Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2013 по делу n А44-7263/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 марта 2013 года

    г. Вологда

       Дело № А44-7263/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 марта 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей   Журавлева А.В. и Рогатенко Л.Н.

при ведении протокола  секретарем судебного заседания Ефимовой О.Н.,

при участии от истца Даниловой Т.В. по доверенности от 29.12.2012                   № 10/1677, от ответчика  Жаринова П.А.  по доверенности от 09.01.2013 № 131,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Новгородской области  апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Новгородэнергосбыт» на решение Арбитражного суда Новгородской области от 17 декабря 2012 года по делу № А44-7263/2012 (судья Самарин А.Д.),

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «123 Авиационный ремонтный завод» (ОГРН 1065332010809, далее - Завод) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Новгородэнергосбыт» (ОГРН 1025300785344, далее –  Общество) о признании дополнительного соглашения от 29.12.2010 № 4 (далее - соглашение) к договору купли-продажи электрической энергии от 24.12.2007 № 689/0707-07 недействительным (ничтожным).

Решением суда от 17 декабря 2012 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Общество с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит его отменить. Считает, что дополнительное соглашение от 29 декабря 2010 года № 4  к договору купли-продажи электрической энергии от 24 декабря 2007 года № 689/0707-07 соответствует действующему законодательству, не может быть признано ничтожным, решение суда об обратном не основано на нормах действующего законодательства. Полагает, что дополнительное соглашение от 29.12.2010 № 4 к договору купли-продажи электрической энергии от 24.12.2007 № 689/0707-07 не является самостоятельной сделкой, поскольку оно не порождало новых правоотношений между сторонами, а было направлено на изменение уже существовавших прав и обязанностей сторон данного договора.

Представитель Общества в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал доводы жалобы.

Завод в отзыве на апелляционную жалобу и представитель  в судебном заседании отклонили доводы, изложенные в жалобе, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон,  арбитражный апелляционный суд находит  апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, а решение суда первой инстанции  - подлежащим отмене  по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 24.12.2007 между Заводом (Поставщик) и Обществом (Покупатель) заключен договор № 689/0707-07 (далее – договор),  в соответствии с которым Поставщик поставляет, а Покупатель принимает и оплачивает электрическую энергию, вырабатываемую силами Поставщика.

В разделе 4 стороны договора согласовали порядок определения объемов, стоимости поставляемой электрической энергии и стоимости отклонений, где стоимость электрической энергии определялась по формуле с учетом стоимости электрической энергии, приобретаемой Покупателем у Поставщика по регулируемым ценам за расчетный период плюс изменение стоимости электрической энергии в случае отклонения фактически поставленного Поставщиком объема от договорного.

Согласно разделу 9 договора срок действия договора  установлен с 1 января 2008 года до 24 часов 31 декабря 2008 года с возможностью его ежегодной пролонгации.

Дополнительным соглашением от 29.12.2010 № 4 стороны изменили раздел 4 договора и установили, что цена электроэнергии является договорной, устанавливается в размере, равном цене электрической энергии, приобретаемой покупателем на оптовом рынке электрической энергии по одноставочному тарифу, дифференцированному по диапазонам годового числа часов использования заявленной мощности по каждому расчетному периоду. О сформировавшейся в расчетном периоде цене электроэнергии на оптовом рынке покупатель письменно информирует поставщика в течение 2-х дней с момента опубликования цены организацией коммерческой структуры оптового рынка. Диапазон годового числа часов использования заявленной мощности ежегодно определяется на основании данных сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии и мощности в рамках Единой энергетической системы России по Новгородской области.

Полагая заключенное соглашение № 4 ничтожным, поскольку оно не соответствует требованиям законодательства, в частности не учитывает требование законодательства об установлении цены электрической энергии, поставляемой населению, Завод обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции счел требование истца о признании ничтожным соглашения № 4  обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Апелляционная инстанция с выводами суда первой инстанции согласиться не может ввиду следующего.

 Согласно пункту 1 статьи 168  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (пункт 1 статьи 180 ГК РФ).

Общим последствием недействительности сделки является приведение сторон в первоначальное положение, которое имело место до исполнения недействительной сделки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона от  26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, с 1 января 2011 года: продажа электрической энергии (мощности) каждым субъектом оптового рынка - поставщиком электрической энергии (мощности) осуществляется по свободным (нерегулируемым) ценам, за исключением случаев, для которых настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность); энергосбытовые организации, энергоснабжающие организации продают электрическую энергию (мощность) потребителям по свободным (нерегулируемым) ценам (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемого населению и приравненным к нему по решению Правительства Российской Федерации или уполномоченного им федерального органа исполнительной власти категориям потребителей).

