Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2013 по делу n А66-11183/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 апреля 2013 года

г. Вологда

Дело № А66-11183/2012

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Виноградовой Т.В.,  судей Докшиной А.Ю. и           Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания    Бландовым Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Электромеханика» на решение Арбитражного суда Тверской области от 28 ноября 2012 года по делу                              № А66-11183/2012 (судья Перкина В.В.),

у с т а н о в и л :

открытое акционерное общество «Электромеханика» (ОГРН 1026901848654; далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (ОГРН 1096910001990; далее – Управление) о признании незаконными действий по приостановлению государственной регистрации договора аренды между Обществом и обществом с ограниченной ответственностью «Ржевская металлургическая компания»  на помещения 1 этажа корпуса № 6 площадью 306,1 кв. м, расположенного по адресу: Тверская область, г. Ржев, Заводское шоссе, д. 2, и обязании осуществить данную регистрацию.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Ржевская металлургическая компания».

         Решением суда в удовлетворении требований отказано.

Общество в апелляционной жалобе просит  решение суда  отменить и требования удовлетворить. Указывает, что кадастровый учёт осуществляется в связи с образованием, созданием, прекращением объекта недвижимости, а в данном случае нежилые помещения корпуса № 6 не являются  вновь созданными; необходимость кадастрового паспорта для индивидуализации договора аренды не предусмотрена Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее -  Закон о госрегистрации);  ссылается на   письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 14.07.2011 № 14-4499-ГЕ и  от 09.07.2012 № 14-3117/12, а также на проект постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды».

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем  дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –                АПК РФ).    

Исследовав доказательства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба Общества подлежит удовлетворению, а решение суда – отмене в связи с нарушением норм материального права.

Как видно из материалов дела, Общество  и ООО «Ржевская металлургическая компания»  29.06.2012 заключили  договор аренды, в соответствии с которым Общество обязалось предоставить ООО «Ржевская металлургическая компания» за плату во временное владение и пользование нежилые помещения первого этажа следующего объекта недвижимого имущества: Корпус № 6 (на плане помещения № 2, 3, 4), расположенного по адресу: Тверская обл., г. Ржев, Заводское шоссе, д. 2.

ООО «Ржевская металлургическая компания» 13.07.2012  обратилось в Управление за государственной регистрацией  договора аренды, представив вместе с заявлением о государственной регистрации прав   договор аренды от 29.06.2012, передаточный акт от 01.07.2012, план арендуемого помещения.

Управление  приостановило  государственную регистрацию, о чём  известило ООО «Ржевская металлургическая компания» уведомлением от 06.08.2012 №  22/018/2012-6.

В качестве основания приостановления государственной регистрации указано на  то, что заявитель не представил  кадастровый паспорт на арендуемый объект с указанием  размера  арендуемой площади. При этом Управление сослалось на пункт 3 статьи 26 Закона о госрегистрации, согласно которому  в том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади.

         В уведомлении указано, что приложение № 3 к договору (план арендуемого помещения» не относится к документу, содержащему описание помещения и выданному в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008.

Дополнительно ООО «Ржевская металлургическая компания»  24.08.2012 представило в Управление копию кадастрового паспорта от 02.11.2010.

Считая незаконным приостановление государственной регистрации, Общество  обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции,  отказывая в удовлетворении требований, сослался на приказ Минэкономразвития России от 14.10.2011 № 577 «О порядке осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства» (далее - Приказ № 577) и указал, что положения данного приказа указывают на то, что подтверждением существования объекта недвижимости является внесение в Единый государственный реестр сведений об объекте учета с характеристиками, позволяющими определить соответствующий объект учета в качестве индивидуально-определенной вещи (пункт 5).

Суд также указал, что положения Приказа № 577, приказа Минюста России от 18.02.2008 № 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка», Закона о государственном кадастре недвижимости и Закона о госрегистрации предусматривают возможность осуществления государственного кадастрового учета помещений, и обязывают осуществить такой учет, если помещение является объектом договора аренды, подлежащего государственной регистрации.

Апелляционный суд  считает выводы суда первой инстанции не основанными на действующем законодательстве.

Основания и порядок приостановления государственной регистрации предусмотрены статьей 19 Закона о госрегистрации, согласно пункту 1 которой государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором, в частности, при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав.

  Согласно пункту 2 статьи 16 Закона о госрегистрации к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

         Пунктом 3 статьи 26 Закона о госрегистрации  установлено, что в том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади.

  В пункте 9 постановления Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных  вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» указано, что разрешая споры об оспаривании отказа в государственной регистрации договоров аренды части земельного участка, здания, сооружения или помещения, судам необходимо учитывать, что по смыслу пунктов 2 и 3 статьи 26 и пункта 10 статьи 33 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» представление на государственную регистрацию договора аренды кадастрового паспорта на обременяемое арендой недвижимое имущество необходимо лишь в случае, если такой паспорт ранее не был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Если права на указанные недвижимые вещи (земельные участки, здания, сооружения, помещения) ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи). Если из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами, то отказ в регистрации договора аренды по причине непредставления кадастрового паспорта на объект аренды может быть признан судом незаконным.

         В рассматриваемом случае Управлению представлен кадастровый паспорт здания,  расположенного по адресу: Тверская обл., г. Ржев, Заводское шоссе, д. 2. Представлен также договор аренды от 29.06.2012 с приложением  № 3, содержащим план арендуемого помещения.

         Управление не оспаривает тот факт, что  представленные документы подтверждают согласование сторонами предмета договора аренды.

         При таких обстоятельствах у Управления отсутствовали основания для приостановления государственной регистрации договора аренды.

         Требование заявителя подлежит удовлетворению, а решение суда – отмене в связи с нарушением норм материального права.

Руководствуясь статьями  104, 110, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

         решение Арбитражного суда Тверской области от 28 ноября 2012 года по делу № А66-11183/2012 отменить.

         Признать незаконными  действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области по приостановлению государственной регистрации договора аренды от 29.06.2012 между открытым акционерным обществом «Электромеханика» и обществом с ограниченной ответственностью «Ржевская металлургическая компания»  на помещения 1 этажа корпуса № 6 площадью 306,1 кв.м, расположенного по адресу: Тверская область, г. Ржев, Заводское шоссе, д. 2,

         Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области устранить нарушение прав и законных интересов открытого акционерного общества «Электромеханика».

         Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области пользу открытого акционерного общества «Электромеханика» 3000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций.

Председательствующий                                                               Т.В. Виноградова

Судьи                                                                                       А.Ю. Докшина

                                                                                                 О.А. Тарасова