Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2013 по делу n А66-13104/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 марта 2013 года

    г. Вологда

      Дело № А66-13104/2012

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Мурахиной Н.В.

при ведении протокола  секретарем судебного заседания Якуненковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» на вынесенное в порядке упрощенного судопроизводства решение Арбитражного суда Тверской области от 09 января 2013 года по делу № А66-13104/2012 (Белова А.Г.),

у с т а н о в и л :

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бологовском районе Тверской области (ОГРН 1026901605598; далее – Фонд, УПФ) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о взыскании с федерального бюджетного учреждения – войсковой части 64178 (далее – в/ч 64178) через федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения  Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области (ОГРН 1106952032714; далее – управление Минобороны, УФО) 45 266 руб. коп. пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам за период с 23.03.2011 по 19.12.2011,  в том числе 36 935 руб. 30 коп. на задолженность по страховой части пенсии, 2788 руб. 04 коп. на задолженность в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 5543 руб. 30 коп. в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

На основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление общества рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 09 января 2013 года требования УПФ удовлетворены.  Кроме того УФО в доход федерального бюджета взыскано  2000 руб. государственной пошлины.

Управление Минобороны с решением не согласилось, и обратилось с  апелляционной жалобой, в котором просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к тому, что судом первой инстанции не учтена позиция управления Минобороны, изложенная в его отзыве от 07.12.2012 № 5263 (лист дела 58-60), о том, что отсутствует вина ответчика в несвоевременном уплате задолженности по страховым взносам за 2010 год, поскольку соответствующее требование об уплате задолженности от 22.03.2011 № 07800340021691 им было получено только 20.12.2011. Считает, что оснований для начисления пеней с 23.03.2011 по 19.12.2011 не имеется, так как задолженность по страховым взносам за 2010 год была в полном объеме уплате платежными поручениями  от 19.12.2011 № 404683, 404690, 404686 сразу по получении  им 20.12.2011 указанного требования от 22.03.2011.

Фонд в отзыве на апелляционную жалобу отклонил доводы, изложенные в жалобе, считает, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу  – без удовлетворения.

 Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы  извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи  с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266   АПК РФ.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Как видно из материалов дела,  вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 23.01.2012 по делу А66-12212/2011 с управления Министерства взысканы пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 2010 год за период с 16.11.2010 по 22.03.2011, предъявленные к оплате по требованию от 01.06.2011 № 07800340021691 (листы дела 33-34).

Судебным актом по делу № А66-12212/2011 (листы дела 26-31) установлено, что в  соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год (листы дела 24-25) ответчик (в\ч 64178) имел задолженность на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 495 846 руб. 92 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 67 444 руб. 22 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 74 448 руб. 23 коп.

За уплату причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки Фондом начислены пени за период с 16.11.2010 по 22.03.2011 в сумме 2 018 руб.  29 коп., в том  числе; на задолженность по страховой части пенсии в сумме 139 руб. 87 коп., на задолженность в Федеральный фонд обязательного медицинского  страхования в сумме 633 руб. 28 коп., на задолженность в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме  1 245 руб. 14 коп.

Требования от 22.03.2011 № 07800340021691 (лист дела 66) и от 01.06.2011 № 07800340021691 (листы дела 33-34) об уплате вышеназванной задолженности сроком исполнения соответственно до 09.04.2011 и 18.06.2011 оставлены ответчиками без удовлетворения.

В решении суда от 23.01.2012 по делу № А66-12212/2011 отражено и это подтверждается имеющимися в материалах настоящего дела  копиями платежных поручений от 19.12.2011 № 404683, 404690, 404686 (листы               дела 67-69), что на дату вынесения названного судебного акта задолженность по страховым взносам отсутствовала.

Поскольку задолженность по страховым взносам, указанная в требовании от 01.06.2011 № 07800340021691, погашена в более поздний установленными законодательством  срок, а именно 19.12.2011, решением суда от 23.01.2012 по делу № А66-12212/2011 взысканы пени за период с   16.11.2010 по 22.03.2011,   то  Фондом начислены пени за период с 23.03.2011 по 19.12.2011 в сумме 45 266 руб. 64 коп., в том числе: на задолженность по страховой части пенсии в сумме 36 935 руб. 30 коп., на задолженность в  Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2788 руб. 04 коп., на задолженность в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 5543 руб. 30 коп.

