Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2013 по делу n А13-1103/2011. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 мая 2013 года

          г. Вологда

     Дело № А13-1103/2011

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградова О.Н., судей Писаревой О.Г. и Черединой Н.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Шалагиновой М.В.,

при участии от Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области Теребовой Л.А.по доверенности от 30.08.2012, от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Пилон» Погосяна Григория Аркадьевича представителя Щукина Д.В. по доверенности от 10.01.2013, от акционерного коммерческого банка «Банк Москвы» (открытое акционерное общество) Дурнева Е.Н. по доверенности от 15.03.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного коммерческого банка «Банк Москвы» (открытое акционерное общество) на определение Арбитражного суда Вологодской области от 14 марта 2013 года по делу № А13-1103/2011 (судья Шумилова Л.Ф.),

у с т а н о в и л:

решением Арбитражного суда Вологодской области от 28.03.2011 ликвидируемое общество с ограниченной ответственностью «Пилон» (ОГРН 10935250005584; далее – ООО «Пилон», Общество, должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением от 28.03.2011 конкурсным управляющим должника утвержден Погосян Григорий Аркадьевич.

Конкурсный кредитор должника - акционерный коммерческий банк «Банк Москвы» (открытое акционерное общество) (далее – Банк) 07.02.2013 обратился в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего должника Погосяна Г.А., в которой (с учетом уточнений требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)) кредитор просил признать незаконными действия конкурсного управляющего Погосяна Г.А., выразившиеся в проведении торгов с нарушением норм, регулирующих правила и порядок реализации имущества должника в ходе процедуры конкурсного производства.

Определением от 14.03.2013 в удовлетворении требований Банка отказано в полном объеме.

Банк с определением суда не согласился, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в определении, обстоятельствам дела, в апелляционной жалобе просил его отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы апеллянт изложил аргументы, аналогичные по смыслу и содержанию доводам, приведенным суду первой инстанции, также указал на неверную, по его мнению, оценку данных доводов судом предыдущей инстанции.

Конкурсный управляющий должника в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании возражали относительно ее удовлетворения.

Представитель Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области в судебном заседании просил определение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Представитель Банка в судебном заседании поддержал доводы и требования, изложенные в апелляционной жалобе.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, определением суда от 28.04.2012 по делу № А13-1103/2011 утверждена начальная цена продажи имущества Общества в размере 26 664 700 руб.; разрешены разногласия по порядку, срокам и условиям продажи имущества Общества, являющегося предметом залога.

Согласно утвержденному Положению о порядке, сроках и условиях продажи имущества Общества, являющегося предметом залога, организатором торгов имущества должника определен конкурсный управляющий; торги проводятся в электронной форме.

Руководствуясь указанным Положением, конкурсным управляющим  Погосяном Г.А. в газете «Коммерсантъ» от  19.05.2012 №  89  размещено сообщение  о проведении открытых торгов в форме аукциона  по продаже имущества ООО «Пилон», где указано, что по лоту № 1, состоящему из шести  земельных участков общей площадью 2036 тыс. кв. м, расположенных по адресу: Вологодская обл., Вашкинский р-н, начальная цена продажи составляет в размере 26 664 700 руб. (без налога на добавленную стоимость (далее – НДС)).

В соответствии с  требованиями Порядка проведения торгов конкурсным управляющим Погосяном Г.А. оператору электронной площадки «В2В-Центр» направлена заявка на проведение открытых торгов.  Данная заявка заполнена конкурсным управляющим в соответствии с инструкцией, размещенной на сайте оператора электронной площадки в сети Интернет  www/b2b.center.ru. Согласно требованиям указанной инструкции по заполнению заявки цена имущества ООО «Пилон», подлежащего реализации на торгах, была указана как с НДС, так и без него.

Сообщение об аукционе по продаже имущества должника № 148662 было размещено  на электронной  торговой площадке продавца в сети Интернет www/b2b.center.ru. – 20.05.2012. В сообщении оператора электронной торговой  площадки об аукционе по продаже имущества должника № 148662 указана начальная цена продажи имущества в размере 31 464 346 руб. с учетом НДС. При переходе на следующую страницу сообщения № 148662 (контейнер), содержащую полную информацию по лоту № 1, начальная цена продажи имущества указана в размере 26 664 700 руб. без учета НДС.

