Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 по делу n А66-14268/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 февраля 2015 года

г. Вологда

Дело № А66-14268/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 25 февраля 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зориной Ю.В., судей Зайцевой А.Я. и Шадриной А.Н.,

          при ведении протокола секретарем судебного заседания                   Макаровской Т.Н.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента архитектуры и строительства города Твери на решение Арбитражного суда Тверской области от 29 октября 2014 года по делу                     № А66-14268/2013 (судья Калита И.В.),

у с т а н о в и л:

Некоммерческое партнерство «Служба заказчика по благоустройству территории города Твери и капитальному ремонту жилищного фонда» (170000, г. Тверь, ул. Московская, д. 24, корп. 1; ОГРН 1046900057533,                                ИНН 6901060013; далее – Партнерство) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Департаменту архитектуры и строительства города Твери (170000, г. Тверь, пл. Советская, д. 11;                        ОГРН 1056900236040, ИНН 6901093788; далее – Департамент) о взыскании               2 621 975 руб. 06 коп. неустойки за просрочку выполнения обязательств по муниципальному контракту от 26.11.2010 № 1976 за период с 01.01.2011 по 27.12.2012.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 11.02.2014 к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное унитарное предприятие «Тверьстройзаказчик» (170034, г. Тверь, пр-кт Чайковского, д. 1, корп. 2; ОГРН 1026900550302, ИНН 6905008198; далее – Предприятие).

Определением Арбитражного суда Тверской области от 18.03.2014 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований в части взыскания задолженности к каждому из ответчиков. Просит взыскать с Предприятия неустойку за период с 01.01.2011 по 04.06.2012 в размере                       2 536 893 руб. 71 коп., а с Департамента неустойку за период с 05.06.2012 по 27.12.2012 в размере 85 081 руб. 35 коп.

Истец в ходе судебного разбирательства заявил ходатайство об уменьшении заявленных исковых требований к Предприятию до                                      1 412 022 руб. 81 коп.

Суд удовлетворил ходатайство истца об уменьшении заявленных исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением суда от 29.10.2014 исковые требования удовлетворены частично. С Департамента в пользу Партнерства взыскано 29 695 руб. 98 коп. договорной неустойки, а также взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами на случай неисполнения судебного акта по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, составляющей 8,25 % годовых за каждый день просрочки, с момента вступления решения в законную силу до его фактического исполнения на всю взыскиваемую сумму.  В удовлетворении оставшейся части требований к Департаменту отказано. В удовлетворении требований к Предприятию отказано. С Партнерства в доход федерального бюджета взыскано 27 416 руб. 22 коп. государственной пошлины.

Департамент с судебным актом не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение отменить в части взыскания с него процентов за пользование чужими денежными средствами. Доводы жалобы сводятся к тому, что истцом не заявлялось ходатайство о применении к ответчику статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также бюджетным законодательством предусмотрены свои порядок и сроки исполнения вступивших в законную силу судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет соответствующего бюджета.

  Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

  Поскольку Департаментом обжалуется только часть решения, то в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции при отсутствии возражений сторон проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

  Согласно пункту 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 (ред. от 23.07.2009) «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» при отсутствии возражений сторон по проверке судебного акта в обжалуемой части до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы.

  Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

  Как видно из материалов дела, между Департаментом (заказчиком), Предприятием (застройщиком) и Партнерством (подрядчиком) заключен муниципальный контракт на выполнение строительно-монтажных работ от 26.11.2010 № 1976, в соответствии с условиями которого подрядчик взял на себя обязательство выполнить строительно-монтажные работы по объекту «Автодорога по ул. Красина от ул. Тюленина до ул. Цветочная» в объемах согласно утвержденной проектно-сметной документации в порядке и сроки, установленные настоящим контрактом (пункт 1.1.2), заказчик взял на себя обязательства создать застройщику и подрядчику необходимые условия для исполнения сторонами предусмотренных настоящим контрактом обязанностей, осуществить координацию деятельности застройщика в ходе строительства объекта, обеспечить своевременное перечисление средств застройщику для дальнейшей оплаты подрядчику выполненных работ (пункт 1.1.1), а застройщик - осуществить строительный контроль (технический надзор) за выполнением объемов и качеством работ на объекте, организовать приемку промежуточных результатов работ, в установленные контрактом сроки перечислить денежные средства подрядчику за выполненные работы на объекте, организовать комиссию по приемке объекта в эксплуатацию                  (пункт 1.1.3).

  Сдача результата работ застройщику подрядчиком осуществляется согласно графику выполнения работ ежемесячно и оформляется актом КС-2, подписанным обеими сторонами (пункт 6.5). Ежемесячно до 25 числа отчетного месяца подрядчик представляет застройщику акты приемки выполненных работ формы КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, документы, подтверждающие фактическое выполнение работ и необходимые оплаты: счет, счет-фактуру и другие документы (пункт 7.1). Застройщик в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку выполненных работ, рассматривает, оформляет и подписывает представленные документы или направляет обоснованный отказ (пункт 7.2).