Требование от 09.08.2012 № 07800340063788  об уплате пеней за период с 23.03.2011 по 19.12.2011 в общей сумме 45 266 руб. 64 коп. в срок до 28.08.2012 (лист дела 36)  Фондом 10.08.2012  направлены  в/ч 64178  и УФО, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции (лист дела 41).

Требование от 09.08.2012 № 07800340063788  с указанными суммами пеней, но со сроком исполнения до 12.10.2012, продублировано в адрес                   в/ч 64178.

В связи с тем, что пени в общем размере 45 266 руб. 64 коп., начисленные на задолженность по страховым взносам за 2010 год, уплачены не были, Фонд обратился в суд заявлением об их взыскании.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования.

При рассмотрении данного дела апелляционная коллегия исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ обеспечивается пенями.

Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Согласно части 2 статьи 18 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 части 4 статьи 18 названного Закона с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.

В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается, что своевременно суммы обязательных платежей не уплачены. Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 23.01.2012 по делу А66-12212/2011 с управления Министерства взысканы пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за период с 16.11.2010 по 22.03.2011, предъявленные к оплате по требованию от 01.06.2011 № 07800340021691 (листы дела 33-34).

Согласно представленным в материалы дела документам, филиал – войсковая часть 32926 переформирован в войсковую часть 23326-4. Войсковая часть 23326/4 является правопреемником филиала – войсковой части 32926 ФБУ -  в/ч 64178  (Директива МО РФ от 19.07.2010 № Д-011 и Указания ГШ ВС РФ от 19.07.2010 № 314/4/0654) (лист дела 19).

В соответствии с договором от 28.01.2011 № 7 ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» принимает на себя обязательства по осуществлению финансово-экономического обеспечения войсковой части 23326-4 в пределах бюджетных ассигнований, которое включает в себя, в том числе, своевременное проведение расчетов, в том числе с бюджетами и государственными внебюджетными фондами (листы дела  20-23).

Факт переформирования войсковых частей, возложение обязанности на УФО по проведению расчетов в том числе с бюджетами и государственными внебюджетными фондами, отсутствие у в/ч 64178 лицевого счета, а также арифметический расчет пеней за период с 23.03.2011 по 19.12.2011 сторонами под сомнение не ставятся.

Поскольку лицевые счета у федерального бюджетного учреждения –              в/ч 64178 отсутствуют, то с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» правомерно взысканы пени за  период  23.03.2011 по 19.12.2011.

УФО в своей жалобе ссылается на отсутствие его вины в несвоевременной уплате задолженности за 2010 год  в связи с тем, что требование об уплате задолженности от 22.03.2011 № 07800340021691 им было получено только 20.12.2012, кроме того, указанное требование вынесено в отношении в/ч 64178, а не УФО.

Данный довод апелляционная инстанция считает несостоятельным, поскольку правомерность процедуры выставления и направления требования  от 22.03.2011 № 07800340021691 установлена вступившим в законную силу решением суда от 23.01.2012 № А66-12212/2011, кроме того, в силу договора от 28.01.2011 № 7 именно УФО несет ответственность за своевременное проведение расчетов.

Помимо этого, в силу статьи 18 Закона № 212-ФЗ и решения суда от 23.01.2012 № А66-12212/2011 данный довод при рассмотрении настоящего дела не имеет правового значения.

Довод управления Министерства о том, что требование от 09.08.2012                № 07800340063788  об уплате пеней за период с 23.03.2011 по 19.12.2011 в общей сумме 45 266 руб. 64 коп. им не получено также не принимается апелляционной коллегией.

Факт направления указанного требования УФО подтверждается  реестром почтовой корреспонденции (лист дела 41).

В силу  части 7 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.

 Выводы суда, изложенные в решении от 09.01.2013, соответствуют обстоятельствам дела. Решение принято с учетом доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства.

Подателем апелляционной жалобы не приведены доводы, опровергающие решение суда. Оснований для его отмены не усматривается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение  Арбитражного суда Тверской области от 09 января 2013 года по делу № А66-13104/2012  оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» - без удовлетворения.

Судья

     Н.В. Мурахина