Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2015 по делу n А13-10533/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 января 2015 года

г. Вологда

Дело № А13-10533/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 14 января 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шумиловой Л.Ф., судей Козловой С.В. и             Писаревой О.Г. при ведении протокола секретарем судебного заседания Смирновой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «СК Феникс» Игнашова Алексея Николаевича на решение Арбитражного суда Вологодской области от 10 октября 2014 года по делу № А13-10533/2014 (судья Киров С.А.),

у с т а н о в и л:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «СК Феникс» (место нахождения: 162601, Вологодская обл., г. Череповец,              ул. Белова, д. 36, оф. 6; ОГРН 1113528002664; ИНН 3528176978; далее –            ООО «СК Феникс», Общество, должник) Игнашов Алексей Николаевич обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области (место нахождения: 162608, Вологодская обл., г. Череповец, пр. Строителей, д. 4Б; ОГРН 1043500289898, ИНН 3528014818; далее - Инспекция) о признании незаконными действий Инспекции по отказу во внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ, Реестр) сведений о конкурсном управляющем ООО «СК Феникс» Игнашове А.Н. как о лице, имеющем право действовать от имени должника без доверенности, выраженных в письме от 17.07.2014 № 05-15/011463. Кроме того, конкурсный управляющий должника просил суд возложить на Инспекцию обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.

Решением суда от 10.10.2014 в удовлетворении требований конкурсного управляющего Общества отказано. Заявителю из федерального бюджета возвращено 1800 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Конкурсный управляющий должника с вынесенным решением не согласился, обратился в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы ее податель указал на то, что принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом равнозначно принятию решения о ликвидации юридического лица и является основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи по форме Р15001; в случае, если в решении арбитражного суда о признании должника банкротом арбитражным судом утверждается кандидатура конкурсного управляющего, Инспекция на основании указанного решения суда вносит в Реестр две записи: по форме Р15001 и № Р15002. При этом, по мнению апеллянта, обязанность по заполнению заявления по форме № Р14001 на конкурсного управляющего не может быть возложена.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Вологодской области от 30.06.2014 по делу         № А13-3687/2014 ликвидируемое ООО «СК Феникс» признано несостоятельным (банкротом), в отношении Общества введена процедура конкурсного производства.

Определением суда от 30.06.2014 конкурсным управляющим ООО «СК Феникс» утвержден Игнашов А.Н.

Конкурсный управляющий обратился в Инспекцию с запросом от 09.07.2014 № 14/Б/А13-3687/2014-1469 о внесении в ЕГРЮЛ изменений в отношении руководителя должника и получении выписки из ЕГРЮЛ с указанием его в качестве конкурсного управляющего должника.

Инспекцией 17.07.2014  направлен ответ, в котором инспекция отказала в предоставлении сведений из ЕГРЮЛ в отношении должника и указала на необходимость представления заявления о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы по форме № Р14001.

Конкурсный управляющий, полагая, что действия инспекции, связанные с невнесением изменений в ЕГРЮЛ относительно нового конкурсного управляющего не соответствуют действующему законодательству и нарушают его права как конкурсного управляющего и права должника и кредиторов, обратился в Арбитражный суд Вологодской области с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции счел их необоснованными.

Суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.

Статьей 127 Закона о банкротстве предусмотрено, что при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, о чем выносит определение. Указанное определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Согласно пункту 1 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон           № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В пункте 2 статьи 18 Закона № 129-ФЗ указано, что представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В силу императивного указания пункта 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, заявление представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Подпунктом «г» пункта 1.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ установлено, что при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица.

Приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012                                    № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» утверждена форма Р14001 «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ», которая включает в себя сведения об управляющем - физическом лице (лист М).

Таким образом, как верно отмечено судом первой инстанции, действующим законодательством установлен заявительный порядок внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице. При этом императивно установлен перечень документов, которые заявитель должен представить в регистрирующий орган для внесения соответствующих сведений.

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данных Законом № 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов.

Суд первой инстанции, установив, что заявление по форме № Р14001 конкурсным управляющим ООО «СК Феникс» Игнашовым А.Н. в Инспекцию не представлялось, правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Федерального Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.03.2014 по делу                           № А21-5372/2013.

Поскольку материалы дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:   

решение Арбитражного суда Вологодской области от 10 октября            2014 года по делу № А13-10533/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «СК Феникс» Игнашова Алексея Николаевича – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий                                                             Л.Ф. Шумилова

Судьи                                                                                             С.В.Козлова

                                                                                                        О.Г. Писарева