Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 по делу n А66-15435/2013. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 http://14aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 12 марта 2014 года г. Вологда Дело № А66-15435/2013 Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2014 года. В полном объёме постановление изготовлено 12 марта 2014 года. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Виноградовой Т.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Комаровым О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ржевхлебопродукт» на определение Арбитражного суда Тверской области от 29 января 2014 года по делу № А66-15435/2013, рассмотренному в порядке упрощенного производства, (судья Перкина В.В.),
у с т а н о в и л :
общество с ограниченной ответственностью «Ржевхлебопродукт» (ОГРН 1066914026300; далее – Общество, ООО «Ржевхлебопродукт») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Государственной инспекции труда в Тверской области (ОГРН 1026900548542; далее – Инспекция) об оспаривании постановления от 13.11.2013 № 158/2013/45/6. Определением суда производство по делу прекращено в связи с его неподведомственностью арбитражному суду. Общество в апелляционной жалобе с определением суда не согласно, просит его отменить. Полагает, что спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поскольку отношения по поводу оспаривания постановления Инспекции являются административными и связаны с осуществлением Обществом предпринимательской деятельности. Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представители в суд не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность оспариваемого определения, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Как следует из материалов дела, в ходе проведения плановой проверки по охране труда в ООО «Ржевхлебопродукт» было установлено, что рабочее место электрогазосваршика не соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда, а именно: 1. рабочее место не оборудовано зонтом или местными отсосами для локального удаления пыли и газообразных компонентов аэрозоля от сварочной дуги. Нарушение пункта 2.1.2 «Межотраслевых правил по охране труда при электро- и газосварочных работах» ПОТ РМ-020-2001, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 09.10.2001 № 72; 2. электродержатель не соответствует ГОСТ 14651-78Е «Электродержатели для ручной дуговой сварки. Технические условия». Нарушение пункта 7.6.50 «Правил устройства электроустановок»; 3. на сварочном аппарате не указан инвентарный номер, дата следующего измерения сопротивления изоляции и принадлежность цеху. Нарушение пункта 7.2.31 «Правила безопасности при работе с инструментом и приспособлениями». 4. разбито стекло на манометре редуктора на баллоне с горючим газом. Нарушение пункта 5.3.10 «Правила устройства и безопасности сосудов, работающих под давлением». ПБ 10-115-96 Инспекция на основании выявленных нарушений пришла к выводу о наличии в действиях Общества состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и вынесла постановление от 13.11.2013 № 158/2013/45/6 о назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб. Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд. Суд первой инстанции, прекращая производство по делу, правомерно руководствовался следующим. Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. В силу пункта 3 части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда. Следовательно, арбитражному суду подведомственны жалобы на те постановления по делам об административных правонарушениях, которые допущены организациями и предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности. Часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и охране труда. Определяя субъекта ответственности по данной статье, суд первой инстанции сделал правомерный вывод о том, что им в данном случае является лицо, допустившее правонарушение в сфере трудовых отношений, возникающих между работником и работодателем на основании трудового договора, заключение и исполнение которого не является для его сторон предпринимательской или иной экономической деятельностью, а относится к вопросам внутренней организации деятельности работодателя. Таким образом, оспариваемое постановление затрагивает правоотношения между работодателем и работниками при соблюдении трудовых договоров, в частности в сфере создания условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. В данных правоотношениях Общество, являясь работодателем, выступает не в качестве субъекта предпринимательской деятельности и не в связи с ее осуществлением, а как участник трудовых отношений. Характер данного спора не свидетельствует о его экономической основе, данный спор не связан с предпринимательской и иной экономической деятельностью администрации и, как следствие, не подведомственен арбитражному суду. При этом в материалах дела отсутствуют доказательства обращения Общества в суд общей юрисдикции с заявлением об оспаривании постановления, поэтому прекращение производства по настоящему делу не является препятствием для доступа ООО «Ржевхлебопродукт» к правосудию в установленном законом порядке. При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что настоящий спор не подлежит рассмотрению арбитражным судом. Согласно пункту 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в случае установления неподведомственности дела на стадии его рассмотрения суд, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, выносит определение о прекращении производства в арбитражном суде. Основания для отмены определения суда отсутствуют. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. Руководствуясь статьями 271, 272, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
п о с т а н о в и л :
определение Арбитражного суда Тверской области от 29 января 2014 года по делу № А66-15435/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ржевхлебопродукт» – без удовлетворения. Судья Т.В. Виноградова Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 по делу n А44-4796/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|