Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2014 по делу n А66-10506/2011. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 октября 2014 года

г. Вологда

Дело № А66-10506/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 16 октября 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Смирнова В.И., судей Мурахиной Н.В. и Холминова А.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мазалецкой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области на определение Арбитражного суда Тверской области от 21 июля 2014 года по заявлению городского отдела образования администрации города Вышний Волочек о рассрочке исполнения судебного акта по делу № А66-10506/2011 в сумме 707 456 руб. 45 коп. (судья Романова Е.В.),

у с т а н о в и л:

городской отдел образования администрации города Вышний Волочек (ОГРН 1026901600362; далее – отдел) обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Тверской области от 31.10.2011 по делу № А66-10506/2011 на сумму 707 456 руб. 45 коп. по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области (ОГРН 1076908000476; далее - управление) к отделу о взыскании 726 628 руб. 15 коп.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 21 июля 2014 года отделу предоставлена отсрочка исполнения судебного решения в части взыскания задолженности сумме 707 456 руб. 45 коп. на шесть месяцев с выплатой ежемесячно равными долями.

Управление с определением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылается на отсутствие в федеральных законах механизма предоставления отсрочки (рассрочки) погашения сумм задолженности по страховым взносам.  

Отдел в отзыве доводы жалобы не признал.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим разбирательство по делу произведено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тверской области от 31.10.2011 по настоящему делу с отдела по заявлению управления взыскана задолженность по страховым взносам за 2011 год в сумме 715 761 руб., из них на обязательное пенсионное страхование –598 386 руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии – 542 937 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 55 449 руб.; на обязательное медицинское страхование – 117 375 руб., в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) – 71 345 руб., в ТФОМС – 46 030 руб.; а также пени в сумме 10 867 руб. 15 коп., из них в Пенсионный фонд Российской Федерации – 9180 руб. 78 коп., в том числе на страховую часть – 8399 руб. 98 коп., на накопительную часть – 780 руб. 80 коп.; на обязательное медицинское страхование – 1686 руб. 37 коп., в том числе в ФФОМС – 1025 руб. 04 коп., в ТФОМС – 661 руб. 33 коп., всего – 726 628 руб. 15 коп.

Сумма в размере 190 457 руб. 63 коп. отделом уплачена платежными поручениями от 28.12.2011 № 56, от 10.12.2012 № 317, 330, 331.

Отдел обратился в суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда в части суммы 707 456 руб. 45 коп.

Судом первой инстанции вынесено определение о предоставлении отсрочки отделу рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Тверской области от 31.10.2011 по делу № А66-10506/2011 в части взыскания задолженности в сумме 707 456 руб. 45 коп. на шесть месяцев с выплатой ежемесячно равными долями.

Апелляционная коллегия считает данный судебный акт не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения. Предоставление рассрочки исполнения судебного акта входит в компетенцию суда, принимающего решение. Указанной статьей Кодекса не установлен конкретный перечень оснований для рассрочки исполнения судебного акта, а лишь общие критерии их определения.

Как верно указано судом первой инстанции, решая вопрос о наличии оснований для предоставления рассрочки исполнения судебного акта, суд самостоятельно устанавливает наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в зависимости от конкретных обстоятельств дела и с учетом соблюдения баланса интересов как должника, так и взыскателя.

Материалами дела подтверждается заявленное отделом основание его обращения в суд – сложное финансовое положение.

Таким образом, текущее финансовое положение отдела является обстоятельством, препятствующим незамедлительному исполнению решения суда от 31.10.2011, что является в силу части 1 статьи 324 АПК РФ основанием для предоставления рассрочки исполнения судебного акта.

Довод жалобы о неприменении в данном случае положений статьи 324 АПК РФ в связи с отсутствием в законодательстве порядка предоставления рассрочки уплаты страховых взносов подлежит отклонению согласно пункту 11 части 1 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 29 Закона № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право предоставлять плательщикам страховых взносов отсрочки (рассрочки) погашения сумм задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам в порядке и случаях, которые предусмотрены федеральным законом. Однако, как обоснованно указано подателем жалобы, такой порядок на сегодняшний день федеральным законом не урегулирован.

Вместе с тем поскольку обжалуемым определением удовлетворено требование о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта, но не дается оценка каким-либо действиям управления, статья 324 АПК РФ в совокупности с положениями пункта 11 части 1 статьи 29 Закона № 212-ФЗ не содержит исключений относительно возможности предоставления рассрочки исполнения по категориям споров, заявление отдела обоснованно рассмотрено и удовлетворено судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не имеет оснований для переоценки выводов обжалуемого определения, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

определение Арбитражного суда Тверской области от 21 июля 2014 года по делу № А66-10506/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий                                                             В.И. Смирнов

Судьи                                                                                          Н.В. Мурахина

                                                                                                    А.А. Холминов