Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2008 по делу n А05-8571/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А05-8571/2007

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 января 2008 года

г. Вологда

Дело № А05-8571/2007 

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Осокиной Н.Н., Чельцовой Н.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Щаповой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске на решение Арбитражного суда Архангельской области от 07 ноября 2007 года по делу № А05-8571/2007 (судья Звездина Л.В.),  

у с т а н о в и л:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (далее – управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с федерального государственного унитарного предприятия «176 судоремонтный завод» Министерства обороны Российской Федерации (далее – предприятие) 407 507 руб. 44 коп., задолженности по страховым взносам и пеням.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 07.11.2007 по делу № А05-8571/2007 взыскано с федерального государственного унитарного предприятия «Центр судоремонта «Звездочка» (правопреемник предприятия) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 4554 руб. 75 коп. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере  106 руб. 61 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Управление с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и частичного удовлетворения в части взыскания пеней. Указывает, что обязанность страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается исполненной с момента зачисления подлежащей уплате суммы страховых взносов на счет Пенсионного фонда на соответствующий код бюджетной классификации. Кроме того, поскольку уплата ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам производится не позднее 15-го числа следующего месяца, то и пени в отношении страхователя должны начисляться с 16-го числа месяца, следующего за месяцем, за который должны быть уплачены авансовые платежи.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Центр судоремонта «Звездочка» (далее – ФГУП «Центр судоремонта «Звездочка») в отзыве на апелляционную жалобу считает ее доводы необоснованными. Просит жалобу управления оставить без удовлетворения, а решение - без изменения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, своих представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, судом в соответствии со статьи 48 АПК РФ произведена замена ФГУП «176 судоремонтный завод» федеральным государственным унитарным предприятием «Центр судоремонта «Звездочка».  

В связи с наличием недоимки предприятию направлено требование        № 32057 по состоянию на 15.05.2007, в котором предложено уплатить в срок до 30.05.2007 задолженность по страховым взносам за 2006 год в сумме 428 135 руб., в том числе  416 274 руб. задолженность на страховую часть трудовой пенсии, 32 470 руб.  на накопительную часть трудовой пенсии,  а также 30 586 руб. пеней, начисленных на задолженность  по страховой части трудовой пенсии, и 2804 руб. 97 коп. пеней, начисленных на задолженность по накопительной  части трудовой пенсии.

Предприятием  в установленный срок названное  требование в части уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемое на выплату страховой части трудовой пенсии,  не исполнено в полном объеме, в связи с этим Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании  440 407 руб. 44 коп., а именно: задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 416 274 руб. 00 коп и пеней по состоянию на 15.05.2007 в сумме 24 133 руб. 44 коп. (22 369 руб. 75 коп. – страховая часть, 1763 руб. 69 коп.- накопительная).

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя требования предприятия, отказывая во взыскании задолженности, а также уменьшая сумму пеней,  мотивировал свое решение тем, что  предприятие исполнило свою обязанность по уплате  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 год и кроме этого, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленной срок обязанности по уплате страховых взносов.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда в связи со следующим.

Предприятие зарегистрировано в статусе юридического лица и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закон № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из пункта 2 статьи 24 данного закона следует, что страхователи производят исчисление сумм ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона № 167-ФЗ.

Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

По итогам отчетного периода страхователь должен рассчитывать разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей и отражать ее  в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган.

В соответствии со статьей 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год.

Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно пункту 6 статьи 24 Закона № 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемая на выплату страховой части трудовой пенсии за 2006 год, предприятием уплачена 16.07.2007, а именно:  платежным поручением      № 618  в сумме  383 374 руб. и  платежным поручением № 619  в сумме  32 900 руб.

При этом в платежных поручениях предприятием указан код бюджетной классификации 18210202020061000160, что соответствует страховым взносам, зачисляемым на выплату накопительной части пенсии. Код бюджетной классификации по страховым взносам, зачисляемым на выплату страховой части пенсии, - 18210202010061000160.

Как правильно указал в своем решении суд первой инстанции, неверное указание предприятием в платежном документе кода бюджетной классификации привело лишь к неправильной классификации платежа. Спорные денежные средства в любом случае подлежат зачислению в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, и, следовательно, предприятие исполнило обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 год.

В связи с изложенным требование заявителя о взыскании с предприятия задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на выплату страховой части трудовой пенсии за 2006 год, удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В силу статьи 24 Закона № 167-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации).

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 № 47 «О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование» разъяснено, что в отличие от регулирования, установленного НК РФ, Закон № 167 не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.

В связи с тем, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование предприятием уплачены с нарушением установленного срока, то, как правильно в своем решении указал суд первой инстанции,  с ФГУП «Центр судоремонта «Звездочка» подлежат взысканию пени за период с 17.04.2007 по 15.05.2007 в сумме  4554 руб. 75 коп., в том числе 4255 руб. 18 коп. по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, а также 329 руб. 57 коп. по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Суд всесторонне и полно исследовал обстоятельства дела, и им дана в соответствии со статьей 71 АПК РФ надлежащая правовая оценка, нормы процессуального права не нарушены.

С учетом изложенного доводы учреждения являются несостоятельными, оснований для отмены или изменения решения суда апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 07 ноября 2007 года по делу № А05-8571/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске – без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

Н.Н. Осокина

Н.С. Чельцова