Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2013 по делу n А44-4902/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 апреля 2013 года

г. Вологда

Дело № А44-4902/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2013 года.

В полном объеме постановление изготовлено 15 апреля 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Зайцевой А.Я. и Шадриной А.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ефимовой О.Н.,

         при участии от общества с ограниченной ответственностью «Альянс-Кваттро» Пименова Ю.Г. по доверенности от 17.12.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Альянс-Кваттро» на решение Арбитражного суда Новгородской области от 21 января 2013 года по делу                                  № А44-4902/2012 (судья Киселева М.С.),

у с т а н о в и л:

администрация Новгородского муниципального района (ОГРН 1025300794078; далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс-Кваттро» (ОГРН 1025300804385; далее - Общество) о взыскании   задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 18.02.2011 № 84 за период с 01.01.2011 по 20.05.2012  в сумме                                 1 097 773 руб. 08 коп. и неустойки (пеней) в сумме 66 015 руб. 17 коп.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 21 января                    2013 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. С Общества в пользу Администрации взыскано 1 163 788 руб. 25 коп., в том числе                  1 097 773 руб. 08 коп. задолженности и 66 015 руб. 17 коп. пеней.

Общество с решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Доводы подателя жалобы сводятся к следующему:

- вступившим в законную силу судебным актом по делу № А44-5168/2012 установлен факт того, что с 30.12.2008 по 20.11.2012 кадастровая стоимость земельного участка № 53:11:0300304:213 (с 15.10.2012 - № 53:11:0300304:340) отличалась от рыночной стоимости в сторону завышения. Учитывая данное обстоятельство, нельзя признать справедливым и экономически обоснованным расчет арендной платы, основанный истцом на кадастровой стоимости земельного участка в несколько раз отличающейся от рыночной стоимости;

- при расчете неосновательного обогащения должна применяться именно рыночная стоимость земельного участка;

- в связи с принятием решения от 18.10.2012 по делу № А44-5168/2012 договор аренды земельного участка от 18.02.2012 № 84, заключенный между Обществом и Администрацией явялется недействительным в части размера арендной платы, указанного в пункте 3.1 договора аренды.

Представитель Общества в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Администрация надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направила. Дело рассмотрено в отсутствие представителей Администрации в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, апелляционная инстанция пришла к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 18 февраля 2011 года Администрация (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды № 84 с кадастровым номером 53:11:0300304:213.

По условиям договора арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 53:11:0300304:213, находящийся по адресу: Новгородская область, Новгородский район, Волотовское сельское поселение, д. Кунино для использования в целях эксплуатации производственной базы общей площадью 23 782 кв.м.

Срок действия договора установлен пунктом 2.1 договора и составляет период с 31.12.2010 по 30.11.2011.

         Размер арендной платы определен разделом 3 договора и составляет за 2011 год, а именно с 01.01.2011 по 30.11.2011 - 794 549 руб. 47 коп. Размер арендной платы может быть изменен не чаще одного раза в год при вынесения решений Думы Новгородского муниципального района об установлении коэффициентов для определения арендной платы.

         Арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально не позднее 10 апреля, 10 июля, 10 октября и 15 декабря текущего года путем перечисления по реквизитам, указанным в договоре.

Истец, ссылаясь на то, что ответчик в нарушение условий договора не исполняет свои обязательства по оплате арендованного земельного участка, обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал требования законными, обоснованными и удовлетворил их в полном объеме.

Апелляционная инстанция не находит оснований согласиться с доводами подателя жалобы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

Статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) устанавливает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Пункт 3 приведенной статьи предусматривает, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Из материалов дела видно, что между сторонами фактически сложились правоотношения по аренде земельного участка, регулируемые договором.

Соответственно, обязательства сторон по предоставлению в аренду земельного участка и внесению платежей за его пользование возникают в силу закона и заключенного ими возмездного договора.

