Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2013 по делу n А44-7286/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 апреля 2013 года

г. Вологда

Дело №  А44-7286/2012

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Осокина Н.Н., судей Пестеревой О.Ю., Смирнова В.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Якуненковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Трансвит на решение Арбитражного суда  Новгородской области от 20 декабря  2012 года по делу № 44-7286/2012 (судья Максимова Л.А.),

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Трансвит» (ОГРН 1025300787544; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) (далее - учреждение) о признании недействительным постановления от 05.09.2012 № 06300190005778 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя).

Решением Арбитражного суда Новгородской  области от 20 декабря 2012 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с решением суда не согласилось и обратилось в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы ссылается на то, что в его адрес не поступало требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 25.04.2012 № 06300140017662.

Учреждение в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу общества - без удовлетворения. Считает решение суда законным и обоснованным.

Общество и учреждение надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы общества.

Как следует из материалов дела, общество 03.02.2012 представило в учреждение расчет по начисленным и уплаченным  страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное  медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 2011 год, на основании которого заявителю направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 25.04.2012 № 06300140017662.

В связи с неисполнением требования в добровольном порядке учреждением принято решение от 18.05.2012 № 063 001 12ВД0002407 о взыскании задолженности за счет денежных средств плательщика на счетах в банках. Ввиду недостаточности денежных средств на расчетных счетах налогоплательщика  учреждением вынесено постановление от 05.09.2012 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафа за счет имущества плательщика страховых взносов.

Общество, не согласившись с указанным постановлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований, посчитав, что оспариваемое постановление вынесено учреждением в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

Суд апелляционной инстанции считает данный вывод суда первой инстанции обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 19 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 20 Закона № 212-ФЗ в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

В данном случае учреждением соблюдена указанная процедура взыскании недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам. Обществу было направлено требование о добровольной уплате задолженности в соответствии с представленным расчетом за 2011 год, в связи с неисполнением которого учреждением было принято соответствующее решение о взыскании задолженности за счет денежных средств предприятия на счетах в банках.

Ввиду недостаточности денежных средств на расчетных счетах заявителя, что им не оспаривается, учреждением вынесено постановление от 03.09.2012 № 06300190005778 о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам за счет имущества плательщика страховых взносов.

В подтверждение факта отправки в адрес заявителя требования об уплате имеющейся у него недоимки по взносам, пеням и штрафам учреждение представило реестр заказных писем от 28.04.2012 и почтовую квитанцию о принятии почтовым отделением связи заказной корреспонденции согласно реестру (л.д. 21, 22).

Данный факт отправки требования в адрес заявителя также подтверждается распечаткой с сайта Почты России в сети Интернет, согласно которой отправленное в адрес общества письмо с требованием вручено адресату (л.д. 63-64).

Суд первой инстанции правомерно не принял во внимание доводы заявителя об отсутствии у учреждения почтового уведомления о вручении обществу спорной заказной корреспонденции, о неполучении им указанного требования, а также о том, что работники почтового отделения связи могли сделать на официальном сайте Почты России в сети Интернет отметку о вручении корреспонденции адресату, а на самом деле доставку адресату не осуществить, поскольку данные доводы  являются предположениями общества и ничем им не подтверждены, а также опровергаются материалами дела.

У суда также отсутствуют основания не принимать во внимание представленные учреждением доказательства отправки корреспонденции в адрес заявителя.

Кроме того нормы статьи 22 Закона № 212-ФЗ не обязывают учреждение направлять плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки заказным письмом с уведомлением.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона № 212-ФЗ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

На основании чего, суд первой инстанции правомерно указал, что учреждением доказано в надлежащем порядке соблюдение  обязанности по направлению в адрес плательщика страховых взносов требования об уплате недоимки по взносам, пеней и штрафов до начала процедуры обращения взыскания задолженности сначала на денежные средства общества, а затем, ввиду отсутствия таковых на счетах в банке, на его имущество.

Доказательств добровольного исполнения требования об уплате задолженности до момента вынесения учреждением обжалуемого постановления общество также не представило.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы общества и отмены решения суда первой инстанции.

При принятии апелляционной жалобы обществу определением суда от 06.03.2013 предоставлена отсрочка для уплаты госпошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

В связи с отказом обществу в удовлетворении апелляционной жалобы, на основании статьи 102 АПК РФ и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с него подлежит взысканию в федеральный бюджет госпошлина в размере 1000 руб.

Руководствуясь статьями 102, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 20 декабря 2012 года по делу № А44-7286/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Трансвит» - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества «Трансвит» в федеральный бюджет госпошлину за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в размере 1000 руб.

Председательствующий

     Н.Н. Осокина

Судьи

     О.Ю. Пестерева

     В.И. Смирнов