Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 по делу n А44-4195/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 марта 2014 года

г. Вологда

Дело № А44-4195/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 12 марта 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Журавлева А.В., судей Моисеевой И.Н. и Рогатенко Л.Н.       при ведении протокола секретарем судебного заседания Ефимовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Новгородоблэлектро» на решение Арбитражного суда Новгородской области от 26 декабря 2013 года по делу              № А44-4195/2013 (судья Янчикова Н.В.),

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Новгородоблэлектро» (ОГРН 1025300780262; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области (ОГРН 1115321000365; далее - Управление) о взыскании 35 659 руб. 59 коп. стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии.

Решением суда от 26 декабря 2013 года в удовлетворении иска отказано.

Общество с судебным решением не согласилось, обратилось с жалобой, в которой просит его отменить полностью и принять по делу новый судебный акт.

Доводы подателя жалобы сводятся к тому, что полномочия следователя Управления на подписание акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.02.2013 явствовали из обстановки, в которой он действовал. Общество полагает, что сетевая организация не обязана уведомлять лицо, осуществившее самовольное подключение и (или) осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, о предстоящей проверке выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии. По мнению подателя жалобы, отсутствие сведений о предыдущей проверке технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление, связано с тем, что спорные жилые помещения длительное время никем не использовались и не имели прибора учета электрической энергии.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции, на основании постановлений администрации Крестецкого муниципального района Новгородской области от 28.05.2012 № 481 «О предоставлении нежилого помещения» и от 24.05.2013               № 419 «О согласовании передачи нежилых помещений», а также договора о передаче имущества в безвозмездное пользование от 28.05.2012 № 20 и договора безвозмездного пользования от 28.05.2013 Управлению переданы в безвозмездное пользование нежилые помещения общей площадью 29,4 кв. м, расположенные на втором этаже здания по адресу: Новгородская область, Крестецкий район, поселок Крестцы, улица Московская, дом 26, для размещения следователя Валдайского межрайонного следственного отдела (территориальное подразделение) в целях реализации осуществляемых им в соответствии с действующим законодательством полномочий.

Недвижимое имущество принадлежит на праве муниципальной собственности администрации Крестецкого муниципального района.

Представителями Общества 26.02.2013 в присутствии следователя и двух незаинтересованных лиц установлен факт бездоговорного потребления Управлением электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании вышеуказанного акта и в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), 26.02.2013 Обществом составлен расчет по бездоговорному потреблению электроэнергии, который в этот же день вручен следователю.

Расчет бездоговорного потребления электроэнергии произведен с 14.01.2013, поскольку от ответчика было получено письмо от 11.01.2013                          № 404-2013 с просьбой о подаче напряжения в кабинеты № 3 и  4 дома 26 по  улице Московской в поселке Крестцы Крестецкого района Новгородской области с 14.01.2013. Сумма выявленного бездоговорного потребления электроэнергии составила 35 659 руб. 59 коп.

Впоследствии (28.02.2013) в адрес Управления направлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 26.02.2013, расчет бездоговорного потребления электроэнергии от 26.02.2013, счет на оплату от 28.02.2013 № 46.

В дальнейшем (04.04.2013) Обществом в адрес Управления направлено претензионное письмо об оплате выявленного бездоговорного потребления электроэнергии в размере 35 659 руб. 59 коп.

Поскольку погашение задолженности Управлением не произведено, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии предусмотрен Основными положениями.

Основными положениями определено понятие бездоговорного потребления электрической энергии как самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках (абзац седьмой пункта 2 Основных положений).

В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений.

Так, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Проанализировав указанные выше нормы права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в рассматриваемом случае акт о бездоговорном потреблении электроэнергии должен быть составлен в присутствии Управления либо его надлежащего представителя.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

В обоснование заявленных требований истцом представлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.02.2013, на основании которого произведен расчет суммы бездоговорного потребления электроэнергии.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанный акт составлен с нарушением порядка, предусмотренного законодательством (в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя лица, осуществляющего бездоговорное потребление).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.10.2000 № 57 «О некоторых вопросах практики применения статьи 183                  ГК РФ», действия работников представляемого по исполнению обязательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, могут свидетельствовать об одобрении при условии, что эти действия входили в круг их служебных (трудовых) обязанностей или основывались на доверенности либо полномочие работников на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой они действовали (абзац второй пункта 1 статьи 182 ГК РФ).

Судом установлено, что Неустроев Д.Б., подписывая акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.02.2013, осуществлял деятельность в качестве следователя Валдайского межрайонного следственного отдела,  доверенности на подписание акта о неучтенном потреблении электрической энергии от имени Управления у него не имелось.

При этом судом учтено, что действия следователя по подписанию акта от 26.02.2013 от имени Управления не входят в круг его служебных обязанностей, поскольку без доверенности следователь действует в рамках уголовного законодательства.

Учитывая, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.02.2013 подписан неуполномоченным лицом со стороны потребителя энергии, принимая во внимание, что в нарушение пункта 193 Основных положений в нем отсутствуют сведения предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что акт не может являться надлежащим доказательством, и правомерно не принял его в обоснование факта и объема бездоговорного потребления Управлением электроэнергии.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, а нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, нарушений норм процессуального права  не допущено, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области от 26 декабря                 2013 года по делу № А44-4195/2013 оставить без изменения, апелляционную                      жалобу открытого акционерного общества «Новгородоблэлектро» - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Журавлев

Судьи

И.Н. Моисеева

Л.Н. Рогатенко