005 № 4/59(с) 28.09.2005, заключенному мэрией города Архангельска (арендодатель) и ообществом с ограниченной ответственностью «Архангельск-Инвест» (арендатор, далее – ООО «Архангельск-Инвест»), в соответствии с условиями которого арендатору предоставляется в аренду земельный участок из категории земель поселений в Соломбальском территориальном округе по ул. Терехина (кадастровый номер 29:22:022546:0020) в 10 зоне градостроительной ценности площадью 0,6417 га для строительства многоэтажного жилого дома со встроенным детским садом, согласно распоряжению мэра города Архангельска от 12.09.2005 № 474/1р.

В соответствии с распоряжением от 07.06.2011 № 654-р Министерства земельный участок с кадастровым номером 29:22:022546:0020 общей площадью 6 417 кв.м разделен на следующие земельные участки:

- земельный участок площадью 2 303 кв.м с кадастровым номером 29:22:022546:42;

- земельный участок площадью 1 748 кв.м с кадастровым номером 29:22:022546:43;

- земельный участок площадью 2 366 кв.м с кадастровым номером 29:22:022546:44.

По соглашению об уступке прав и обязанностей от 30.09.2011 ООО «Архангельск-Инвест» передало Обществу все права и обязанности в отношении земельного участка с кадастровым номером 29:22:022546:44 общей площадью 2 366 кв.м в Соломбальском территориальном округе города Архангельска по ул. Терехина.

Согласно условиям договора от 25.12.2012 № 4/131(с), Министерство передало, а арендатор принял в аренду с момента подписания договора дополнительный земельный участок в кадастровом квартале 29:22:022546 площадью 1 588 кв.м, в Соломбальском территориальном округе города Архангельска, по ул. Терехина, для нужд строительства многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенным детским садом, сроком на 11 месяцев.

В соответствии с указом губернатора Архангельской области от 14.12.2009 № 50-у «Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области и представительствах Архангельской области», Департамент по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области переименован в агентство по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области. Согласно указу губернатора Архангельской области от 04.04.2011 № 45-у агентство по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области переименовано в министерство имущественных отношений Архангельской области.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что 05.09.2007 вступил в силу областной закон от 18.04.2007 № 340-17-03 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории областного центра Архангельской области - города Архангельска». В соответствии с данным законом, управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории областного центра Архангельской области - города Архангельска», является компетенцией уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области - Министерства имущественных отношений Архангельской области.

Согласно пункту 5.4.8 договора арендатор обязуется своевременно вносить арендную плату.

В соответствии с пунктом 19 постановления правительства Архангельской области от 15.12.2009 № 190-пп (ред. от 06.04.2010) «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Архангельской области» (далее -Постановление), арендная плата юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вносится ежеквартально равными частями не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, а за IV квартал - не позднее 25 декабря текущего года, физическими лицами - не позднее 15 ноября текущего года.

В соответствии с пунктом 6.1 договора, в случае неуплаты (несвоевременной уплаты) арендной платы в установленный договором срок арендатору начисляется пени в размере 0,1 % от суммы недоимки за каждый день просрочки платежа.

По расчетам Министерства задолженность Общества по арендной плате за период с 12.12.2013 по 31.03.2014 в размере 23 400 руб. 50 коп.

На сумму задолженности истцом начислена неустойка (пени) в размере 6357 руб. 09 коп. за период с 01.02.2013 по 20.06.2014.

Неисполнение ответчиком обязательств по уплате арендной платы послужило основанием для обращения Министерства в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал требования о взыскании пени законными, обоснованными.

Арбитражный суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

Статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) устанавливает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пункт 3 приведенной статьи предусматривает, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Судом первой инстанции установлено, что ответчик погасил задолженность по арендной плате перед Министерством в полном объеме, что подтверждается копией платежного поручения от 10.07.2014 № 555 (л.д. 37).

В связи с несвоевременной уплатой ответчиком арендной платы, истцом заявлено требование о взыскании пеней в размере 6357 руб. 09 коп. за период с 01.02.2013 по 20.06.2014.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (статья 330 Кодекса).

Согласно пункту 6.1 договора аренды в случае невнесения арендной платы в установленный срок начисляется пеня в размере 0,1 % за каждый день просрочки платежа.

Доводу ответчика о том, что неустойка должна рассчитываться из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа в связи с установлением такой ставки постановлением правительства Архангельской области от 21 мая 2013 года № 225-пп, дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции.

Как следует из статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, размер пени может быть установлен либо законом, либо договором. С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для применения ставки пени, установленной подзаконным актом - постановлением правительства Архангельской области от 21.05.2013 № 225-пп.

Расчет, представленный истцом, проверен судом первой инстанции и признан правильным. Оснований не согласиться с ним у суда апелляционной инстанции не имеется.

Правила статьи 333 ГК РФ предусматривают право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Поскольку ответчиком ходатайство об уменьшении размера пеней в порядке статьи 333 ГК РФ в суде первой инстанции не было заявлено, оснований для уменьшения размера пеней у суда не имелось.

Довод ответчика о необходимости исчислять неустойку исходя из размера, установленного пунктом 21 постановления правительства Архангельской области от 15.12.2009 № 190-пп, отклоняется апелляционной инстанцией, поскольку приобретая права на недвижимое имущество, расположенное на земельном участке, Общество приобрело права на использование земельного участка на тех же условиях, что и предыдущий арендатор.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, выводы суда им соответствуют. Нормы материального и процессуального права применены правильно. Оснований для отмены решения суда в обжалуемой части не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы истца по уплате государственной пошлины за ее рассмотрение возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 17 октября 2014 года по делу № А05-10299/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Капитал-Инвест» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

А.В. Романова