Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2013 по делу n А52-1976/2013. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 http://14aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 18 ноября 2013 года г. Вологда Дело № А52-1976/2013 Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2013 года. В полном объеме постановление изготовлено 18 ноября 2013 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Смирнова В.И., судей Осокиной Н.Н. и Пестеревой О.Ю. при ведении протокола секретарем судебного заседания Комаровым О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу гражданина Белавина Алексея Юрьевича на определение Арбитражного суда Псковской области от 04 июля 2013 года по делу № А52-1976/2013 (судья Манясева Г.И.), у с т а н о в и л:
гражданин Белавин Алексей Юрьевич (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Псковской области (далее – УФАС по ПО) о признании недействительным отказа в возбуждении дела от 25.03.2013 № 765/ИФ и о возложении обязанности на УФАС по ПО рассмотреть заявление о нарушении антимонопольного законодательства и принять решение в соответствии с законодательством. Определением суда от 04 июля 2013 года заявление возвращено. Беляев А.Ю. с судебным определением не согласился, в апелляционной жалобе просит его отменить. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что решение антимонопольного органа, регулирующего экономическую деятельность в соответствии со своей компетенцией, обжалуется в арбитражный суд. УФАС по ПО в отзыве доводы апелляционной жалобы не признало, полагает, что судом общей юрисдикции дано неверное толкование положений статьи 52 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ), так как решений не принималось, предписаний не выносилось. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд считает жалобу заявителя подлежащей удовлетворению. Как следует из материалов дела требование заявлено о признании незаконным отказа в возбуждении дела от 25.03.2013 №765/ИФ и о возложении обязанности на УФАС по ПО рассмотреть заявление о нарушении антимонопольного законодательства и принять решение в соответствии с законодательством. В соответствии с частью 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. Согласно пункту 6 части 1 статьи 33 данного Кодекса арбитражные суды рассматривают дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом. Указанные в части 1 настоящей статьи дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане (часть 2 статьи 33 АПК РФ). В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Закона № 135-ФЗ антимонопольный орган возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства. На основании пунктов 1, 2 части 8 статьи 44 данного Закона по результатам рассмотрения заявления, материалов антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства либо об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства. Согласно части 1 статьи 52 данного Закона решение и (или) предписание антимонопольного органа могут быть обжалованы в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания. Дела об обжаловании решения и (или) предписания антимонопольного органа подведомственны арбитражному суду. В настоящем деле решение об отказе УФАС по ПО выражено в письме от 25.03.2013 № 765/ИФ. Таким образом, заявитель правомерно в соответствии с положениями статьи 33 АПК РФ обратился в Арбитражный суд Псковской области с заявленным требованием. Кроме того, Федеральный судья Великолукского городского суда Псковской области Никитин С.С. в принятии к производству данной жалобы заявителя также отказал, разъяснив Белавину А.Ю. право на обращение в Арбитражный суд Псковской области. Между тем, в протоколах, дополняющих Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, запрещен отказ в правосудии, а также закреплено положение, согласно которому заинтересованное лицо должно иметь возможность добиться рассмотрения своего дела в суде - органе государственной системы правосудия. При таких обстоятельствах возврат арбитражным судом заявления Белавина А.Ю. на основании пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ нельзя признать правомерным. С учетом изложенного определение суда подлежит отмене с направлением вопроса о принятии заявления гражданина Белавина А.Ю. на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. Руководствуясь статьями 270-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд п о с т а н о в и л :
определение Арбитражного суда Псковской области от 04 июля 2013 года по делу № А52-1976/2013 отменить, направить вопрос о принятии заявления гражданина Белавина Алексея Юрьевича на новое рассмотрение в Арбитражный суд Псковской области. Председательствующий В.И. Смирнов Судьи Н.Н. Осокина О.Ю. Пестерева
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2013 по делу n А13-5640/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|