Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2014 по делу n А52-2209/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 http://14aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 11 декабря 2014 года г. Вологда Дело № А52-2209/2014 Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2014 года. В полном объеме постановление изготовлено 11 декабря 2014 года. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Смирнова В.И., судей Пестеревой О.Ю. и Холминова А.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Куликовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 24 сентября 2014 года по делу № А52-2209/2014 (судья Орлов В.А.),
у с т а н о в и л:
муниципальное предприятие города Пскова «Горводоканал» (место нахождения: 180019, город Псков, улица Инженерная, дом 92; ОГРН 1046000322961; ИНН 6027085570; далее – предприятие) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Псковской области (место нахождения: 180004, город Псков, улица Советской Армии, дом 49а; ОГРН 1026000975406; ИНН 6027047825; далее – управление, административный орган) о признании полностью незаконным предписания от 06.05.2014 № 6/3/1-2 и незаконными пунктов 2 и 3 предписания от 06.05.2014 № 6/4/1-3 (с учетом уточнения требований, принятого судом). Решением Арбитражного суда Псковской области от 24 сентября 2014 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с управления в пользу предприятия взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4000 руб. Управление с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части взыскания судебных расходов, принять по делу новый судебный акт. В обоснование своей позиции ссылается на положения статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), в соответствии с которой государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины. От предприятия отзыв на апелляционную жалобу не поступил. Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим разбирательство по делу произведено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части, то есть в части взыскания с управления судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4000 руб. Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Как следует из материалов дела, при проведении внеплановой проверки по вопросам выполнения предприятием требований законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, исполнения предписания от 28.06.2013 № 7/4/1-4 установлен факт невыполнения заявителем предписания в части необеспечения работников предприятия средствами индивидуальной защиты, отсутствия документации по прохождению личным составом аварийно-спасательного формирования базовой и специальной подготовки. По результатам проверки 06.05.2014 проверяющим составлен акт проверки № 6, в котором зафиксированы указанные нарушения. Одновременно государственным инспектором выданы предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании от 06.05.2014 № 6/4/1-3 (пункты 2 и 3) и в предписании от 06.05.2014 № 6/3/1-2 заявителю указано на необходимость в срок до 01.04.2015 обеспечить всех работников предприятия средствами индивидуальной защиты, личному составу аварийно-спасательного формирования пройти базовую и специальную подготовку, доработать план гражданской обороны. Не согласившись с вынесенными предписаниями, предприятие обратилось в арбитражный суд с заявлением. При подаче заявления, с учетом того обстоятельства, что оно содержало два требования, платежными поручениями от 24.03.2014 № 866 и от 16.07.2014 № 2303 предприятием уплачена государственная пошлина в общей сумме 4000 руб. Судом первой инстанции вынесено решение об удовлетворении заявленных требований, расходы по уплате государственной пошлины взысканы с ответчика. Апелляционная коллегия считает данный судебный акт не подлежащим отмене в проверенной части по следующим основаниям. Согласно пункту 2 части 1 статьи 126 и части 1 статьи 128 АПК РФ уплата государственной пошлины является условием обращения в арбитражный суд за защитой нарушенного права. В силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются. Довод жалобы о том, что в силу статьи 333.37 НК РФ управление как государственный орган освобождается от уплаты государственной пошлины, отклоняется апелляционным судом в силу следующего. Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. Статьей 105 АПК РФ предусмотрено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 настоящего Кодекса. В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. Действительно, управление как государственный орган, выступающий по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истца и ответчика освобождено от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ. В настоящем деле предприятием расходы по уплате государственной пошлины фактически понесены. Следовательно, при рассмотрении дела с управления взысканы именно судебные расходы, понесенные заявителем при обращении в арбитражный суд. Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов другой стороне, не освобожденной от уплаты государственной пошлины. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ). Соответствующие разъяснения даны в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах». При данных обстоятельствах суды обоснованно указали на обязанность управления возместить предприятию расходы по уплате государственной пошлины. Подателем апелляционной жалобы не приведены доводы, опровергающие выводы суда, изложенные в обжалуемом решении. Дело рассмотрено судом первой инстанции без нарушения норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Основания для отмены решения суда отсутствуют, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. Поскольку в удовлетворении апелляционной жалобы управления отказано, однако в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ оно освобождено от уплаты госпошлины в качестве истца и ответчика при обращении в арбитражный суд, госпошлина не взыскивается. Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд п о с т а н о в и л : решение Арбитражного суда Псковской области от 24 сентября 2014 года по делу № А52-2209/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Псковской области - без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия. Председательствующий В.И. Смирнов Судьи О.Ю. Пестерева А.А. Холминов Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2014 по делу n А05-10811/2011. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|