Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 по делу n А44-5608/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 января 2015 года

г. Вологда

Дело № А44-5608/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 23 января 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Холминова А.А. при ведении протокола секретарём судебного заседания Мазалецкой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области в лице отдела Демянского лесничества на решение Арбитражного суда Новгородской области от 24 октября 2014 года по делу № А44-5608/2014 (судья Нестерова И.В.), рассмотренному в порядке упрощённого производства,

у с т а н о в и л:

Комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области в лице отдела Демянского лесничества (ОГРН 1075321000105, ИНН 5321114249; Новгородская область, город Демянск, улица Гагарина, дом 6; далее — Комитет) обратился в суд с иском к предпринимателю Богданову Юрию Алексеевичу (ОГРНИП 305533732100015, ИНН 530400037745; Новгородская область, Демянский район, деревня Ямник) о взыскании платы за превышение установленного объёма пользования по хвойному хозяйству по сплошным рубкам по договору аренды лесного участка от 24.11.2009 № 242 в сумме 53 749 руб.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 24.10.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Комитет с этим решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование ссылается на нарушение судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие согласно статьям 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ).

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, на основании протокола об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 10.11.2009 между Комитетом (Арендодатель) и предпринимателем Богдановым Ю.А. (Арендатор) заключён договор аренды лесного участка от 24.11.2009 № 242 (лист дела 5), по условиям которого Арендодатель предоставил Арендатору, а Арендатор принял во временное пользование лесной участок общей площадью 659 га, расположенный в Новгородской области, Демянском муниципальном районе, Демянском  лесничестве, Лычковском участковом лесничестве, кварталы № 172, 173, 178, 179, 184, 185, 187, сроком на 49 лет с целью заготовки древесины.

Согласно пункту 6 этого договора ежегодный размер арендной платы составляет 359 693 руб. из расчёта 90,74 руб. за 1 куб.м обезличенной древесины на корню. Минимальный размер арендной платы, исчисленной исходя из ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов, составляет 161 493 руб. По ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов стоимость 1 куб. метра обезличенной древесины составляет 40,74 руб.

В соответствии с пунктом 5 договора Арендатору передаётся лесной участок для использования в целях и объёмах согласно приложению № 3 к договору. Ежегодный объём заготовки древесины на арендуемом лесном участке составляет 3964 куб.м, в том числе по хвойному хозяйству 438 куб.м.

По окончании срока действия лесной декларации производится освидетельствование лесосек на основании условий договора. По результатам освидетельствования составляется акт освидетельствования лесосек, предусмотренный приложением № 7 к договору, который подписывается Арендатором и Арендодателем и в случае выявления нарушений служит основанием для начисления неустоек и (или) ущерба и является официальным документом при рассмотрении соответствующих дел в арбитражном суде.

Начисленные в ходе освидетельствования неустойки и (или) ущерб предъявляются Арендодателем арендатору для добровольной уплаты в месячный срок. Если в указанный срок Арендатором добровольная уплата неустоек не произведена, Арендодатель оформляет и направляет соответствующие материалы в арбитражный суд для взыскания неустоек в принудительном порядке.

Ссылаясь на то, что ответчиком в течение 2011 – 2012 годов допущено превышение допустимого объёма заготовки древесины от сплошных рубок по хвойному хозяйству на 590 куб.м, Комитет направил предпринимателю Богданову Ю.А. уведомление от 19.02.2014 № 60 о необходимости внести арендную плату за превышение установленного договором ежегодного объёма использования лесов в сумме 53 749 руб. в срок до 01.03.2014.

В связи с отсутствием уплаты указанных арендных платежей Комитет обратился в суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении этого иска, правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) использование лесов в Российской Федерации является платным. За пользование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений

Согласно пункту 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Статьей 73 ЛК РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

В силу части 2 указанной статьи при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов и объёма изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Частью 4 этой статьи предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В рассматриваемом случае по условиям договора аренды лесной участок общей площадью 659 га находится в государственной собственности, соответственно применению подлежат ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310  «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310).

Размер арендной платы и порядок её внесения установлены сторонами в разделе 3 рассматриваемого договора аренды лесного участка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310.

Доказательств наличия задолженности по уплате арендных платежей за 2010-2012 годы, исходя из установленной договором арендной платы в размере 359 693 руб. за объём заготовки древесины 3964 куб.м, Комитетом не представлено и на наличие указанной задолженности он не ссылается.

Комитет просит взыскать дополнительный платёж за превышение объёма заготовки древесины по хвойному хозяйству за 2011 – 2012 годы.

В соответствии со статьёй 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рассматриваемом случае в качестве доказательств превышения установленного объёма заготовки древесины Комитет ссылается на отчёты об использовании лесов в 2011 – 2012 годах, представленные предпринимателем Богдановым Ю.А. в Комитет (листы дела 15, 17).

Судом первой инстанции дана верная оценка этим доказательствам, с которой апелляционный суд согласен.

Так, согласно разделу 1 указанных отчетов объём фактического использования лесов по хвойным породам в 2011 году составил 876 куб.м, в 2012 году – 920 куб.м. Этот фактический объём не превышает объём, указанный в лесных декларациях.

В тоже время в разделе 2 отчётов указано, что предпринимателем фактически заготовлена древесина хвойных пород в 2011 году в объёме 525 куб.м, в 2012 году – 572 куб.м. Такие показатели даёт суммирование объёмов фактически заготовленной древесины в разрезе по участковым лесничествам в 2011 году, а в 2012 году объём фактически заготовленной древесины в разрезе по участковым лесничествам указан в размере 567 куб.м.

Согласно пункту 10 Правил заготовки древесины, утверждённых приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, разрешается заготовка древесины в объёме, не совпадающем с допустимым объёмом изъятия древесины по лесному участку, при условии, если суммарный объём древесины, заготовленной за последние 3 года, не превышает установленной расчетной лесосеки по лесничеству.

В рассматриваемом случае общий объём изъятия лесных ресурсов, установленный договором аренды, предпринимателем Богдановым Ю.А. не превышен. Доказательств того, что в результате превышения допустимого объёма заготовки древесины от сплошных рубок превышен объём расчётной лесосеки, не имеется.

На основании изложенного суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Комитета.

Решение суда соответствует имеющимся доказательствам, нормы права применены судом правильно, основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области от 24 октября 2014 года по делу № А44-5608/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области в лице отдела Демянского лесничества — без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

А.А. Холминов