Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2014 по делу n А05-12915/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 марта 2014 года

г. Вологда

Дело № А05-12915/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 17 марта 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зайцевой А.Я. и Романовой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Семеновой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Чернакова Леонида Вениаминовича на решение Арбитражного суда Архангельской области от 10 января 2014 года по делу № А05-12915/2013 (судья Бабичев О.П.),

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом и работе с муниципальными предприятиями администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области (ОГРН 1022901217921, далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с иском к индивидуальному предпринимателю Чернакову Леониду Вениаминовичу (ОГРНИП 304290722500031, далее – Предприниматель) о взыскании 257 637 руб. 52 коп., в том числе 253 724 руб. 80 коп. долга по уплате арендной платы на основании договора аренды от 09.06.2000 № 371, образовавшейся за период с 01.01.2006 по 31.12.2012 (далее – спорный период), и 3912 руб. 72 коп. неустойки, начисленной за просрочку уплаты указанной суммы долга за период с 27.12.2010 по 18.1.2013 (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Решением суда от 10 января 2014 года исковые требования удовлетворены частично. С Предпринимателя в пользу Комитета взыскано 253 724 руб. 80 коп. долга. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. С Предпринимателя в доход федерального бюджета взыскано 8028 руб. 94 коп. государственной пошлины.

Предприниматель с решением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его изменить, взыскать с ответчика в пользу истца 13 104 руб., в удовлетворении остальной части требований отказать. Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. Факт задолженности по внесению арендной платы с 2006 года имеет место быть, однако ежегодная арендная плата за используемый земельный участок составляет 6048 руб. Считает, что необходимо применить срок исковой давности в отношении требований за период с 01.01.2006 по 01.11.2010 года, поскольку исковое заявление принято судом к производству 01.11.2013. Предприниматель признает исковые требования в следующем размере: задолженность за период с 01.11.2010 по 01.01.2011 -1008 руб. ((6048 рублей (ежегодная плата за год) /12 (количество месяцев в году) = 504 руб. в месяц х     2 месяца 2010 года (ноябрь, декабрь) = 1008 руб.); задолженность за период с 01.01.2011 по 01.01.2012 - 6048 руб.; задолженность за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 в размере 6048 руб. Общая сумма задолженности по арендной плате, с учетом сроков исковой давности, составляет 13 104 руб.

Комитет в отзыве просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим  дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Заявлением от 12.03.2014 ответчик просит суд апелляционной инстанции рассмотрение жалобы отложить в связи невозможностью явки и необходимостью представить дополнительные документы.

В силу пункта 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Довод Предпринимателя о невозможности явки суд отклоняет как документально не подтвержденный.

Довод о необходимости представления дополнительных документов по делу суд признает несостоятельным, поскольку в заявлении отсутствует указание на то, какие дополнительные документы ответчик намеревается представить в суд апелляционной инстанции и что препятствовало их представлению в суд первой инстанции, при том, что о времени и месте судебных заседаний ответчик был надлежащим образом извещен (л.д.36-37, 44-45).

Согласно части 2 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

На основании изложенного, апелляционный суд признает ходатайство предпринимателя подлежащим отклонению.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, и вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Архангельской области от 19.01.2006 по делу                            № А05-18945/205-30, 09 июня 2000 года на основании постановления Попонаволоцкой сельской администрации  № 18 сельской администрацией (арендодатель) и Предпринимателем (арендатор) заключен договор  аренды земельного участка № 371, в соответствии с условиями которого арендатору во временное владение и пользование передавался земельный участок площадью 5040 кв.м с кадастровым номером 29:01:040302:0004, расположенный в                        п. Саргино Попонаволоцкой сельской администрации Вельского района Архангельской области для размещения производственных площадей (пилорамы).

Срок аренды земельного участка установлен - 10 лет.

Договор аренды 01.09.2000 прошел государственную регистрацию в Вельском филиале Архангельского областного центра государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (правопредшественник ГУ ФРС по Архангельской области и Ненецкому автономному округу), о чем в государственный реестр внесена запись  о регистрации № 29-01/02-12/2000-122.

Размер и порядок внесения арендной платы по указанному договору установлены пунктом 3 договора.

Ссылаясь на нарушение ответчиком обязательств по договору, Комитет обратился в суд с иском о взыскании задолженности и неустойки.

Рассмотрев данный спор, суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования частично, взыскав задолженность по арендной плате в сумме                       253 724 руб. 80 коп., в удовлетворении иска в части пеней отказал.

Апелляционная инстанция считает принятое решение законным и не находит оснований согласиться с доводами подателя жалобы.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -                   ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В настоящем споре отношения сторон возникли из договора аренды земельного участка от 09.06.2000 № 371, правовое регулирование которого определено главой 34 ГК РФ.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

Статья 606 ГК РФ устанавливает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Факт владения и пользования Предпринимателем арендуемым земельным участком, в спорный период подтвержден материалами дела, и ответчиком не оспорен.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Пункт 3 приведенной статьи предусматривает, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (статья 424 ГК РФ).

Пунктом 19 Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Архангельской области, утв. постановлением Правительства Архангельской области от 15.12.2009         № 190-пп (далее - Положение № 190-пп) предусмотрено, что арендная плата юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вносится ежеквартально равными частями не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, а за IV квартал - не позднее 25 декабря текущего года, физическими лицами - не позднее 15 ноября текущего года.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по уплате арендных платежей подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Расчет задолженности по арендной плате за спорный период проверен судом первой инстанции и признан верным.

Довод апеллянта о том, что ежегодная арендная плата за используемый земельный участок в соответствии с решением XIV сессии первого созыва собрания депутатов муниципального образования «Вельский район» от 28.04.1999 № 106 составляет 6048 руб., отклоняется судом апелляционной инстанции на основании  следующего.

Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации органами местного самоуправления.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001                      № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Следовательно, арендная плата за землю относится к регулируемым ценам.

Положение № 190-пп об определении размера арендой платы, порядка и сроков ее внесения принято в отношении земельных участок, собственность на которые не разграничена, в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации».

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, то стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендой платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

На основании вышеизложенного, судом первой инстанции правомерно с Предпринимателя взыскана задолженность по арендной плате в сумме                      253 724 руб. 80 коп.

Комитетом также заявлено требований о взыскании с Предпринимателя 3912 руб. 72 коп. неустойки за период с 27.12.2010 по 18.1.2013.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (статья 330 Кодекса).

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании неустойки, суд первой инстанции правомерно указал на отсутствие возможности их удовлетворения, поскольку  ни спорным договором, ни законом неустойка не предусмотрена.

Апелляционная коллегия не находит правовых оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

При подаче апелляционной жалобы Предприниматель заявил о применении исковой давности.

Суд апелляционной инстанции оставляет данное заявление без удовлетворения на основании следующего.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196                           ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом