Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2013 по делу n А13-12831/2012. Изменить решение (ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 марта 2013 года               г. Вологда                          Дело № А13-12831/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Виноградовой Т.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Завьяловой М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Строительная ипотечная компания «XXI век»  на решение Арбитражного суда Вологодской области от 09 января 2013 года по делу № А13-12831/2012, рассмотренному в порядке упрощённого производства, (судья Киров С.А.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Строительная ипотечная компания «XXI век» (ОГРН 1023501236637, далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Административной комиссии в городе Череповце (далее – Административная комиссия) от 16.10.2012 № 2631 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» (далее – Закон № 2429-ОЗ).

Решением суда требования удовлетворены.

Общество  в апелляционной жалобе просит решение суда изменить,  исключить из его мотивировочной части абзацы следующего  содержания:

«Вместе с тем, Административной комиссией представлено свидетельство о государственной регистрации права от 26.01.2012, согласно которому ООО  «Строительная ипотечная компания «XXI век» является собственником жилого дома по адресу: Вологодская область, город Череповец, улица К. Маркса, дом 43А на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 25.01.2011, зарегистрированного в УФРС 26.01.2012.

Данное свидетельство о регистрации права (от 26.01.2012) выдано позднее регистрации в УФРС соглашения об отступном (19.12.2011), вследствие чего содержит более объективную информацию о правах на объект недвижимости.

Таким образом, административным органом представлено доказательства того, что на момент проведения осмотра территории города Череповца, и выявления факта административного правонарушения, общество являлось собственником указанного жилого дома.

Все документы по настоящему делу размещены для ознакомления на официальном сайте Арбитражного суда Вологодской области в сети Интернет, однако никаких пояснений по данному факту от заявителя не поступило, доказательство наличие права собственности на жилой дом обществом не опровергнуто, вследствие чего суд полагает доказанным право собственности ООО  «Строительная ипотечная компания «XXI век» на жилой дом № 43А по улице К. Маркса в городе Череповце на момент выявления события административного правонарушения.».

Общество указывает, что имеющееся в материалах дела свидетельство о государственной регистрации права от 26.01.2012 подтверждает, что  собственником жилого дома по адресу: город Череповец, улица К.Маркса, дом 43А, является ООО «СТРОИТЕЛЬНАЯ ИПОТЕЧНАЯ КОМПАНИЯ «ХХI век» (ИНН 3528166024, ОГРН 1103528003688, место нахождения: г. Череповец, Московский пр., д.51А), в то время как к административной ответственности привлекается ООО «Строительная ипотечная компания «ХХI век» (ИНН 3528081035, ОГРН 1023501236637, место нахождения:  город Череповец, Северное шоссе, дом 46). Таким образом, на момент выявления факта административного правонарушения собственником дома являлось иное юридическое лицо.

Административная комиссия в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что решение суда является правомерным.

Стороны  о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем  дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -                 АПК РФ).    

Исследовав материалы дела,  апелляционная инстанция считает, что решение суда подлежит изменению в связи с недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными.

Как видно из материалов дела, в ходе осмотра 27.09.2012 фасадов дома              № 43 по улице К. Маркса города Череповца главным специалистом отдела информационного обеспечения градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца установлено, что кровля и крыша здания имеют частичные разрушения: покрытие из шифера разрушено почти полностью, видна обрешетка, частично разрушены стены входных тамбуров, в конных проемах отсутствуют рамы, частично отсутствуют входные двери, территория захламлена, заросла травой.

По данному факту составлен акт от 27.09.2012.

Главным специалистом отдела информационного обеспечения градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца Ганкиным А.Б. в отношении                ООО «Строительная ипотечная компания «XXI век»  (ОГРН 1023501236637, место нахождения: г. Череповец, Северное шоссе, д. 46)  составлен протокол об административном правонарушении от 28.09.2012 № 188, в котором указано, что Обществом нарушен пункт 3.3.3.1 Правил благоустройства и содержания территории города Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской думы от 29.05.2012 № 103, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 3.1 Закона № 2429-ОЗ.

