Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2013 по делу n А05-3269/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 августа 2013 года

г. Вологда

Дело № А05-3269/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2013 года.

В полном объёме постановление изготовлено 29 августа 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шумиловой Л.Ф., судей Виноградова О.Н. и Писаревой О.Г. при ведении протокола секретарем судебного заседания Васильевой Р.В.

         при участии от открытого акционерного общества «Группа «Илим» в лице филиала в г. Коряжме Гомзякова В.В. по доверенности от 27.12.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Красноборского лесничества на решение Арбитражного суда Архангельской области от                 26 июня 2013 года по делу № А05-3269/2013 (судья Бабичев О.П.),

у с т а н о в и л:

территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Красноборское лесничество (ОГРН 1072904001576, далее - Лесничество) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с иском к открытому акционерному обществу «Группа «Илим» (ОГРН 5067847380189, далее – ОАО «Группа «Илим», Общество) о взыскании 8 980 595 руб. 59 коп. неустойки в связи с нарушением условий договора аренды лесного участка от 18.11.2008 № 538 в части проведения мероприятий по лесовосстановлению.

Решением суда от 26.06.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

Лесничество с вынесенным решением не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить. В апелляционной жалобе Лесничество указало на ошибочность вывода суда о том, что акты осмотра мест рубок от 15.06.2012 подтверждают проведение ответчиком в 2012 году мероприятий по сохранению подроста лесных насаждений. По мнению подателя жалобы, Обществом не представлены проект лесовосстановления, ведомость перечета подроста, доказательства проведения ухода за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных насаждений.

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО «Группа Илим» и его представитель в судебном заседании  просили  оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу Лесничества – без удовлетворения.

Истец надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направил. В связи с этим жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -           АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Департаментом лесного комплекса Архангельской области (далее – Департамент, Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Литвиново КЦБК» (далее – ООО «Литвиново КЦБК», Арендатор) 18.11.2008 заключен договор аренды лесного участка № 538, по условиям которого Арендодатель предоставляет Арендатору лесной участок, имеющий местоположение: Архангельская область, муниципальное образование «Красноборский муниципальный район», Красноборское лесничество, Слободское участковое лесничество, кварталы № 99-103, 110-112, 116-120, 127-131, 141-145, 156-158, 168-170, 174, 175, с условным номером 11:230:12:0573, общей площадью        21 007 га, в целях заготовки древесины в объемах, предусмотренных приложением 3 к договору.

План расположения лесного участка, его границы и характеристика приведены в приложениях 1 и 2 к договору.

Срок договора аренды определен с 18.11.2008 по 15.04.2019 (пункт 7.1 договора).

Годовой размер арендной платы составляет 1 521 964 руб., в том числе в части минимального размера платы – 895 273 руб. и в части, превышающей минимальный размер, - 626 691 руб. (пункт 2.1 договора).

Пунктом 3.4.11 договора (с учетом дополнительного соглашения № 3) предусмотрена обязанность Общества выполнять за счет собственных средств мероприятия по воспроизводству лесов в объемах и в сроки согласно проекту освоения лесов и в соответствии с Правилами лесовосстановления, санитарными правилами и правилами ухода за лесом, другими нормативными документами, ежегодно в срок до 20 сентября согласовывать с Арендодателем план по проведению лесовосстановительных работ.

Кроме того, объем и сроки проведения работ по воспроизводству лесов определены приложением 6 к договору аренды.

Пунктом 4.2 договора в редакции дополнительного соглашения № 3 стороны установили виды нарушений условий договора, за которые Арендатор уплачивает неустойки, а также размеры этих неустоек, в том числе подпунктом «м» пункта 4.2 предусмотрено, что за невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов в срок, установленный приложением 6 к договору, проектом лесовосстановления, несвоевременную передачу лесничествам лесных участков с проведенными лесовосстановительными мероприятиями, невыполнение других требований, предусмотренных статьей 61 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), взыскивается неустойка в размере трехкратной стоимости создания и выращивания лесных культур до перевода занимаемых ими площадей в покрытые лесом земли.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 09.02.2009.

Лесной участок, указанный в договоре, передан Арендатору по акту приема-передачи от 18.11.2008.

В связи с реорганизацией ООО «Литвиново КЦБК» в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «ИлимСеверЛес» (далее – ООО «ИлимСеверЛес») между последним и Департаментом 10.02.2009 подписано дополнительное соглашение № 1 к договору аренды от 18.11.2008    № 538. В соответствии с данным соглашением Арендатор заменен на                   ООО «ИлимСеверЛес».

Дополнительным соглашением от 20.12.2011 № 3 к договору аренды от 18.11.2008 № 538 права и обязанности Арендодателя по договору переданы Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, права и обязанности Арендатора – ОАО «Группа «Илим». Кроме того, изменены характеристики лесного участка, переданного в аренду. В частности, согласно новой редакции пункта 1.2 договора в аренду передается лесной участок, имеющий местоположение: Архангельская область, муниципальное образование «Красноборский муниципальный район», Красноборское лесничество, Слободское участковое лесничество, кварталы               № 99-103, 110-112, 116-120, 127-131, 141-145, 156-158, 168-170, 174, 175, с кадастровым номером 29:08:041001:18, общей площадью 26 325 га.

