Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2013 по делу n А66-14159/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 августа 2013 года

г. Вологда

Дело № А66-14159/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2013 года.

В полном объёме постановление изготовлено 27 августа 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Елагиной О.К., судей  Потеевой А.В. и Рогатенко Л.Н.  

при ведении протокола без применения аудиозаписи секретарем судебного заседания Васильевой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Смирновой Ольги Николаевны на решение Арбитражного суда Тверской области от 22 апреля 2013 года по делу                     № А66-14159/2012 (судья Нофал Л.В.),

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель Смирнова Ольга Николаевна (ОГРН 305691002400022, далее - Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Тверской области с иском к открытому акционерному обществу «Тверьэнергосбыт» (ОГРН 1056900000354, далее – ОАО «Тверьэнергосбыт») о признании счета на оплату электроэнергии от 31.03.2012 № 2564-2087/65 незаконным.

Решением от 22 апреля 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.  

Предприниматель с решением суда не согласился, в апелляционной жалобе просит его отменить полностью и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Жалобу мотивирует тем, что счет от 31.03.2012  № 2564-2087/65 выставлен без учета потребляемой мощности,               в нем отсутствует ссылка на установленный в торговом павильоне прибор                учета. Акт о безучетном потреблении электрической энергии от                     29.03.2012, составленный представителями общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро» (далее - ООО «Тверьоблэлектро») и   ОАО «Тверьэнергосбыт», не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку потребитель не был уведомлен о его составлении и в нем отсутствует подпись представителя потребителя. Кроме того указывает, что истец не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства.     

Стороны о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены надлежащим образом, в суд своих представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Общество направило в суд апелляционной инстанции заявление от 19.08.2013 о рассмотрении жалобы в отсутствие своего представителя.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласилось, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Предпринимателя - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу Предпринимателя - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 10.04.2009 открытым акционерным обществом «Тверская энергосбытовая компания» (в настоящее время –                 ОАО «Тверьэнергосбыт», гарантирующий поставщик) и Предпринимателем (покупатель) заключен договор энергоснабжения № 2087, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу, а покупатель – принимать и оплачивать электрическую энергию и мощность в порядке, количестве и сроки, которые предусмотрены настоящим договором.

Срок действия договора определен с момента его подписания до 31.12.2009 с возможностью его ежегодной пролонгации.     

Перечень средств измерения и мест их установки определен в приложении № 4 к договору. 

В соответствии с пунктом 2.4.5 договора покупатель обязан незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику и сетевой организации обо всех случаях нарушения режима потребления электрической энергии (мощности) и выявленных неисправностях и/или отсутствии средств учета с последующим письменным уведомлением об этом в течение 2-х рабочих дней.

Согласно пункту 5.4 договора стоимость выявленного объема безучетного потребления энергии взыскивается гарантирующим поставщиком с покупателя на основании расчета о неучтенном потреблении электрической энергии, предоставленного сетевой организацией, составленного на основании актов о неучтенном потреблении электрической энергии.

Во исполнение условий договора энергоснабжения от 10.04.2009 № 2087 истец отпускал ответчику электрическую энергию. 

По результатам проверки прибора учета ответчика, проведенной 29.03.2012 ООО «Тверьоблэлектро» и    ОАО «Тверьэнергосбыт»,  обнаружено следующее: счетный механизм работает неправильно (крутит в обратную сторону), класс точности не соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006  № 530.

В соответствии с актом, составленным по результатам проведенной 29.03.2012 проверки, объем неучтенного потребления электрической энергии составляет 6000 кВт/ч на сумму 32 682 руб. 20 коп.

На основании акта от 29.03.2012 истцу был выставлен счет от 31.03.2012                                 № 2564-2087/65 на сумму 32 682 руб. 20 коп.  

Предприниматель, полагая, что выставленный по результатам проверки счет от 31.03.2012 № 2564-2087/65 является незаконным, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьей 310 ГК РФ установлен запрет на односторонний отказ от исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, судом. Возможность защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту  является правом, гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Статья 12 ГК РФ устанавливает способы защиты гражданских прав. Право каждого лица защищается всеми не запрещенными законами способами, что следует из положений Конституции Российской Федерации.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта  гражданского права, так и помимо его воли. Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент, помимо прочего, обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

  Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях; о пожарах, неисправностях приборов учета и об иных нарушениях, возникших при использовании энергии (статья 543 ГК РФ).

  Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, установлено, что персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

  В соответствии с пунктом 1.5.13 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979  (в редакции 20.06.2003), и пунктами 10.8, 10.9  9 «Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении РД 34.09.101-94», утвержденной Минтопэнерго Российской Федерации 02.09.1994 (в редакции 22.09.1998) каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации. Нарушение пломбы на расчетном счетчике лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (действовавшими в спорный период) (далее - Основные положения) предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

  На основании пункта 79 Основных положений к безучетному потреблению электрической энергии отнесены случаи потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и этими Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

  В соответствии с пунктами 151, 152, 155 Основных положений   гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии. По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

  Объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 названных Положений. 

Безучетное потребление электрической энергии выявляет сетевая организация, о чем сообщает гарантирующему поставщику (пункт 154 Основных положений). Стоимость выявленного объема безучетного потребления электроэнергии взыскивается энергосбытовой организацией с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потребления электроэнергии (пункт 156 Основных положений).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

  Факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии зафиксирован в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 29.03.2012, составленном в отсутствие Предпринимателя или его представителя и подписанным представителями ООО «Тверьоблэлектро» и                                   ОАО «Тверьэнергосбыт», а также двумя незаинтересованными лицами.      

  В данном акте содержатся сведения о потребителе, способе и месте осуществления выявленного нарушения и описание приборов учета на момент его составления.   

Решением Арбитражного суда Тверской области от 26.11.2012 по делу                           № А66-10923/2012, вступившем в законную силу, судом сделан вывод о том, что акт от 29.03.2012 о неучтенном потреблении электрической энергии соответствует требованиям пункта 152 Основных положений, а потому является надлежащим доказательством безучетного потребления электроэнергии.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные судебными актами по другим делам, в которых участвовали те же лица, имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего дела и не требуют повторного доказывания.

При таких обстоятельствах, вывод суда об отсутствии оснований для признания счета от 31.03.2012 № 2564-2087/65 незаконным является правильным.

Утверждение заявителя жалобы о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права является несостоятельным.

  Как видно из дела, представитель истца присутствовал в судебном заседании 10.04.2013 в 11 часов 30 минут, и был уведомлен об объявлении перерыва до 15 часов 00 минут 10.04.2013, о чем отражено в протоколе судебного заседания от 10.04.2013.  После перерыва представитель истца в судебное заседание не явился (лист дела 109).