Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014 по делу n А44-6217/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 http://14aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е25 апреля 2014 года г. Вологда Дело № А44-6217/2013 Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2014 года. В полном объеме постановление изготовлено 25 апреля 2014 года. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ралько О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Комаровым О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Компенз» на решение Арбитражного суда Новгородской области от 18 февраля 2014 года по делу № А44-6217/2013 (судья Куропова Л.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства, у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «Компенз» (ОГРН 1065321063356, далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Новгородской области (далее – управление) о признании недействительным постановления от 10.12.2013 № 49-13/266 о назначении административного наказания. Решением Арбитражного суда Новгородской области от 18 февраля 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Общество с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить. Мотивируя апелляционную жалобу, указывает на неправильное применение судом норм материального права, а также на отсутствие обязанности по переоформлению паспорта сделки в связи с фактическим исполнением договора в указанный в паспорте сделки срок. Управление в отзыве на апелляционную жалобу с доводами в ней изложенными не согласилось, решение суда считает законным и обоснованным. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 27.02.2012 компанией «BEIJIG FLASH ASIA FREIGHT FORWARDING AGENCY CO LIMITED. Китай» и обществом (клиент) заключен договор транспортной экспедиции № 575 (далее – договор № 575). Общество 14.03.2013 оформило в уполномоченном банке - Санкт - Петербургском филиале открытого акционерного общества «Промсвязьбанк» паспорт сделки № 12030007/3251/0006/4/0. В соответствии с пунктом 8.3 договора № 575 срок действия договора установлен один год, то есть по 26.02.2013. Соответствующие сведения отражены в графе 6 раздела 3 «Общие сведения о контракте» паспорта сделки № 12030007/3251/0006/4/0. При этом тем же пунктом договора № 575 установлено, что договор пролонгируется при условии, если по истечении срока действия договора ни одна из сторон за один месяц до истечения срока действия договора письменно не уведомит другую сторону о намерении прекратить действие договора или пролонгировать его на тех же условиях. В ходе производства по делу об административном правонарушении управление выявило нарушение обществом пункта 8.8 Инструкции Банка России от 04.06.2012 № 138-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением» (далее – Инструкция № 138-И), выразившееся в непереоформлении паспорта сделки, поскольку доказательства прекращения действия договора № 575 отсутствуют, а в связи с пролонгацией указанного договора у общества возникла обязанность по переоформлению паспорта сделки. Таким образом, управление пришло к выводу о том, что общество обязано не позднее 20.03.2013 представить в банк для переоформления паспорта сделки № 12030007/3251/0006/4/0 в части даты завершения исполнения обязательств по договору соответствующее заявление, однако данная обязанность обществом не выполнена. По данному факту управлением составлен протокол от 14.11.2013 № 49-13/266 об административном правонарушении, а также вынесено постановление от 10.12.2013 № 49-13/266, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб. Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с соответствующим заявлением. Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно руководствовался следующим. В соответствии с частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ несоблюдение установленных порядка представления форм учета и отчетности по валютным операциям, порядка и (или) сроков представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации с подтверждающими банковскими документами, нарушение установленного порядка представления подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, нарушение установленных правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или паспортов сделок влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Пунктами 1 и 2 части 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – Закон № 173-ФЗ) предусмотрена обязанность резидентов представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию, которые предусмотрены статьей 23 настоящего Федерального закона, а также вести в установленном порядке учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям. Единые формы учета и отчетности по валютным операциям, порядок и сроки их представления устанавливаются Центральным банком Российской Федерации (часть 4 статьи 5 Закона № 173-ФЗ). Порядок оформления паспорта сделки резидентами в уполномоченном банке установлен Инструкцией № 138-И. В силу пункта 6.1 Инструкции № 138-И резидент, являющийся стороной по контракту, оформляет в уполномоченном банке паспорт сделки в соответствии с приложением 4 к настоящей инструкции (по форме 1 при осуществлении валютных операций по контракту). В соответствии с пунктом 6 приложения 4 Инструкции № 138-И (о порядке заполнения ПС) в графе 6 в формате ДД.ММ.ГГГГ указывается дата завершения исполнения всех обязательств по контракту, в том числе, рассчитанная резидентом самостоятельно, исходя из условий контракта и (или) в соответствии с обычаями делового оборота. Согласно пункту 8.1 указанной Инструкции при внесении изменений и (или) дополнений в контракт (кредитный договор), которые затрагивают сведения, содержащиеся в оформленном ПС, либо изменения иной информации, указанной в оформленном ПС (за исключением изменения информации о банке ПС), резидент направляет в банк ПС заявление о переоформлении ПС. Пунктом 8.8 Инструкции № 138-И определено, что в случае если в контракте содержатся условия о возможности его продления (пролонгации) без подписания дополнений и изменений к контракту, резидент для переоформления ПС в связи с необходимостью указания иной даты завершения исполнения обязательств по контракту не позднее 15 рабочих дней после даты, указанной в графе 6 раздела 3 оформленного ПС, представляет в банк ПС только заявление о переоформлении ПС с указанием в нем новой даты завершения исполнения обязательств по контракту. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что общество в связи с наличием условия о пролонгации договора № 575 в соответствии с пунктом 8.8 Инструкции № 138-И должно представить заявление о переоформлении паспорта сделки № 12030007/3251/0006/4/0 не позднее 20.03.2013 (15 рабочих дней после даты – 26.02.2012, отраженной в графе 6 раздела 3 указанного паспорта сделки). Соответствующее заявление обществом в банк не представлено. На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях общества состава и события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ. На основании части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В материалах дела отсутствуют сведения об объективных препятствиях для своевременного исполнения обществом публично-правовой обязанности по переоформлению паспорта сделки, а равно о принятии исчерпывающих мер для соблюдения требований валютного законодательства, что свидетельствует о наличии вины ООО «Компенз» во вмененном ему правонарушении применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. Какие-либо неустранимые сомнения в виновности ООО «Компенз» отсутствуют. В апелляционной жалобе общество указывает на то, что договор № 575 сторонами фактически исполнен до 26.02.2012, как это указано в паспорте сделки № 12030007/3251/0006/4/0, пролонгации указанного договора фактически не произошло. Данный довод судом апелляционной инстанции не принимается в связи с теми, что требования пункта 8.8 Инструкции № 138-И не ставятся в зависимость от срока фактического исполнения контракта, доказательств представления в банк документов о фактическом исполнении обязательств обществом не представлено, как не представлено и доказательств расторжения спорного договора. Апелляционная инстанция не может принять во внимание ссылку общества на пункт 7.9 Инструкции № 138-И, поскольку установленное данной нормой право банка самостоятельно закрыть ПС по истечении 180 календарных дней, следующих за датой, указанной в графе 6 раздела 3 ПС, не корреспондируется с пунктом 8.8 данной Инструкции и не освобождает резидента до закрытия паспорта от обязанности его переоформить в установленных случаях. Назначенное обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности административной ответственности, принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения. Административный штраф назначен с соблюдением требований статей 4.1 и 4.3 КоАП РФ. Поскольку порядок привлечения общества к административной ответственности соблюден, размер штрафа соответствует санкции части 6 статьи 15.25 КоАП РФ, постановление о привлечении к административной ответственности вынесено управлением в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, то суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленного обществом требования. Следовательно, дело рассмотрено судом полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Правовых оснований для отмены принятого по данному делу решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы общества не имеется. Руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
п о с т а н о в и л : решение Арбитражного суда Новгородской области от 18 февраля 2014 года по делу № А44-6217/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Компенз» – без удовлетворения. Судья О.Б. Ралько
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014 по делу n А13-14703/2013. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|