Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2013 по делу n А13-9913/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 марта 2013 года

г. Вологда

Дело № А13-9913/2012

         Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2013 года.

         Полный текст постановления изготовлен 25 марта 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Журавлёва А.В. и                  Моисеевой И.Н. при ведении протокола секретарём судебного заседания                Берая Т.Г.,

при участии от истца Гаврилова А.А. по доверенности от 24.09.2012                    № 3-1-2-2/1681,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Вологды на решение Арбитражного суда Вологодской области от 14 ноября 2012 года по делу № А13-9913/2012 (судья Попова С.В.),

у с т а н о в и л:

администрация города Вологды (ОГРН 103500051683; далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Вита-С» (ОГРН 1033500046898, далее Общество) о взыскании 4652 руб. 58 коп. процентов по договору купли-продажи муниципальных нежилых помещений от 03.12.2009 № 51 за период с 04.12.2009 по 31.12.2009.

Решением суда от 14 ноября 2012 года в удовлетворении иска отказано.

Администрация с решением суда не согласилась и обратилась с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт,  которым удовлетворить исковые требования. Указывает на то, что обязательства по уплате процентов на сумму денежных средств возникают с момента заключения договора, а отсчёт срока для начисления процентов по договору купли-продажи производится со следующего дня после даты возникновения обязательства по возврату средств.

Представитель истца в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил её удовлетворить.

Ответчик о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы  извещён надлежащим образом, представителей в суд не направил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается в материалах дела, 03.12.2009 Администрацией (продавец) и Обществом (покупатель) заключён договор купли-продажи муниципальных нежилых помещений № 51, по которому продавец в соответствии с постановлением главы города Вологды от 05.11.2009 № 5905 «Об условиях приватизации нежилых помещений по адресу: г. Вологда,                       ул. Чернышевского, д. 67» передал в собственность покупателя с условием передачи в залог следующее имущество: нежилые помещения общей площадью 71,8 кв. м, расположенные на первом этаже жилого дома по адресу: г. Вологда, ул. Чернышевского, д. 67.

Цена договора и порядок расчётов согласованы сторонами в разделе 2 договора: покупатель оплачивает имущество (без налога на добавленную стоимость (далее - НДС)) в рассрочку в форме ежемесячных платежей до 10 числа каждого месяца, рассчитанных равными долями в течение всего срока рассрочки, включая проценты на сумму денежных средств предоставляемой рассрочки согласно графику погашения платежей. Срок рассрочки 7 лет (пункт 2.2 договора). Цена имущества без НДС установлена в размере 1 915 254 руб. 23 коп. (пункт 2.1 договора). График погашения основных платежей рассчитан равными долями с января 2010 года по декабрь 2016 года. На каждый месяц предоставленной рассрочки начислены проценты, исходя из 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 9,5%, действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества.

Указывая, что проценты за рассрочку платежа подлежат начислению с даты заключения договора, и, ссылаясь на отказ ответчика в добровольном порядке оплатить сумму начисленных процентов за период с 04.12.2009 по 31.12.2009, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, установив, что согласованный сторонами порядок оплаты приобретённого по договору имущества и процентов за предоставление рассрочки платежа соответствует требованиям, установленным законодательством, не усмотрел оснований для удовлетворения  иска.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с выводами  суда первой инстанции на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовым актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Из статьи 217 ГК РФ следует, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Отношения, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества, регулируются Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон № 178-ФЗ). Согласно пункту 5 статьи 3 названного                          Закона особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого государственного или муниципального недвижимого имущества могут быть установлены федеральным                       законом.

Такие особенности установлены Федеральным законом от 22.07.2008              № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 159-ФЗ), вступившим в силу 05.08.2008.

На основании статьи 3 Закона № 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определённой независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 5 Закона № 159-ФЗ оплата недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, осуществляется единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки оплаты такого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, устанавливается законами субъектов Российской Федерации.

Частью 2 этой же статьи субъекту малого или среднего предпринимательства предоставлено право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого арендуемого имущества, а также срока рассрочки в установленных в соответствии с данной статьёй пределах при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Поскольку названные нормы Закона № 159-ФЗ не содержат положений о порядке внесения платежей при выборе субъектом малого и среднего предпринимательства такого порядка оплаты приобретаемого арендуемого имущества, как рассрочка, в этом случае подлежит применению пункт 7 статьи 35 Закона № 178-ФЗ, согласно которому порядок оплаты имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Законом Вологодской области от 25.09.2008 № 1832-ОЗ «Об установлении предельных значений площади арендуемого имущества и срока рассрочки оплаты арендуемого имущества при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в собственности Вологодской области и в собственности муниципальных образований Вологодской области» срок рассрочки оплаты арендуемого имущества, приобретаемого его  арендаторами при реализации преимущественного права на его приобретение, устанавливается в пределах 7 лет с даты заключения договора купли-продажи указанного имущества. Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 1 названного Закона Вологодской области срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей определяются в договоре купли-продажи указанного имущества с учётом положений части 2 статьи 5 Закона                     № 159-ФЗ.

Судом первой инстанции правильно установлено, что рассматриваемый  договор купли-продажи  считается  заключённым 03.12.2009.

По условиям пункта 2.2 договора купли-продажи покупатель производит оплату в рассрочку в форме ежемесячных платежей до 10-го числа каждого месяца, рассчитанных равными долями в течение всего срока действия рассрочки, включая проценты на сумму денежных средств предоставляемой рассрочки по договору, согласно графику (приложение № 2).

График платежей составлен за период с января 2010 года по декабрь                2016 года, основной долг и проценты подлежат уплате в период с 10.01.2010 по 10.12.2016, что составляет 84 месяца или 7 лет.

Как правильно отметил суд первой инстанции, изменений в согласованный сторонами график оплаты по договору в установленном законом порядке (по соглашению сторон или по решению суда) не вносилось.

Поскольку у Администрации не имелось оснований требовать                       уплаты процентов за рассрочку платежа, не предусмотренных договором, доводы подателя жалобы суд апелляционной инстанции признаёт несостоятельными.

При изложенных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе Администрации не рассматривался, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов и ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 14 ноября 2012 года по делу № А13-9913/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Вологды - без удовлетворения.

Председательствующий

         Л.Н. Рогатенко

Судьи

         А.В. Журавлёв

         И.Н. Моисеева