Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2008 по делу n А52-1007/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 ноября 2008 года                     г. Вологда                   Дело № А52-1007/2008

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Бочкаревой И.Н., судей Богатыревой В.А., Виноградовой Т.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Сорокиной И.Ю.,

при участии главы крестьянского хозяйства Волостновой Т.Г. Лысенко Ольги Николаевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу главы крестьянского хозяйства Волостновой Т.Г. Лысенко Ольги Николаевны  на решение Арбитражного суда Псковской области от 04 сентября 2008 года по делу № А52-1007/2008 (судья Разливанова Т.А.),

у с т а н о в и л:

глава крестьянского хозяйства Волостновой Т.Г. Лысенко Ольга Николаевна (далее – глава хозяйства) обратилась в Арбитражный суд Псковской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации (далее –               АПК РФ), к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Порховском районе Псковской области (далее – управление) о признании частично недействительными требования от 05.03.2008 № 415, решения от 01.04.2008 № 72.

Решением суда от 04 сентября 2008 года заявленные требования удовлетворены частично, оспариваемые акты признаны недействительными в части взыскания пеней в размере 269 руб. 74 коп.

Лысенко О.Н. не согласилась с судебным решением и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении требований управления – отказать. Считает, что в связи с наличием у крестьянского хозяйства статуса юридического лица его глава и члены не имеют статуса индивидуальных предпринимателей и не обязаны уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование. В противном случае, по мнению главы хозяйства, возникает двойная система уплаты страховых взносов, что противоречит действующему законодательству.

В отзыве на апелляционную жалобу управление просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Управление надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направило, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав Лысенко О.Н., исследовав представленные документы, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, Волостновой Т.Г. для организации крестьянского хозяйства распоряжением администрации Порховского района Псковской области от 16.03.1992 № 190-р предоставлен в собственность земельный участок площадью 12,5 га. В соответствии с протоколом общего собрания от 01.03.2005 № 1 в связи со смертью Волостновой Т.Г. главой хозяйства избрана Лысенко О.Н.

Управлением в адрес главы хозяйства выставлено требование № 415 по состоянию на 05.03.2008 об уплате в срок до 21.03.2008 по страховым взносам за 2007 год недоимки в размере 1232 руб. на страховую часть трудовой пенсии, начисленных на нее пеней в размере 296 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 616 руб., начисленных на нее пеней - 148 руб.

В связи с неисполнением требования в указанный срок в добровольном порядке решением управления от 01.04.2008 № 72 с Лысенко О.Н. взысканы вышеуказанные суммы задолженности.

Глава хозяйства с требованием и решением не согласился и обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

В процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции протоколом заседания комиссии уравления по рассмотрению жалоб страхователей по вопросам взыскания недоимки по страховым взносам от 15.05.2008 № 01 решение от 01.04.2008 № 72 отменено в части возложения на Лысенко О.Н. обязанности уплатить страховые взносы в виде фиксированного платежа на накопительную часть трудовой пенсии в размере 616 руб., и в указанной части предприниматель от своих требований отказался (л.д. 78).

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по следующим основаниям.

Фермерские хозяйства по общему правилу, установленному пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»,  осуществляют свою деятельность без образования юридического лица, за исключением тех, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Последние сохраняют свой статус до 01.01.2010.

Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) установлены правовые основы и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

На основании пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996                  № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», являющегося составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании, физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения о страховых взносах и страховом стаже: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Подпунктом 10 пункта 2 статьи 11 указанного Закона установлена обязанность страхователя представлять сведения о включаемых в трудовой стаж периодах работы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

Согласно статье 7 Закона № 167-ФЗ наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона, а именно: индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях названного Закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы (пункт 1 статьи 28 Закона № 167-ФЗ).

В силу пункта 4 этой же статьи порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 № 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа.

Эти Правила согласно пункту 1 распространяются на глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств.

В данном случае требование о взыскании страховых взносов в виде фиксированного платежа предъявлено к главе крестьянского (фермерского) хозяйства, который, являясь одним из его членов, как страхователь уплачивает этот платеж.

Следовательно, глава крестьянского (фермерского) хозяйства является как страхователем, так и застрахованным лицом, обязанным уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на тех же условиях, на каких они уплачиваются индивидуальными предпринимателями.

Из материалов дела следует, что 05.06.1992 крестьянское хозяйство Волостновой Т.Г. поставлено на учет в качестве юридического лица.

Требованием от 05.04.2008 № 415 и решением от 01.04.2008, с учетом их частичной отмены в соответствии с протоколом от 15.04.2008 № 01, с главы хозяйства подлежит взысканию на страховую часть трудовой пенсии взнос в размере 1232 руб., пени за просрочку его уплаты за 2005, 2006, 2007 годы –           296 руб.

Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о законности взыскания 1232 руб., а также  пеней за неуплату взносов за 2006, 2007 годы в сумме 174 руб. 26 коп. соответственно за периоды с 19.06.2007 по 04.03.2008 и с 01.01.2008 по 04.03.2008 на основании имеющегося в материалах дела расчета пеней (л.д. 97).

При взыскании остальной части пеней за неуплату взносов за 2005 год в общей сумме 121 руб. 74 коп. (295 руб. - 174 руб. 26 коп.) за период с 06.03.2007 по 04.03.2008 управлением не учтено, что требование № 83 по состоянию на 21.02.2008 направлено Лысенко О.Н. по прежнему адресу проживания – Порховский район, дер. Требеха. Вместе с тем, сведения о новом адресе главы хозяйства (г. Санк-Петербург, пл. Витебская, д. 5/6, кв. 20) на дату выставления указанного требования содержались в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д. 40). В связи с неполучением указанного требования у главы хозяйства отсутствовала возможность своевременной уплаты указанного взноса. Таким образом, взыскание пеней за неуплату взноса за 2005 года неправомерно.

Судом первой инстанции также правомерно удовлетворено требование главы хозяйства в части незаконности взыскания пеней за неуплату взносов на накопительную часть пенсии в размере 148 руб., поскольку обязанность по уплаты взносов на накопительную часть с Лысенко О.Н. снята самим управлением в соответствии с требованиями законодательства.

Таким образом, общая сумма пеней, незаконно заявленная ко взысканию с Лысенко О.Н. составляет 269 руб. 74 коп. (121 руб. 74 коп.+148 руб.)

Доводы апелляционной жалобы о наличии системы двойной уплаты страховых взносов в случае приравнивания индивидуальных предпринимателей к главам и членам крестьянских хозяйств не нашли своего подтверждения  в судебном заседании.

Таким образом, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Псковской области от 04 сентября 2008 года по делу № А52-1007/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу главы крестьянского хозяйства Волостновой Т.Г. Лысенко Ольги Николаевны – без удовлетворения.

Председательствующий

И.Н. Бочкарева

Судьи

В.А. Богатырева

Т.В. Виноградова