Согласно протоколу о результатах торгов от 28.06.2012 № 148662 (торги не состоялись), размещенному оператором электронной торговой площадки в сети Интернет www/b2b.center.ru., последним указана цена продажи, по которой  шла реализация имущества должника, в размере 26 664 700 руб. (без НДС).

 После признания торгов не состоявшимися, конкурсным управляющим  Погосяном Г.А. в газете «Коммерсантъ» от  07.07.2012 №  123  размещено сообщение  о проведении повторных открытых торгов в форме аукциона  по продаже имущества ООО «Пилон», где указано, что по лоту № 1 начальная цена продажи имущества составляет 23 998 230 руб. (без НДС).

Сообщение об аукционе по продаже имущества должника №  160451 размещено  на электронной  торговой площадке продавца в сети Интернет www/b2b.center.ru. – 09.07.2012. В сообщении оператора электронной торговой  площадки об аукционе по продаже имущества должника №  160451 указана начальная цена продажи имущества в размере  28 317 911 руб. 40 коп. с учетом НДС. При переходе на следующую страницу сообщения № 148662 (контейнер), содержащую полную информацию по лоту № 1 указана начальная цена продажи имущества в размере  23 317 911 руб. 40 коп. без учета НДС.

В протоколе о результатах торгов от 16.08.2012 № 160451, размещенному оператором электронной торговой площадки в сети Интернет www/b2b.center.ru., последним указана цена продажи, по которой шла реализация имущества должника, в размере 23 998 230 руб. (без учета НДС).

После признания несостоявшимися торгов (протокол № 1 от 25.06.2012) и повторных торгов  (протокол № 1 от 16.08.2012) по продаже имущества должника в форме аукциона, отказа залогового кредитора – Банка оставить залоговое имущество за собой (письмо от 27.09.2012 № 6064), конкурсный управляющий должника Погосян Г.А. приступил к реализации имущества должника посредством публичного предложения.

В газете «Коммерсантъ» от  29.09.2012 №  183 размещено сообщение о проведении торгов по продаже имущества ООО «Пилон» посредством публичного предложения, где указано, что по лоту № 1 начальная цена земельного участка площадью 86 тыс. кв. м составляет 1 171 170 руб.; по лоту № 2 начальная цена земельного участка площадью 408 тыс. кв. м – 4 859 730 руб.; по лоту № 3 начальная цена земельного участка площадью 453 тыс. кв. м – 5 395 680 руб.; по лоту № 4 начальная цена земельного участка площадью 62 тыс. кв. м – 844 380 руб.; по лоту № 5 начальная цена земельного участка площадью 120 тыс. кв. м – 1 477 530 руб.; по лоту № 6 начальная цена земельного участка  площадью  907 тыс. кв. м – 10 249 740 руб.

Публичное предложение  по продаже имущества должника № 180281 01.10.2012 размещено на электронной  торговой площадке продавца в сети Интернет www/b2b.center.ru.

Согласно сообщению о торгах установлена величина снижения начальной цены  лотов последовательно каждые  пять календарных дней на 15%, 30%, 45%, 60%, 75, 90%, 93% от начальной цены. Снижение начальной цены продажи имущества начинается со дня публикации сообщения. Начальная цена продажи имущества составляла 28 317 911 руб. 40 коп.  Заявки на участие в торгах подаются посредством системы электронного документооборота на сайте электронной площадки, начиная с 01.10.2012 до 16 час 00 мин 16.11.2012. При переходе на следующие страницы сообщения № 180281 (контейнер), содержащих полную информацию по лотам № 1-6  указана начальная цена продажи имущества без учета НДС.

