Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2009 по делу n А44-2298/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 февраля 2009 года

г. Вологда

Дело № А44-2298/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 февраля 2009 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Носач Е.В., судей Митрофанова О.В. и Рогатенко Л.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Куприяновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Лестэк» на решение Арбитражного суда Новгородской области от 24 ноября 2008 года по делу                        № А44-2298/2008 (судья Нестерова И.В.),

у с т а н о в и л:

Комитет лесного хозяйства Новгородской области в лице отдела Пестовского лесничества (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд Новгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лестэк» (далее – ООО «Лестэк») о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 3 063 781 руб. и расторжении договора аренды участков лесного фонда от 09.02.2004 № 1.

Решением суда от 24.11.2008 с ООО «Лестэк» в доход бюджета Российской Федерации взыскана задолженность по арендной плате за пользование участком лесного фонда в сумме 2 383 146 руб., в доход бюджета Новгородской области – задолженность по арендной плате за пользование участком лесного фонда в сумме 1 425 886 руб. Договор аренды участка лесного фонда от 09.02.2004 № 1, заключенный между федеральным государственным учреждением «Пестовский лесхоз» и ООО «Лестэк» расторгнут. С ООО «Лестэк» в доход бюджета Российской Федерации взыскана государственная пошлина в сумме 32 545 руб. 16 коп.

ООО «Лестэк» с решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. По мнению подателя жалобы, суд принял решение в отношении лица, не являющегося стороной по данному делу. Истец не исполнил свои обязательства по выдаче лесорубочных билетов, без которых невозможно пользоваться арендованным участком. Арендодатель не выполнил обязательств, возложенных на него договором, не представил акты отвода делянок в рубку и выдачи лесобилетов. Выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Комитет в отзыве на апелляционную жалобу считает, что суд выяснил все обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 09.02.2004 федеральное государственное учреждение «Пестовский лесхоз» (арендодатель) и ООО «Лестэк» (арендатор) на основании протокола о результатах лесного конкурса от 17.10.2003 № 2 заключили договор аренды участков лесного фонда № 1, согласно которому арендодатель предоставил арендатору, а арендатор принял в аренду участок лесного фонда на территории Пестовского лесхоза на общей площади 12 126 га сроком на 20 лет с целью заготовки древесины.

Акт приема-передачи участков лесного фонда подписан сторонами 09.02.2004. Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке 01.03.2004 (л.д. 8-16).

В разделе 5 договора стороны согласовали размер и порядок внесения арендной платы. Согласно пункту 5.5 договора арендатор вносит арендную плату на счета, указанные арендодателем, в процентном отношении от ежегодного установленного размера арендной платы в следующие сроки:                        15 февраля – 15%, 15 марта – 10%, 15 апреля – 10%, 15 июня – 10%,                               15 июля – 10%, 15 сентября – 15%, 15 ноября – 15%, 15 декабря – 15%.

Согласно пунктам 5.6, 5.7 договора размер арендной платы может быть изменен в связи с увеличением размеров минимальных ставок платы за древесину на корню с момента их введения на сумму, равную проценту увеличения минимальных ставок. Измененный размер арендной платы доводится до сведения арендатора, является обязательным для исполнения и не подлежит государственной регистрации в учреждении юстиции.

Арендатор на основании статьи 20 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год» и статьи 3 Федерального закона Российской Федерации произвел перерасчет арендной платы за 2007-2008 годы, который составил 3 358 800 руб., за 2008 год – 3 862 620 руб.

В связи с произведенным перерасчетом арендодатель направил арендатору извещение от 30.01.2007.

Ответчик не уплатил арендную плату в полном размере, и Комитет направил в его адрес требование о необходимости погашения задолженности по арендным платежам за 2007 – 2008 годы в размере 2 421 257 руб., предупредив о своем праве обратиться в суд за принудительным взысканием задолженности и с требованием о расторжении договора аренды (л.д. 22-23).

Поскольку ответчик требование не исполнил, Комитет обратился с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил, мотивируя тем, что ответчик нарушил условия договора аренды, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

ООО «Лестэк» в обоснование жалобы ссылается на то, что Комитет не является надлежащим истцом по делу, поскольку не приобрел право арендодателя и не может выступать в качестве стороны по делу.

На основании статьи 11 Федерального закона от 04.12.2006                         № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ) лесхозы до 01.01.2008 подлежали преобразованию в соответствии с гражданским законодательством.

