Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2014 по делу n А13-10299/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 мая 2014 года

г. Вологда

Дело № А13-10299/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 22 мая 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зориной Ю.В., судей Романовой А.В. и                 Шадриной А.Н.,

          при ведении протокола секретарем судебного заседания Семеновой О.М.,

         при участии от общества с ограниченной ответственностью «Кирилловский пищекомбинат» генерального директора Титова Н.Н., от Кирилловского муниципального района Вологодской области в лице администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области Кузнецовой И.В. по доверенности от 04.10.2013 № 24,      

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Кирилловский пищекомбинат» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 25 февраля 2014 года по делу № А13-10299/2013 (судья Зрелякова Л.В.),

у с т а н о в и л:

         общество с ограниченной ответственностью «Кирилловский пищекомбинат» (ОГРН 1133533000292; далее – Комбинат,                                   ООО «Кирилловский пищекомбинат») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Кирилловскому муниципальному району Вологодской области в лице администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области                             (ОГРН 1033500790223; далее - Администрация) о прекращении права собственности ответчика на здание «Маслозавод Валькова» с кадастровым номером 35-35-07/005/2009-195, площадью 375,1 кв.м, расположенное по адресу: Вологодская область, город Кириллов, улица Гостинодворская, дом 2, и признании права собственности на это здание истца.

          В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил признать право собственности на здание с кадастровым номером               35-35-07/005/2009-195 с наименованием «Маслозавод Валькова», площадью 375,1 кв.м, расположенное по адресу: Вологодская область, город Кириллов, улица Гостинодворская, дом 2 за ним.

          На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнение исковых требований судом принято.

          Определением суда от 18.11.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее - Управление).

          Определением суда от 04.12.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области.

          В порядке статьи 124 АПК РФ наименование третьего лица уточнено - Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области (далее - Департамент).

  Решением Арбитражного суда Вологодской области от 25.02.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

  ООО «Кирилловский пищекомбинат» с решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

  Доводы подателя жалобы сводятся к следующему:

  - вывод суда первой инстанции о том, что право собственности ответчика на здание «Маслозавод Валькова» зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении необоснован;

  - при исследовании материалов дела суд оставил без внимания доводы истца о том, что приватизация муниципального предприятия «Кирилловский пищекомбинат» производилась на основании и в соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» (далее – Закон № 1531-1), который не предусматривает необходимость составления перечня выкупаемых объектов в плане приватизации;

  - суд не исследовал вопрос фактического владения зданием «Маслозавод Валькова» в период с 01.08.1994 (с момента приватизации муниципального предприятия «Кирилловский пищекомбинат») до настоящего времени добросовестно, открыто и непрерывно, в том числе и после регистрации права собственности ответчика на это здание;

  - суд ошибочно ссылается на то, что постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Вологодской области от 23.07.1998 по делу              № А13-774/99-18 содержит признание права муниципальной собственности на здание «Маслозавод Валькова»;

  - вывод суда о том, что здание «Маслозавод Валькова» является объектом культуры, ни на чем не основан.

  В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить.

  Администрация в отзыве на апелляционную жалобу и представитель в судебном заседании апелляционной инстанции возражали относительно доводов, изложенных в жалобе.

  Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. Департамент ходатайствует о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителей неявившихся лиц в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

  Заслушав стороны, исследовав доказательства по делу, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, апелляционная инстанция находит жалобу не подлежащей удовлетворению ввиду следующего.

  В обоснование исковых требований Комбинат ссылается на то, что открытое акционерное общество «Кирилловский пищекомбинат» (далее -            ОАО «Кирилловский пищекомбинат»), до 26.10.1999 - акционерное общество открытого типа «Кирилловский пищекомбинат» (далее - АООТ «Кирилловский пищекомбинат») зарегистрировано постановлением администрации Кирилловского района Вологодской области от 01.08.1994 № 245 в соответствии с Законом № 1531-1 на основании решения Комитета по управлению имуществом администрации Кирилловского района Вологодской области от 08.04.1994 № 6 «О приватизации муниципального предприятия «Кирилловский пищекомбинат». ОАО «Кирилловский пищекомбинат» 12.09.2013 прекратило деятельность в связи с реорганизацией в форме преобразования в ООО «Кирилловский пищекомбинат».

