Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2014 по делу n А13-4945/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 сентября 2014 года

г. Вологда

Дело № А13-4945/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 08 сентября 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зайцевой А.Я., судей Зориной Ю.В. и Романовой А.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «ЖК Металлург-5» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 04 июня 2014 года по делу             № А13-4945/2014 (судья Свиридовская М.Б.),

у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие города Череповца «Водоканал» (ОГРН 1023501260870; далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области к закрытому акционерному обществу «ЖК Металлург-5» (ОГРН 1093528006440; далее – Общество) с иском о возложении на ответчика обязанности в течение 10 календарных дней передать истцу по двустороннему акту учетную, расчетную, и техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: город Череповец, улица Набережная, дом 51, а именно:

- технический паспорт на дом с внесенными в него изменениями, относительно размера площадей помещений и реконструкции (переоборудования) дома, в которых произведены перепланировки и переоборудование помещений и дома (пункты 1.5.1 - 1.5.3, 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170));

- кадастровый план (карта) земельного участка, удостоверенный органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (подпункты «а», «б», «д» пункта 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491));

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, документы (акты) о приемке результатов работ, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома и другие части общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции (подпункты «а», «б», «в» пункта 24 Правил № 491; пункт 1.5.3 Правил № 170);

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи схем внутридомовых сетей горячего и холодного водоснабжения, канализации, центрального отопления и электроснабжения, исполнительные чертежи контуров заземления (пункт 1.5.1 Правил № 170);

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт (пункт 1.5.3 Правил № 170);

- техническую документацию на узлы учета тепловой энергии и теплоносителя, а именно: акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, принципиальную схему теплового пункта, проект на узел учета, согласованный с энергоснабжающей организацией, паспорт на приборы узла учета, документы о поверке приборов узла учета с действующим клеймом госповерителя, смонтированный и проверенный на работоспособность узел учета тепловой энергии и теплоносителя, включая приборы, регистрирующие параметры теплоносителя, акт о проверке готовности узла учета тепловой энергии к эксплуатации на отопительный период 2011-2013 годы, журнал учета показаний приборов узла учета с прилагаемыми записками показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя (пункты 7.1, 7.7, 9.5 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936 (далее – Правил № ВК-4936));

- учетно-регистрационные документы для учета и регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, поквартирные карточки по форме № 10 и карточки регистрации граждан по форме N 9 на все жилые помещения в доме техническую документацию на узлы учета питьевой, горячей воды и

электроэнергии, а именно: акты допуска в эксплуатацию приборов учета,

принципиальную схему подключения, технические паспорта и инструкции завода изготовителя, документы о поверке приборов учета с действующим клеймом госповерителя, журналы учета показаний приборов учета.

Решением суда от 04.06.2014 исковые требования удовлетворены.

Общество с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просило его отменить в полном объеме.

Доводы подателя жалобы сводятся к тому, что решение собственников многоквартирного дома № 51 на улице Набережной в городе Череповце не правомочно и оспаривается в Череповецком городском суде, поэтому вопрос  по передаче технической документации  может  быть решен после вступления в законную силу решения Череповецкого городского суда.

Предприятие в отзыве на жалобу  возразило против ее доводов и требований, просило решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

От Общества в апелляционный суд поступило ходатайство  о приостановлении производства по делу и отложении судебного заседания  в связи с рассмотрением  Череповецким городским судом  дела № 2-5891/2014 по иску  собственников помещений дома по адресу: город Череповец,  улица Набережная, дом 51,  о признании недействительным  решения  общего собрания собственников помещений дома о выборе  Предприятия  управляющей  организацией.

Апелляционный суд, рассмотрев данное ходатайство, отказал в его удовлетворении в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьями 158, 143, 144 АПК РФ.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. От Предприятия поступило ходатайство о рассмотрении  дела в отсутствие представителя. В связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, доводы жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколом от 20.12.2013 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Череповец, улица Набережная, дом 51, проведенного в форме заочного голосования, принято решение о расторжении договора управления с Обществом, в качестве управляющей организации выбрано Предприятие, утвержден договор управления многоквартирным домом.

Обществу 31.12.2013  направлено уведомление с копией  протокола о том, что согласно решению  общего собрания собственников помещений дома, с ним расторгнут договор управления  и предложено передать техническую документацию на дом вновь избранной  организации. Ответчик уведомление получил 09.01.2014.

Поскольку  ответчик данное требование не выполнил,  документы не передал, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными по праву и удовлетворил иск.

Арбитражный суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены  или изменения обжалуемого судебного акта.

В  пункте  2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) указаны виды способов управления многоквартирным домом.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения (пункт 3               статьи 161 ЖК РФ), которое является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (пункт 9 статьи 161 ЖК РФ).

При выборе управляющей организации с каждым собственником помещений в доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении общего собрания (пункт 1 статьи 162 ЖК РФ).

Предусмотрены случаи, когда собственники вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом (пункты 8.1 и 8.2 статьи 162 ЖК РФ).

Пункт 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).

Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ  в новой редакции (Федеральный закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации») позволяет собственникам помещений в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Согласно пункту 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (пункт 10 статьи 162 ЖК РФ).

Применительно к настоящему делу следует, что решением общего собрания собственников помещений дома (протокол от 20.12.2013) расторгнут договор управления многоквартирным жилым домом с Обществом, в качестве управляющей организации выбрано Предприятие,  принято решение заключить с ним договор управления многоквартирным жилым домом.

Суд первой инстанции  установил, что данное решение  собственников не оспорено в установленном законом порядке, не признано недействительным и в силу пункта  5 статьи 46 ЖК РФ является обязательным для всех собственников помещений в доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании.

Кроме того, о необходимости  передачи технической документации вновь  избранной  управляющей организации ответчик  уведомлен в установленном законом порядке.

Как правомерно указал суд,  проведение общего собрания собственников и направление в адрес ответчика уведомления о необходимости передачи технической документации и копии протокола общего собрания свидетельствуют о том, что фактически собственники реализовали свое право на отказ от договора, заключенного с Обществом.

Поскольку  ответчик  предусмотренную законом обязанность по передаче технической документации вновь избранной управляющей организации не  выполнил, истец обратился в суд с настоящим иском.

Довод подателя жалобы о  том, что  он не признает  данное решение собственников, которое обжаловано в суд общей юрисдикции, не принимается во внимание апелляционной инстанцией.

Из материалов дела видно, что  ни  на дату  обращения Предприятия в суд с настоящим иском, ни на дату принятия обжалуемого решения  сведений об оспаривании  вышеназванного решения собственников  помещения дома  не имелось.

Объективных доказательств, свидетельствующих  о признании недействительным решения собственников  помещений дома, решением суда общей юрисдикции,  податель жалобы не представил. Сведений об обращении с таким иском в суд также не имеется. Приложенная к ходатайству  о приостановлении  производства по настоящему делу или отложении судебного заседания судебная повестка такой информации не содержит, копии искового заявления  в апелляционный  суд не направлено. Согласно информации, размещенной на официальном сайте Череповецкого  городского суда, по  делу № 2-5891/2014, на которое указывает податель жалобы в ходатайстве,  иск направлен в суд 08.07.2014, оставлен без движения 09.07.2014, принят  к производству 16.07.2014, то есть  после  принятия арбитражным судом первой инстанции  обжалуемого в рамках настоящего дела решения. При этом сведений о том, какой именно иск рассматривается в рамках названного дела, на сайте суда не имеется.

Таким образом, данные обстоятельства при проверке законности и обоснованности решение  суда первой инстанции  от 04.06.2014 (резолютивная часть объявлена 02.06.2014) во внимание  не принимаются.

Кроме того, суд первой инстанции установил, что, согласно акту проверки отдела муниципального жилищного контроля мэрии города Череповца от 04.02.2014, общее собрание собственников помещений указанного дома проведено без существенных нарушений требований ЖК РФ. Поэтому  оснований для вывода о незаконности  полномочий истца у суда не имелось.

Поскольку  ответчик в нарушение вышеперечисленных  норм ЖК РФ не передал вновь избранной управляющей организации техническую документацию для управления многоквартирным домом, истец  обоснованно   обратился в суд с настоящим иском.

Перечень запрашиваемой документации  суд первой инстанции проверил. Данный перечень отвечает требованиям статьи 161 ЖК РФ,  Правил № 491, Правил № 170.

Как правомерно указал суд, управление многоквартирным домом невозможно без технической документации, поэтому оснований  не предоставить ее  истцу у ответчика не имеется.

В соответствии