В протоколах о результатах проведения  торгов посредством публичного предложения от 21.11.2012 № 180281, размещенных оператором электронной торговой площадки в сети Интернет www/b2b.center.ru., последним указаны цены, по которым шла реализация имущества должника -  без учета НДС, а именно:  земельный участок площадью 86 тыс. кв. м продан по цене 81 981 руб. 90 коп.; земельный участок площадью  408 тыс. кв. м  – 340 181 руб. 10 коп.; земельный участок площадью  453 тыс. кв. м – 377 697 руб. 60 коп.; земельный участок площадью 62 тыс. кв. м – 59 106 руб. 60 коп.; земельный участок площадью 120  тыс. кв. м – 103 427 руб. 10 коп.; земельный участок  площадью  907 тыс. кв. м – 717 481 руб. 80 коп.

Сведения о реализации имущества ООО «Пилон», в том числе о цене, опубликованы в газете  «Коммерсантъ» от 01.12.2012 № 228.

По результатам торгов с победителем торгов были заключены соответственно шесть договоров купли-продажи от 26.11.2012, однако победитель торгов отказался от уплаты приобретенного им на торгах имущества.

Банк, полагая, что указание на электронной площадке начальной продажной цены имущества должника с учетом НДС, нарушает утвержденный судом порядок продажи имущества Общества, являющегося предметом залога, что также привело к уменьшению возможности участия в торгах потенциальных покупателей, следовательно, повлияло на формирование цены реализации имущества, обратился в арбитражный суд с настоящей жалобой.

Суд первой инстанции признал требования Банка необоснованными и отказал в их удовлетворении.

Апелляционная коллегия не находит оснований для несогласия с вынесенным определением в связи со следующим.

В соответствии со статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) кредиторы, уполномоченный орган вправе обращаться в арбитражный суд с жалобами о нарушении их прав и интересов, в том числе и на действия (бездействие) арбитражных управляющих.

По смыслу данной нормы права основанием для удовлетворения жалобы кредитора (уполномоченного органа) является установление арбитражным судом фактов несоответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов.

Пунктом 5 статьи 18.1 Закона о банкротстве установлено, что в качестве организатора торгов выступает арбитражный управляющий или привлекаемая им для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет средств, вырученных от продажи предмета залога.

Не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и в печатном органе по месту нахождения должника (пункт 9 статьи 110 Закона о банкротстве).

Исходя из положений пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должна содержаться, в том числе, начальная цена продажи предприятия.

В силу пункта 20 статьи 110 Закона о банкротстве требования к электронным площадкам, требования к операторам электронных площадок, требования к обеспечению ответственности операторов электронных площадок, в том числе в форме предоставления банковской гарантии, порядок проведения торгов в электронной форме и порядок подтверждения соответствия участников торгов требованиям, установленным при проведении закрытых торгов, утверждаются регулирующим органом.

Согласно пункту 1.2 Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве (далее – Порядок), утвержденного приказом Минэкономразвития от 15.02.2010 № 54, для проведения открытых торгов организатор торгов заключает договор о проведении открытых торгов с оператором электронной площадки, соответствующим требованиям, установленным настоящим Приказом.

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка для проведения открытых торгов организатор торгов представляет оператору электронной площадки заявку на проведение открытых торгов в форме электронного документа.

Форма заявки устанавливается оператором электронной площадки и заполняется в соответствующей программе, разрабатываемой оператором электронной площадки.

Перечень сведений, подлежащих указанию в заявке на проведение открытых торгов, определен в пункте 3.2. Порядка.

Пунктом 3.5 Порядка установлено, что представленная организатором торгов заявка на проведение открытых торгов регистрируется оператором электронной площадки в течение одного дня с момента ее поступления. Организатору торгов в течение одного часа с момента регистрации заявки оператором электронной площадки направляется электронное уведомление о принятии указанной заявки.

Заявка на проведение открытых торгов и прилагаемые к ней сведения и документы должны быть размещены на электронной площадке в течение одного часа с момента регистрации такой заявки.

На электронной площадке с помощью программно-аппаратных средств автоматически создается сообщение о проведении электронных торгов, доступ к которому, до момента его подписания организатором торгов, предоставляется исключительно организатору торгов, разместившему сообщение.

Организатор