В силу статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации 2006 года отдельные полномочия в области лесных отношений переданы Российской Федерацией органам, государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктам 1.5, 3.2 Положения о Комитете, утвержденного постановлением администрации Новгородской области от 25.12.2007 № 305, Пестовское лесничество является структурным подразделением Комитета; к полномочиям которого относится контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей за использование лесов, их начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним в соответствии с законодательством Российской Федераций (л.д. 24-28).

В пункте 1.5 положения о Комитете установлено, что в структуру Комитета входят отделы – территориальные подразделения комитета на территориях муниципальных районов области, в том числе Пестовское лесничество.

Таким образом, Комитет является надлежащим истцом по данному делу и вправе обратиться в суд за принудительным взысканием задолженности по арендным платежам и о расторжении договора аренды.

Статьей 31 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) определено, что аренда участков лесного фонда регулируется названным Кодексом, гражданским законодательством и Положением об аренде участков лесного фонда, утвержденным Правительством Российской Федерации 24.03.1998 № 345 (далее – Положение об аренде).

Согласно статье 103 ЛК РФ арендная плата является одним из видов платежей за пользование лесным фондом и взимается при аренде участков лесного фонда. Арендная плата определяется на основе лесных податей. В соответствии со статьей 104 упомянутого Кодекса ставки лесных податей устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах их компетенции.

Согласно статье 105 ЛК РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды участка лесного фонда. В соответствии с пунктом 24 Положения об аренде размер арендной платы устанавливается по соглашению сторон с учетом вида лесопользования, размера участка, годового размера лесопользования на арендуемом участке лесного фонда и действующих ставок лесных податей за данный вид лесопользования. Арендная плата устанавливается за весь арендуемый участок лесного фонда как сумма платежей по видам лесопользования, предусмотренным договором аренды (пункт 25 Положения об аренде).

Согласно пункту 27 Положения об аренде арендная плата взимается исходя из установленного ежегодного размера отпуска древесины на участке лесного фонда, переданном в аренду.

В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» арендные платежи за использование лесов по нормативу 100 процентов поступают в федеральный бюджет и бюджет субъекта Российской Федерации соответственно.

В силу статьи 31 ЛК РФ и статьи 606 ГК РФ суть арендных отношений составляет пользование участком лесного фонда.

Исходя из смысла названных норм ЛК РФ, Положения об аренде и условий договора от 05.05.2004, ООО «Лестэк» обязано платить арендную плату именно за разрешенное лесопользование.

Доводы подателя жалобы о том, что Пестовский лесхоз не выполнил указание федеральных органов по выдаче лесорубочных билетов, суд считает насостоятельными.

В силу пункта 6.2 договора аренды и пункта 35 «б» Положения об аренде участков лесного фонда арендодатель обязан производить отвод и таксацию лесосек и выдавать арендатору лесорубочные билеты в установленном порядке. На основании пунктов 34, 43 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 № 551, отвод лесосек на участках лесного фонда, переданных в долгосрочное пользование, должен производиться с учетом подаваемой за 2 года до начала года рубки заявки лесопользователя при наличии планов рубок, утвержденных в установленном порядке, и в соответствии с ними.

Доводы подателя жалобы о том, что Пестовский лесхоз не выполнил требование федеральных органов о выдаче лесорубочных билетов, отклоняются судом, поскольку ответчик в силу статьи 65 АПК РФ не представил доказательств в обоснование заявленных доводов.

Как указал истец, в 2006 году ООО «Лестэк» выписано 17 лесорубочных билетов общим объемом 60 308 м3 древесины, которые предусматривали проведение рубок в течение 2007 года.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности иска как по праву, так и по размеру. Суд установил, что ООО «Лестэк» обязано уплатить за аренду участков лесного фонда                  3 809 032 руб. Данный вывод соответствует статьям 309 и 614 ГК РФ и пунктам 23, 24 и 27 Положения об аренде.

Таким образом, арбитражный апелляционный суд отклоняет доводы подателя жалобы о необоснованном отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку все доводы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Исследование представленных обеими сторонами доказательств произведено арбитражным судом должным образом, этим доказательствам дана надлежащая правовая оценка, поэтому оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по оплате государственной пошлины относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области от 24 ноября                  2008 года по делу № А44-2298/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Лестэк» – без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Носач

Судьи

О.В. Митрофанов

Л.Н. Рогатенко