Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2013 по делу n А13-13783/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 сентября 2013 года

г. Вологда

Дело № А13-13783/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2013 года.

В полном объеме постановление изготовлено 02 сентября 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградова О.Н., судей Писаревой О.Г. и                        Шумиловой Л.Ф., при ведении протокола секретарём судебного заседания Шалагиновой М.В.,

при участии от муниципального образования Череповецкий муниципальный район в лице Администрации Череповецкого муниципального района представителя Соловьева В.А. по доверенности от 08.12.2011,                          от общества с ограниченной ответственностью «Районная управляющая компания» представителя Ноговицыной О.Н. по доверенности от 01.08.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования Череповецкий муниципальный район в лице Администрации Череповецкого муниципального района на решение Арбитражного суда Вологодской области от 08 июля 2013 года по делу                        № А13-13783/2012 (судья Зрелякова Л.В.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Районная управляющая компания» (ОГРН 1083536000393; далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к муниципальному образованию Череповецкий муниципальный район в лице администрации Череповецкого муниципального района (ОГРН 1023502294947,                              далее – Администрация) о взыскании (с учетом уменьшения размера исковых требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) 1 154 608 руб. 91 коп. задолженности за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в жилых помещениях, расположенных по адресам: Вологодская область, Череповецкий район, село Шухободь, улица Центральная, дом 12, квартира 5; дом 8, квартира 41; дом 8, квартира 32; дом 8, квартира 16; дом 10, квартира 13; улица Жукова, дом 64, комнаты 331-334; дом 64, комната 413; дом 64, комнаты 427-430; дом 64, комнаты 508-509; дом 64, комнаты 510-511; дом 64, комнаты 303-304; дом 64, комната 404; дом 64, комнаты 329-330; село Абаканово, улица Костромцова, дом 11, квартира 9; дом 17, квартира 2; дом 17, квартира 8; дом 17, квартира 40; дом 29, квартира 2; дом 29, квартира 5; дом 29, квартира 8; дом 31, квартира 27; дом 37, квартира 22; улица Октябрьская, дом 2, квартира 2; улица Весенняя, дом 2, квартира 2; деревня Покров, улица Жукова, дом 29, квартира 1; дом 29, квартира 4; дом 29, квартира 6; дом 29, квартира 8; дом 29, квартира 12.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена администрация Абакановского сельского поселения (далее – Администрация поселения).

Решением суда от 08.07.2013 требования Общества удовлетворены в полном объеме.

Администрация с решением суда не согласилась, обратилась с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просила его отменить и отказать в удовлетворении исковых требований. По мнению апеллянта, расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг в данном случае должны нести наниматели жилых помещений.

В судебном заседании представитель Администрации поддержал доводы и требования, приведенные в апелляционной жалобе.

Представитель Общества с жалобой не согласился, полагая, что судом первой инстанции верно применены нормы материального права. На вопрос суда пояснил, что все указанные выше жилые помещения переданы нанимателям – гражданам, при этом Администрация вправе обратиться к ним с исками о взыскании названной задолженности, а при наличии оснований – и с исками о выселении.

Администрация поселения, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направила, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, муниципальному образованию Череповецкий муниципальный район Вологодской области принадлежат на праве собственности квартиры, расположенные по адресам: Вологодская область, Череповецкий район, село Шухободь, улица Центральная, дом 12, квартира 5; дом 8, квартира 41; дом 8, квартира 32; дом 8, квартира 16; дом 10, квартира 13; улица Жукова, дом 64, комнаты 331-334; дом 64, комната 413; дом 64, комнаты 427-430; дом 64, комнаты 508-509; дом 64, комнаты 510-511; дом 64, комнаты 303-304; дом 64, комната 404; дом 64, комнаты 329-330; село Абаканово, улица Костромцова, дом 11, квартира 9; дом 17, квартира 2; дом 17, квартира 8; дом 17, квартира 40; дом 29, квартира 2; дом 29, квартира 5; дом 29, квартира 8; дом 31, квартира 27; дом 37, квартира 22; улица Октябрьская, дом 2, квартира 2; улица Весенняя, дом 2, квартира 2; деревня Покров, улица Жукова, дом 29, квартира 1; дом 29, квартира 4; дом 29, квартира 6; дом 29, квартира 8; дом 29, квартира 12.

Указанные помещения переданы собственником в пользование Администрации поселения по договору о передаче в пользование муниципального жилищного фонда от 11.01.2006 № 18-ж.

В дальнейшем, Общество (управляющая организация) и Администрация поселения 01.08.2008 заключили договоры управления многоквартирным домом, в соответствии с которыми истец принял на себя обязательства по содержанию и ремонту многоквартирных домов, в которых расположены указанные жилые помещения, и по предоставлению коммунальных услуг.

Материалами дела подтверждается и сторонами признается то обстоятельство, что все жилые помещения предоставлены Администрацией поселения нанимателям – физическим лицам по договорам социального найма, в указанный истцом период все помещения использовались нанимателями.

Наличие задолженности по внесению платы за жилые помещения и предоставленные коммунальные услуги послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования Общества, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что муниципальное образование Череповецкий муниципальный район в лице Администрации, являющееся собственником названных жилых помещений, обязано несли расходы по их содержанию.

Апелляционная коллегия не может согласиться с данным выводом в силу следующего.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса предусмотрено иное, а именно: до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Как уже указывалось выше, все названные жилые помещения переданы во владение и пользование физическим лицам (нанимателям).

Положениями части 1 статьи 154 Жилищного кодекса определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса).

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Апелляционная коллегия отмечает, что требование о взыскании названных расходов с Администрации фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилых домах, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013                               № 15066/12.

Аргументы Общества об обратном отклоняются как противоречащие приведенным выше нормам материального права, при этом суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что наличие указанного выше договора между Администрацией и Администрацией поселения и договоров между Администрацией поселения и Обществом в данном случае правового значения не имеет, поскольку ни один из указанных договоров не содержит условий, обязывающих ответчика возместить управляющей организации расходы, связанные с содержанием, обслуживанием и текущим ремонтом жилого комплекса.

В свете изложенного решение суда первой инстанции от 08.07.2013 подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права с вынесением по делу нового судебного акта об отказе Обществу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:   

отменить решение Арбитражного суда Вологодской области от 08 июля 2013 года по делу № А13-13783/2012.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Районная управляющая компания» в удовлетворении исковых требований.

Председательствующий

О.Н. Виноградов

Судьи

О.Г. Писарева

Л.Ф. Шумилова