  С момента государственной регистрации истец как правопреемник муниципального предприятия «Кирилловский пищекомбинат» до настоящего времени добросовестно, открыто и непрерывно владеет всем недвижимым и движимым имуществом (за исключением выведенного из эксплуатации и списанного имущества) приватизированного муниципального предприятия. В состав недвижимого имущества приватизированного предприятия с момента его образования 09.06.1941 и по настоящее время входит капитальное строение, ранее учитываемое как здание каменного цеха кондитерских и безалкогольных напитков, инвентарный № 1, площадью 349,1 кв.м (по инвентаризации 20.03.1992), введенное в эксплуатацию в 1902 году (бывший маслозавод Валькова), расположенное по адресу: Вологодская область, город Кириллов, улица Гостинодворская, дом 2, с нормой амортизации 2,6 % в год и к моменту приватизации имевшее нулевую остаточную стоимость. Истец несет бремя эксплуатации и содержания этого недвижимого имущества, в том числе уплаты коммунальных платежей. Как субъект малого предпринимательства не является плательщиком налога на имущество организаций.

Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в отношении здания пищекомбината истец не осуществлял, поскольку не имел намерений отчуждать это имущество.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 02.09.2010 серии 35-СК № 821810 на указанный объект недвижимости (здание «Маслозавод Валькова» с кадастровым номером 35-35-07/005/2009-195, нежилое, двухэтажное, площадью 375,1 кв.м, инвентарный № 3489, лит. А, расположенное по адресу: Вологодская область, город Кириллов,                        улица Гостинодворская, дом 2) зарегистрировано право собственности Кирилловского муниципального района Вологодской области.

Ссылаясь на то, что регистрация права собственности на спорный объект недвижимости за ответчиком осуществлена без законных оснований, а право собственности истца возникло в силу приобретательной давности, Комбинат обратился в Арбитражный суд Вологодской области с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал требования необоснованными и отказал в их удовлетворении.

Апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с обжалуемым судебным актом.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно представленным в материалы дела документам решением Вологодского областного Совета народных депутатов от 19.11.1987 № 586 «О постановке под государственную охрану памятников истории и культуры» памятник архитектуры XX века «Маслозавод Валькова», расположенный по адресу: Вологодская область, город Кириллов, улица Комсомольская, дом 2 (в настоящее время улица Гостинодворская), отнесен к памятникам архитектуры местного значения города Кириллова.

Решением Президиума Вологодского областного Совета народных депутатов 21 созыва от 26.11.1991 № 312 «О передаче в муниципальную собственность районов и городов Вологодской области части предприятий и организаций агропромышленного комплекса» пищекомбинат Кирилловский включен в состав муниципальной собственности Кирилловского райсовета.

В соответствии с решением от 25.07.2002 № 53 Комитета самоуправления Кирилловского района Вологодской области памятник архитектуры «Маслозавод Валькова» включен в реестр (перечень) муниципальных объектов недвижимости (памятников истории и культуры).

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление № 3020-1) предусмотрено, что в состав объектов, относящихся к муниципальной собственности, входят объекты государственной собственности, находящиеся в ведении органов государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных округов и находящиеся на территории соответствующих городов: учреждения и объекты здравоохранения (кроме областных больниц и диспансеров), народного образования (кроме спецшкол для детей, страдающих хроническими заболеваниями), культуры и спорта (приложение № 3 «Объекты, относящиеся к муниципальной собственности»).

Поскольку спорный объект недвижимости еще в 1987 году отнесен к объектам культуры, то в силу Постановления № 3020-1 является муниципальной собственностью.

Право собственности ответчика на указанный объект зарегистрировано в установленном порядке в Управлении 02.09.2010.

Вопреки установленным по делу обстоятельствам истец не представил достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих возникновение на своей стороне права собственности на спорный объект недвижимости.

Оснований для признания доказательств, представленных ответчиком в обоснование возражений на иск, с учетом доводов, изложенных в жалобе, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы