Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2014 по делу n А13-2790/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня 2014 года

г. Вологда

Дело № А13-2790/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2014 года.

В полном объёме постановление изготовлено 25 июня 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградовой Т.В., судей Докшиной А.Ю. и       Ралько О.Б. при ведении протокола секретарём судебного заседания        Халиловой В.В.,

при участии от государственного учреждения – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Рожковой Н.М. по доверенности от 10.09.2013 № 451, от общества с ограниченной ответственностью «Авиапредприятие «Северсталь»     Трифановой А.А. по доверенности от 29.11.2012 № 435,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Вологодской области от 03 октября 2013 года по делу № А13-2790/2013 (судья Парфенюк А.В.),

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Авиапредприятие «Северсталь» (ОГРН 1023502289568; далее – Общество,                                 ООО «Авиапредприятие «Северсталь») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –          АПК РФ), к государственному учреждению – Вологодскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) о признании недействительным решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 28.12.2012 № 277 в части предложения уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 2 265 руб. 86 коп., пени и штраф в соответствующих суммах. 

Решением суда требования удовлетворены.

Фонд в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы ссылается на отсутствие факта нарушения прав и законных интересов Общества оспариваемым решением, поскольку Фондом в адрес Общества 03.06.2013 направлено сообщение о том, что в связи со вступлением в законную силу  решения Арбитражного суда Вологодской области от 31.05.2013 по делу           № А13-2788/2013 решение о привлечении к ответственности от 28.12.2012       № 277 не подлежит исполнению в части начисления страховых взносов (пени, штрафных санкций) на сумму 78 133,15 руб.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу её доводы отклонило, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определением апелляционного суда от 23.12.2013 производство по апелляционной жалобе Фонда было приостановлено до рассмотрения Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа кассационной жалобы по делу № А13-2788/2013.

Определением апелляционного суда от 12.05.2014 производство по апелляционной жалобе возобновлено в связи с устранением обстоятельств, вызвавших его приостановление.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, Фондом в период с 24.09.2012 по 28.09.2012 на основании решения от 24.09.2012 № 700 проведена плановая выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации плательщиком страховых взносов – ООО «Авиапредприятие «Северсталь» за период с 01.01.2010 по 31.12.2011.

По результатам проверки составлен акт от 28.11.2012 № 2308 (листы дела 37 – 46), согласно которому при проверке правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2010 по 31.12.2011 выявлены нарушения в назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности на сумму 78 834 руб. 43 коп. Сумма неуплаченных страховых взносов составила 3 721 руб. 70 коп. За несвоевременную уплату страховых взносов согласно пункту 3 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) Обществу начислены пени в сумме 2 369 руб. 26 коп.

Рассмотрев акт проверки от 28.11.2012 № 2308 и возражения Общества на данный акт (листы дела 49 – 51), Фонд 28.12.2012 принял следующие решения:

о непринятии к зачёту расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством № 190, в соответствии с которым не приняты к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенных обществом с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в общей сумме 78 834 руб. 43 коп. (пункт 1);                            ООО «Авиапредприятие «Северсталь» предложено произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 78 834 руб. 43 коп. (пункт 2) (лист дела 61);

 решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 277, которым общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона    № 212-ФЗ, в виде штрафа в размере 776 руб. 04 коп. (пункт 1); начислены пени по состоянию на 31.12.2011 в сумме 2 369 руб. 26 коп. (пункт 2); предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 3 721 руб. 70 коп. (пункт 3) (листы дела 53-54). 

Не согласившись с решением от 28.12.2012 № 277 в части предложения уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 2 265 руб. 86 коп., пени и штраф в соответствующих суммах, Общество обратилось в арбитражный суд.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 31 мая 2013 года по делу № А13-2788/2013, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2013 года и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа    от 06 мая 2014 года, признано несоответствующим Федеральному закону          от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Положению            от 15.06.2007 № 375 и недействительным решение Фонда от 28.12.2012 № 190 в части непринятия к зачёту расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 78 133 руб. 15 коп.

Указанным решением суд обязал Фонд устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Авиапредприятие «Северсталь», принять решение о зачёте расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведённых                       ООО «Авиапредприятие «Северсталь» в размере 78 133 руб. 15 коп., в том числе за сентябрь 2010 года - 4306 руб. 81 коп., за октябрь                               2010 года – 5168 руб. 18 коп., за ноябрь 2010 года – 5168 руб. 18 коп., за декабрь 2010 года – 5168 руб. 18 коп., за январь 2011 года – 4860 руб. 15 коп., за февраль 2011 года – 4860 руб. 15 коп., за март 2011 года – 4860 руб. 15 коп., за апрель 2011 года – 4860 руб. 15 коп., за май 2011 года  - 4860 руб. 15 коп., за июнь 2011 года – 4860 руб. 15 коп., за июль 2011 года – 4860 руб. 15 коп., за август 2011 года – 4860 руб. 15 коп., за сентябрь 2011 года - 4860 руб. 15 коп., за октябрь 2011 года – 4860 руб. 15 коп., за ноябрь 2011 года –                       4860 руб. 15 коп., за декабрь 2011 года - 4860 руб. 15 коп. в пятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Поскольку факт неправомерного непринятия Фондом к зачёту расходов ООО «Авиапредприятие «Северсталь» на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 78 133 руб. 15 коп. установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области от 31 мая 2013 года по делу № А13-2788/2013, указанные обстоятельства в силу части второй статьи 69 АПК РФ имеют для настоящего дела преюдициальное значение и повторному исследованию не подлежат.

С силу положений части 6 статьи 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2012 № 276-ФЗ) основанием для взыскания недоимки, пени и штрафа, установленных решением Фонда от 28.12.2012 № 277, является решение Фонда о непринятии к зачёту расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 28.12.2012 № 190.

Признание незаконным решения о непринятии к зачёту расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 28.12.2012 № 190 исключает возможность взыскания недоимки по страховым взносам, начисления пени и штрафа страховщиком в порядке, установленном Законом № 212-ФЗ.

При таких обстоятельствах требование Общества о признании оспариваемого решения Фонда недействительным обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

Довод подателя жалобы об отсутствии в данном случае нарушения прав и законных интересов Общества, поскольку Фондом в адрес Общества 03.06.2013 направлено сообщение о том, что в связи со вступлением в законную силу  решения Арбитражного суда Вологодской области от 31.05.2013 по делу           № А13-2788/2013 решение о привлечении к ответственности от 28.12.2012       № 277 не подлежит исполнению в части начисления страховых взносов (пени, штрафных санкций) на сумму 78 133,15 руб. является несостоятельным, так как указанное сообщение не свидетельствует об отмене ненормативного правового акта Фондом и, тем самым, не влияет на его юридическую силу.

Кроме того, как видно из материалов дела, Фонд с указанным решением Арбитражного суда Вологодской области по делу № А13-2788/2013 был не согласен и обжаловал его как в апелляционном, так и кассационном порядке.

Таким образом, дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, а следовательно, оснований для отмены принятого по делу судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 03 октября 2013 года по делу № А13-2790/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Виноградова

Судьи

А.Ю. Докшина

О.Б. Ралько