Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2013 по делу n А52-4968/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 http://14aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 23 мая 2013 года г. Вологда Дело № А52-4968/2012 Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Осокиной Н.Н. и Смирнова В.И. при ведении протокола секретарем судебного заседания Якуненковой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «ТЕКО-ТЕРМИНАЛ» на решение Арбитражного суда Псковской области от 21 марта 2013 года по делу № А52-4968/2012 (судья Радионова И.М.),
у с т а н о в и л:
закрытое акционерное общество «ТЕКО-ТЕРМИНАЛ» (ОГРН 1026000963581; далее – общество, ЗАО «ТЕКО-ТЕРМИНАЛ») обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Псковской таможне (далее – таможня, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 11.12.2012 по делу об административном правонарушении № 10209000-1189/2012. Решением Арбитражного суда Псковской области от 21 марта 2013 года по делу № А52-4968/2012 в удовлетворении заявленных требований отказано. Общество с судебным актом не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование жалобы ссылается на малозначительность совершенного правонарушения. Таможня в отзыве на жалобу просит решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения. Как следует из материалов дела, ЗАО «ТЕКО-ТЕРМИНАЛ» является владельцем склада временного хранения, что подтверждается свидетельством о включении в Реестр владельцев склада временного хранения № 10209/311210/10032/19 (л.д. 138). Таможней установлено, что 09.07.2012 на автотранспортном средстве с регистрационным номером 640TGE/821DP по книжке МДП XN69659679, CMR от 06.07.2012 № 9679, инвойсу от 29.06.2012 № 580 в адрес LLL «BUCKLER ST» поступил товар «посуда пластмассовая для детей, соски, пустышки, цепочка для пустышки, ершик для мытья бутылочек»». В этот же день в 14 час 07 мин вышеуказанный товар помещен на склад временного хранения ЗАО «ТЕКО-ТЕРМИНАЛ» и в 20 час 45 мин выдан со склада в связи с выпуском товара Псковским таможенным постом по процедуре «Выпуск для внутреннего потребления» по декларации на товары (далее – ДТ) № 10209094/090712/0003771 (том 1, листы 22, 73-77, 83). На выданный со склада товар общество сформировало документ отчетности ДО-2 № 0205055 от 09.07.2012 о выдаче товаров с СВХ (том 1, лист 86), в котором графе № 17 ДО-2 «Вид, дата и номер документа по которому разрешена выдача товара со склада» указало недостоверный номер ДТ, а именно № 10209097/090712/0003771 (том 1, лист 86). По данному факту должностным лицом административного органа вынесено определение от 09.07.2012 № 10209000-1189/2012 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (том 1, листы 59-64). По итогам административного расследования таможней составлен протокол об административном правонарушении от 23.11.2012 № 10209000-1189/2012 по статье 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (том 1, листы 106-113), в котором отражено, что обществом нарушены требования пункта 2 статьи 23, пункта 3 статьи 26, статьи 121 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), пункта 30 Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах, утвержденных приказом Федеральной таможенной службы от 06.04.2011 № 715 (далее - Порядок). Рассмотрев материалы административного дела, исполняющий обязанности заместителя начальника таможни вынес постановление от 11.12.2012 № 10209000-1189/2012 (том 1, листы 8-14), которым общество признал виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.15 КоАП РФ, и назначил ему наказание в виде предупреждения. Не согласившись с данным постановлением, ЗАО «ТЕКО-ТЕРМИНАЛ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене. Суд первой инстанции правомерно отказал в признании недействительным указанного выше постановления таможни в связи со следующим. В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет, в частности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Согласно статье 16.15 КоАП РФ непредставление или нарушение срока представления в таможенный орган отчетности в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, либо представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В силу пункта 1 статьи 167 ТК ТС временным хранением товаров является хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов. Местами временного хранения товаров являются СВХ и иные места в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (пункт 1 статьи 168 ТК ТС). На основании пункта 2 статьи 23 ТК ТС владелец СВХ осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза. Согласно пункту 3 статьи 26 ТК ТС владелец СВХ обязан, в том числе, вести учет хранимых товаров и представлять в таможенные органы отчетность о них, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза. Пунктом 2 статьи 121 названного Кодекса установлено, что форма и порядок представления отчетности определяются законодательством государств - членов таможенного союза. В соответствии с пунктом 30 Порядка владелец СВХ (лицо, осуществляющее временное хранение товаров в ином месте временного хранения) обязан вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять таможенному посту, в регионе деятельности которого функционирует СВХ (иное место временного хранения товаров), отчетность об их хранении по следующим формам: ДО-1 - отчетность, формируемая при принятии товаров на хранение (приложение № 5); ДО-2 - отчетность, формируемая при выдаче товаров с территории СВХ (приложение № 6); ДО-3 - отчетность, представляемая по разовому требованию таможенного органа (приложение № 7). В отчетах по формам ДО-1, ДО-2 (приложения № 6, 7 Порядка) указаны графы «Вид, дата и номер документа, по которому разрешена выдача товаров со склада» в числе сведений, подлежащих отражению владельцем склада СВХ в представляемой в таможенный орган отчетности на находящийся на СВХ товар, и поэтому подлежит обязательному указанию в числе прочих сведений в графах отчетности ДО-2 и ДО-3. В данном случае материалами дела подтверждается и заявителем не оспаривается, что в отчетах по форме ДО-2 № 0205055 от 09.07.2012 в графе № 17 ДО-2 «Вид, дата и номер документа по которому разрешена выдача товара со склада» указан недостоверный номер ДТ, что свидетельствует о совершении обществом деяния правонарушения, предусмотренного статьей 16.15 КоАП РФ. Общество, не отрицая факта совершения вмененного ему административного правонарушения, при обращении в суд первой инстанции и в апелляционной жалобе просит применить положения КоАП РФ о малозначительности. Вместе с тем, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано. В рамках данного дела таких исключительных обстоятельств не установлено, в связи с этим оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не усматривается. Выводы суда, изложенные в решении от 21.03.2013, соответствуют обстоятельствам дела. Решение принято с учетом доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства. Подателем апелляционной жалобы не приведены доводы, опровергающие решение суда, которое является законным и обоснованным. Оснований для отмены решения суда не усматривается. Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд п о с т а н о в и л :
решение Арбитражного суда Псковской области от 21 марта 2013 года по делу № А52-4968/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «ТЕКО-ТЕРМИНАЛ» - без удовлетворения. Председательствующий Н.В. Мурахина Судьи Н.Н. Осокина В.И. Смирнов Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2013 по делу n А52-4387/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|