Федеральным  законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением  от 31.08.2006  № 530 утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (в спорный период –  Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, далее – Основные положения).

Согласно пункту 4 Основных положений (действующих в спорный период) продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется для снабжения населения и приравненных к нему категорий потребителей (далее - граждане-потребители).

Продажа остальных объемов электрической энергии (мощности) на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в ценовые зоны оптового рынка, осуществляется по нерегулируемым ценам в порядке, установленном названным документом.

В соответствии с пунктом 123 Основных положений производители (поставщики) электрической энергии, владеющие на праве собственности или ином законном основании генерирующими объектами, в отношении которых не зарегистрированы группы точек поставки на оптовом рынке и установленная генерирующая мощность каждого из которых составляет менее 25 МВт или равна либо превышает 25 МВт, если при этом на них не распространяется требование законодательства Российской Федерации об электроэнергетике о реализации производимой электрической энергии (мощности) только на оптовом рынке, могут участвовать в отношениях по купле-продаже на розничных рынках, производимой на указанных генерирующих объектах.

Производитель (поставщик) электрической энергии участвует в отношениях по купле-продаже электрической энергии (мощности) на розничных рынках с использованием оборудования принадлежащей ему на праве собственности или ином законном основании электростанции, если в отношении данного или иного входящего в ее состав генерирующего оборудования на оптовом рынке не зарегистрирована группа точек поставки, в которой исполняются обязанности по поставке электрической энергии (мощности), производимой на такой электростанции.

Согласно пункту 125 Основных положений отношения производителей (поставщиков) электрической энергии с покупателями на розничном рынке регулируются в порядке, определенном для энергосбытовых организаций, с учетом особенностей, предусмотренных названным пунктом.

Завод не является участником оптового рынка электрической энергии. Доказательств того, что на него распространяется требование законодательства Российской Федерации об электроэнергетике в части реализации производимой электрической энергии (мощности) только на оптовом рынке, в материалах дела не имеется.

Порядок ценообразования при реализации электроэнергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика и энергосбытовой организации, исходя из положений статьи 40 Закона № 35-ФЗ, различный: регулируемый у первого и свободный у последнего.

В силу части 2 статьи 40 Закона № 35-ФЗ цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую с 01.01.2011 потребителям электрической энергии энергосбытовыми организациями, не являющимися гарантирующими поставщиками, являются свободными, складываются под воздействием спроса и предложения и не подлежат государственному регулированию, за исключением случаев, для которых настоящим Федеральным законом предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность).

По смыслу приведенной нормы энергосбытовые организации, не являющиеся гарантирующими поставщиками, с 01.01.2011  получили право реализовывать свою электроэнергию потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям, руководствуясь только спросом и предложением.

Завод статуса гарантирующего поставщика не имеет.

Пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, определена 2 тарифная группа потребителей энергетической энергии «Население», к которой относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды.

Аналогично указанной группе производится расчет тарифов для приравненных к категории «Население» потребителей, перечень которых предусмотрен названными Методическими указаниями и является исчерпывающим.

Ответчик не относится к категории «население» и приравненным к нему категориям.

Таким образом, в силу приведенных выше норм права к отношениям Завода и Общества по оплате поставленной электрической энергии подлежат применению свободные цены и оснований для признания оспариваемого дополнительного соглашения ничтожной сделкой не имеется.

Тот факт, что у Общества имеются потребители, относящиеся к категории «население» и приравненным к нему категориям, не меняет правовую природу отношений  по поставке электрической энергии между Заводом и Обществом. Регулируемые цены применяются только при поставке Обществом электрической энергии населению и приравненным к нему категориям потребителей.

В связи с удовлетворением апелляционной жалобы  государственная пошлина, уплаченная ответчиком при ее подаче, подлежит взысканию с истца в пользу ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области от 17 декабря 2012 года по делу № А44-7263/2012 отменить.

Обществу с ограниченной ответственностью «123 Авиационный ремонтный завод» в удовлетворении исковых требований отказать.

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «123 Авиационный ремонтный завод» (ОГРН 1065332010809)  в пользу   общества с ограниченной ответственностью «Новгородэнергосбыт» (ОГРН 1025300785344) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2000 руб. за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Председательствующий                                                              И.Н. Моисеева

Судьи                                                                                           А.В. Журавлев

                                                                                                     Л.Н. Рогатенко