Дополнительные соглашения прошли государственную регистрацию в установленном законом порядке.

В соответствии с планом лесовосстановительных работ на 2012 год по Красноборскому лесничеству, подписанным представителями Лесничества и Общества, ОАО «Группа «Илим» должно было выполнить мероприятия по содействию естественному возобновлению лесных насаждений на площади 83,9 га (л.д. 33).

Считая, что в 2012 году Обществом не были выполнены запланированные работы на площади 83,9 га (на делянке 5 выделов 12, 16 квартала 112 Слободского участкового лесничества, на делянке 1 выделов 5, 8 квартала 111 Слободского участкового лесничества, на делянке 2 выделов 9, 11 квартала 112 Слободского участкового лесничества), Лесничество начислило                     ОАО «Группа «Илим» неустойку в сумме 8 980 595 руб. 59 коп.

Для уплаты неустойки Лесничество предъявило Обществу претензию от 22.01.2013 № 08-юр/13 (л.д. 23-25).

Поскольку в добровольном порядке уплата неустойки не была произведена, Лесничество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции счел требования Лесничества необоснованными.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с принятым судебным актом ввиду следующего.

На основании статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства, возникшие из договора, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В подпункте «м» пункта 4.2 заключенного сторонами договора аренды       № 538 стороны согласовали ответственность Общества в виде неустойки за ненадлежащее исполнение обязанностей по договору, в том числе за невыполнение лесовосстановительных мероприятий.

Для применения к ответчику гражданско-правовой ответственности в виде неустойки истец должен доказать наличие состава правонарушения при условии противоправности совершенного Обществом действия (бездействия).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 183 утверждены Правила лесовосстановления, пунктом 2 которых установлено, что лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов.

Пунктом 3 Правил лесовосстановления предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление) осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. (содействие естественному лесовосстановлению). Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений. Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

Согласно пункту 4 названных Правил лесовосстановление обеспечивается на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, арендаторами этих лесных участков.

Порядок и содержание работ по освидетельствованию мест рубок, заготовленной древесины определены Указаниями по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, утвержденными приказом Гослесхоза СССР от 01.11.1983 № 130 (далее - Указания).

Согласно пункту 92 Указаний основным документом освидетельствования является акт освидетельствования мест рубок, подсочки и осмолоподсочки насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов. Акт освидетельствования составляется в 3 экземплярах, заполняется четко и разборчиво и подписывается представителем лесхоза, проводящим освидетельствование, представителем лесопользователя и лицами, присутствующими при освидетельствовании. Должности, фамилии, имена и отчества, наименования предприятий должны быть полными и точными. На все вопросы, поставленные в акте освидетельствования, даются исчерпывающие ответы. В акте освидетельствования указываются все выявленные при освидетельствовании нарушения и размеры начисленных неустоек. В акт записываются указания лесхоза об устранении выявленных недостатков, а также замечания и возражения (при их наличии) представителя лесопользователя и присутствующих при освидетельствовании лиц.

Как видно из материалов дела, по результатам осмотра мест рубок, проведенного главным специалистом – экспертом Горелым Н.И. в присутствии представителя Общества Мороз Д.П., составлены акты от 15.06.2012, из которых следует, что ответчиком в 2012 году выполнены мероприятия по сохранению подроста на делянке 5 выделов 12, 16 квартала 112 Слободского участкового лесничества (на площади 20,5 га), на делянке 1 выделов 5, 8 квартала 111 Слободского участкового лесничества (на площади 36,2 га), на делянке 2 выделов 9, 11 квартала 112 Слободского участкового лесничества (на площади 27,2 га).

Суд апелляционной инстанции отмечает, что в указанных актах не усматривается, что при осмотре мест рубок были выявлены нарушения, связанные с невыполнением Арендатором лесовосстановительных мероприятий и иных требований, предусмотренных статьей 61 ЛК РФ.

Довод апеллянта о том, что Арендатором не представлено доказательств проведения лесовосстановительных мероприятий по уходу за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений, судом апелляционной инстанции не принимается.

Согласно пункту 5.7 проекта освоения лесов по лесному участку, переданному в аренду ООО «ИлимСеверЛес», запроектированные лесовосстановительные мероприятия являются предварительными и требуют уточнения на основании натурного отвода и освидетельствования лесосек.

Как указывалось выше, освидетельствование лесосек было произведено сторонами 15.06.2012, по его результатам нарушений, связанных с невыполнением Арендатором лесовосстановительных мероприятий и иных требований, выявлено не было.

При изложенных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 26 июня         2013 года по делу № А05-3269/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Красноборского лесничества - без удовлетворения.

Председательствующий                                                                

      Л.Ф. Шумилова

Судьи                                                                                           

      О.Н. Виноградов

      О.Г. Писарева