  Финансирование объекта путем перечисления денежных средств на счет застройщика для расчетов с подрядчиком, осуществляется заказчиком                (пункт 4.3.3). Застройщик перечисляет средства, полученные от заказчика, на счет подрядчика в течение 2-х рабочих дней с момента получения средств на счет, при наличии форм КС-3, КС-2 и (или) иных необходимых документов.

  Оплата выполненных работ осуществляется в течение 14 дней по безналичному расчету путем перечисления застройщиком денежных средств на банковский счет подрядчика, указанный в контракте (пункт 8.2).

  Согласно пункту 12.10 спорного муниципального контракта в случае просрочки исполнения заказчиком/застройщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, подрядчик вправе потребовать уплату неустойки у заказчика/застройщика. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Дополнительным соглашением от 04.06.2012 № 1 к спорному муниципальному контракту внесены изменения в спорный муниципальный контракт. В частности пункт 6.5.1 контракта изложен в следующей редакции: «По окончании каждого этапа работ (этапом считается 1 календарный месяц), подрядчик предоставляет застройщику акт о приемке выполненных работ, оформленный по унифицированной форме КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3. Указанные в настоящем пункте документы подрядчик направляет с сопроводительным письмом, на котором застройщик ставит отметку о получении, а именно: дату поступления документов, наименование организации, подпись принявшего документы, либо отметку в виде штампа и даты приема документов»; согласно пункту 6.5.6 объект считается принятым заказчиком после подписания сторонами формы КС-11; пункт 8.1 изложен в новой редакции: «Оплата выполненных подрядчиком работ осуществляется по акту выполненных работ поэтапно (этапом считается 1 календарный месяц) в безналичной форме, платежным поручением путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика, в течение 14 дней с момента предоставления следующих документов: справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), расчетно-платежных документов (счетов, счетов-фактур), и подписанного сторонами акта выполненных работ (форма КС-2). Оплата последнего этапа работ осуществляется заказчиком в течение 14 дней с момента предоставления подрядчиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию документов, оформленных по формам КС-2, КС-3 и документов, необходимых для приема объекта капитального строительства в казну муниципального образования и оформления права собственности на объект».

В связи с изменениями, вносимыми в муниципальный контракт в порядок оплаты работ и в порядок приемки выполненных работ, застройщик, подрядчик и заказчик согласовали условие о проведении сверки расчетов в течение                   10 дней с момента заключения настоящего соглашения, по результатам которой сторонами оформляется акт сверки взаимных расчетов. В случае выявления кредиторской задолженности по оплате работ, погашение кредиторской задолженности осуществляется заказчиком на счет подрядчика с последующим предоставлением в адрес застройщика копий платежных документов (пункт 2 дополнительного соглашения).

Предусмотренные спорным муниципальным контрактом работы выполнены истцом и сданы ответчикам в установленном муниципальным контрактом от 2611.2010 № 1976 порядке.

Ссылаясь на то, что ответчиками оплата выполненных работ производилась с нарушением установленных муниципальным контрактом сроков, истец обратился в Арбитражный суд Тверской области с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования Партнерства в отношении Департамента частично, применив при этом меру ответственности в виде взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами на случай неисполнения судебного акта по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, составляющей 8,25 % годовых за каждый день просрочки, с момента вступления решения в законную силу до его фактического исполнения на всю взыскиваемую сумму.

С судебным актом не согласился Департамент в части взыскания процентов.

Апелляционная коллегия считает решение суда первой инстанции в обжалуемой части законным и обоснованным.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

В соответствии с пунктами 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота. Проценты начисляются до момента фактического исполнения денежного обязательства, определяемого исходя из условий о порядке платежей, форме расчетов и положений статьи 316 ГК РФ о месте исполнения денежного обязательства, если иное не установлено законом либо соглашением сторон. В случаях, когда сумма долга уплачена должником с просрочкой, судом при взыскании процентов применяется учетная ставка банковского процента на день фактического исполнения денежного обязательства (уплаты долга), если договором не установлен иной порядок определения процентной ставки. При взыскании суммы долга в судебном порядке и при отсутствии в договоре соглашения о размере процентов суд вправе определить, какую учетную ставку банковского процента следует применить: на день предъявления иска или на день вынесения решения суда.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта» пункт 1 статьи 395 ГК РФ подлежит применению к любому денежному требованию, вытекающему из гражданских отношений, законодательством допускается начисление процентов на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта.

Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником суд, удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения (далее - проценты на случай неисполнения судебного акта). При этом суд указывает в резолютивной