Согласно Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности области или государственная собственность на которые не разграничена, утвержденному постановлением Администрации Новгородской области от 20.12.2007 № 301, арендная плата за земельные участки определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на коэффициент, устанавливаемый нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского округа в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, определяемый для различных видов функционального использования земельных участков. Арендная плата вносится ежеквартально равными частями не позднее 10 числа первого месяца каждого квартала текущего года, если иное не предусмотрено договором.

Из материалов дела видно, что расчет арендной платы на 2011 год произведен истцом на основании кадастровой стоимости земельного участка равной 12 404 215 руб. 56 коп. и коэффициента 0,07, утвержденного решением Думы Новгородского муниципального района от 18.11.2010 № 13. Сумма арендной платы за расчетный период с 01.01.2011 по 31.12.2011, составила   868 295 руб. 09 коп.

Расчет арендной платы за период с 01.01.2012 по 20.05.2012 произведен истцом на основании кадастровой стоимости земельного участка равной 12 404 215 руб. 56 коп. и коэффициента 0,074, утвержденного решением Думы Новгородского муниципального района от 09.12.2011 № 92. Сумма арендной платы за расчетный период с 01.01.2011 по 20.05.2012 составила                                  229 477 руб. 99 коп.

В нарушение условий договора о порядке и сроках расчетов ответчик не исполнил обязательство по внесению арендной платы по договору за период с 01.01.2011 по 20.05.2012 в размере 1 097 773 руб. 08 коп. Размер задолженности подтверждается материалами дела, наличие задолженности за 2011 и 2012 годы не отрицалось ответчиком в суде первой инстанции. Доказательства внесения арендной платы в материалы дела не представлены.

В связи с просрочкой внесения арендных платежей истец предъявил к взысканию неустойку в размере 66 015 руб. 17 коп.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (статья 330 Кодекса).

Поскольку ответчик не исполнил надлежащим образом обязанность по внесению арендной платы, суд первой инстанции правомерно взыскал с него вышеуказанную сумму долга и пени за просрочку платежа.

Довод ответчика о расчете арендной платы исходя из кадастровой стоимости равной 4 200 000 руб. за период с 01.01.2011 правомерно отклонен судом первой инстанции в связи со следующим.

В силу статьи 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Согласно имеющейся в материалах дела выписке из государственного кадастра недвижимости от 27.07.2010 кадастровая стоимость земельного участка с номером 53:11:0300304:213 составляет 12 404 215 руб. 56 коп. (л.д. 66).

Частью 3 статьи 66 ЗК РФ установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 18 октября                 2012 года по делу А44-5168/2012 установлена рыночная стоимость земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером 53:11:0300304:340 площадью 23770 кв.м, расположенного в деревне Кунино, в размере 4 200 000 руб., и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии»  в лице филиала  федерального  государственного  бюджетного  учреждения  «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новгородской области обязано внести указанные рыночные стоимости земельных участков в качестве новых кадастровых стоимостей земельных участков (л.д.77-80).

Данным решением суда, имеющим преюдициальное значение в силу статьи 69 АПК РФ, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 53:11:0300304:340 ранее имел кадастровый номер 53:11:0300304:213.

Таким образом, правовые последствия, связанные с установлением рыночной стоимости земельного участка возникают с момента вступления в силу решения суда, то есть с 20 ноября 2012 года.

Данная позиция соотносится с позицией Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28.06.2011 № 913/11, в котором указано, что согласно правилам пункта 3 статьи 66 ЗК РФ установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Применение новой кадастровой стоимости к правоотношениям, возникшим после ее изменения, свидетельствует и статья 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», согласно которой сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Остальные доводы, изложенные в жалобе, отклоняются судом апелляционной инстанции как необоснованные.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, выводы суда им соответствуют. Нормы материального и процессуального права применены правильно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, расходы по уплате государственной пошлины за ее рассмотрение относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области от 21 января                 2013 года по делу № А44-4902/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Альянс-Кваттро» – без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Романова

Судьи                                                              

А.Я. Зайцева

А.Н. Шадрина