Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 по делу n А13-10159/2013. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 http://14aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 22 октября 2013 года г. Вологда Дело № А13-10159/2013 Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2013 года. В полном объёме постановление изготовлено 22 октября 2013 года. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Пестеревой О.Ю. и Смирнова В.И. при ведении протокола секретарем судебного заседания Савинской А.И., рассмотрев в судебном заседании без вызова сторон апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Шекснинский комбинат древесных плит» на определение Арбитражного суда Вологодской области от 07 октября 2013 года по делу № А13-10159/2013 (судья Селиванова Ю.В.),
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «Шекснинский комбинат древесных плит» (ОГРН 1023502291119; далее – ООО «Шекснинский комбинат древесных плит», общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к Северо-Западному территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству в лице отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области (ОГРН 1077847413357; далее – управление) о признании недействительным предписания от 18.06.2013 № 12/11-16. Определением Арбитражного суда Вологодской области от 07 октября 2013 года в порядке статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело № А13-10159/2013 передано для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Общество с судебным актом не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить. В обоснование жалобы указывает, что заявление общества в силу статьи 36 АПК РФ должно быть рассмотрено в Арбитражном суде Вологодской области, поскольку оспариваемое предписание выдано отделом государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области. В соответствии с частью 3 статьи 39 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривается без вызова сторон. Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность судебного акта, суд апелляционной инстанции считает определение Арбитражного суда Вологодской области от 07.10.2013 не подлежащим отмене по следующим основаниям. Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц (часть 2 статьи 197 АПК РФ). Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Правило общей территориальной подсудности сформулировано в статье 35 АПК РФ и состоит в том, что дело, подведомственное арбитражному суду, должен рассматривать арбитражный суд, действующий на территории того субъекта Российской Федерации, на территории которого находится или проживает ответчик. На основании части 5 статьи 36 АПК РФ иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства. Общество, реализовав предоставленное положениями статьи 36 АПК РФ право выбора суда, предъявил указанное выше заявление в Арбитражный суд Вологодской области по месту нахождения структурного подразделения - отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (г. Вологда). В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 39 АПК РФ арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности. Суд первой инстанции, удовлетворяя ходатайство управления о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, исходил из того, что предмет спора - ненормативный правовой акт (предписание от 18.06.2013 № 12/11-16) непосредственно не связан с деятельностью отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области. При этом оспариваемое предписание выдано от имени управления, расположенного в г. Санкт-Петербурге. Фактические обстоятельства, имеющие значение для решения вопроса подсудности спора, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе материалов дела. Согласно положению о Северо-Западном территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, утвержденному приказом Федерального агентства по рыболовству от 17.06.2011 № 602 (листы дела 24-30) обособленные структурные подразделения, в том числе отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области, не наделены статусом юридических лиц. Местонахождением юридического лица - управления является город Санкт-Петербург. При этом необходимо отметить, что исходя из содержания ходатайства управления о передаче дела по подсудности (листы дела 89-90), делегирование полномочий отделу государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области по судебной защите интересов ответчика в рамках данного дела, не усматривается. Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (листы дела 92-106), также не следует, что отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области является филиалом либо представительством управления. При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не находит оснований для применения положений части 5 статьи 36 АПК РФ. Каких-либо иных, безусловно влекущих отмену судебного акта возражений, апелляционная жалоба ООО «Шекснинский комбинат древесных плит» не содержит. С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для передачи настоящего дела на рассмотрение Арбитражному суду города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по подсудности (по месту нахождения управления). Таким образом, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. В соответствии с абзацем 3 пункта 6.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» по смыслу положений, содержащихся в части 3 статьи 39, части 7 статьи 46, части 4 статьи 50, части 3.1 статьи 51, части 7 статьи 130 АПК РФ, во взаимосвязи с частями 3, 5 статьи 188 АПК РФ обжалование в суд кассационной инстанции постановлений суда апелляционной инстанции, принятых по результатам рассмотрения жалоб на определения суда первой инстанции, поименованных в данных статьях АПК РФ, законом не предусмотрено. При этом следует иметь в виду, что в отношении указанных определений могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в суде апелляционной инстанции, суде кассационной инстанции или при пересмотре дела в порядке надзора. В силу положений статьи 102 АПК РФ и подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы на определение о передаче дела по подсудности не уплачивается. Руководствуясь статьями 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд п о с т а н о в и л : определение Арбитражного суда Вологодской области от 07 октября 2013 года по делу № А13-10159/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Шекснинский комбинат древесных плит» - без удовлетворения. Председательствующий Н.В. Мурахина Судьи О.Ю. Пестерева В.И. Смирнов Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 по делу n А13-4332/2011. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|