Административная комиссия, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 28.09.2012 № 188 и приложенные к нему материалы, вынесла постановление от 16.10.2012 № 2631 о назначении Обществу административного наказания в виде штрафа в сумме 25 000 руб. в соответствии со статьей 3.1 Закона № 2429-ОЗ. В постановлении указано, что согласно протоколу об административном правонарушении 27.09.2012 в ходе осмотра фасадов здания № 43А по ул. К. Маркса в г. Череповце обнаружено: кровля и крыша здания имеют частичные разрушения: покрытие из шифера разрушено почти полностью, видна обрешетка, частично разрушены стены входных тамбуров, в конных проемах отсутствуют рамы, частично отсутствуют входные двери, территория захламлена, заросла травой.

Общество, считая, что оно не является субъектом вменённого ему правонарушения, поскольку с 19.12.2011 не является собственником здания     № 43А по ул. К. Маркса в г. Череповце,  обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции удовлетворил требования, установив отсутствие доказательств события административного правонарушения в отношении дома № 43А по ул. К.Маркса города Череповца и доказательств извещения  Общества о составлении протокола об административном правонарушении. Вместе с тем, суд отклонил довод Общества о том, что оно не является  собственником  дома № 43А по ул. К. Маркса в г. Череповце, сославшись на  представленное Административной комиссией свидетельство о государственной регистрации  права от 26.01.2012, согласно которому, как указал суд,  ООО «Строительная ипотечная компания «XXI век»   является собственником дома № 43А по ул. К. Маркса города Череповца на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 25.01.2011, зарегистрированного в УФРС 26.01.2012.

В решении суда отражено следующее:

«Вместе с тем, Административной комиссией представлено свидетельство о государственной регистрации права от 26.01.2012, согласно которому ООО  «Строительная ипотечная компания «XXI век» является собственником жилого дома по адресу: Вологодская область, город Череповец, улица К.Маркса, дом 43А на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 25.01.2011, зарегистрированного в УФРС 26.01.2012.

Данное свидетельство о регистрации права (от 26.01.2012) выдано позднее регистрации в УФРС соглашения об отступном (19.12.2011), вследствие чего содержит более объективную информацию о правах на объект недвижимости.

Таким образом, административным органом представлено доказательства того, что на момент проведения осмотра территории города Череповца, и выявления факта административного правонарушения, общество являлось собственником указанного жилого дома.

Все документы по настоящему делу размещены для ознакомления на официальном сайте Арбитражного суда Вологодской области в сети Интернет, однако никаких пояснений по данному факту от заявителя не поступило, доказательство наличие права собственности на жилой дом обществом не опровергнуто, вследствие чего суд полагает доказанным право собственности ООО  «Строительная ипотечная компания «XXI век» на жилой дом № 43А по улице К.Маркса в городе Череповце на момент выявления события административного правонарушения.».

Однако согласно данному свидетельству собственником указанного дома является  общество с ограниченной ответственностью  «СТРОИТЕЛЬНАЯ ИПОТЕЧНАЯ КОМПАНИЯ «ХХI век» (ИНН 3528166024, ОГРН 1103528003688, место нахождения: г. Череповец, Московский пр., д.51А.

Таким образом, в мотивировочной части решения суда отражён как установленный судом факт нахождения в собственности Общества  на  момент проведения осмотра территории города Череповца (27.09.2012) жилого дома   № 43А по улице К. Маркса в городе Череповце, который в действительности материалами дела не подтверждён.

Следовательно, апелляционная жалоба Общества подлежит удовлетворению, а решение суда - изменению с исключением из его мотивировочной части указанных выше абзацев, касающихся установления судом названного обстоятельства.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда  Вологодской области от 09 января                    2013 года по делу № А13-12831/2012 изменить, исключив из мотивировочной части  абзацы следующего содержания:

«Вместе с тем, Административной комиссией представлено свидетельство о государственной регистрации права от 26.01.2012, согласно которому ООО  «Строительная ипотечная компания «XXI век» является собственником жилого дома по адресу: Вологодская область, город Череповец, улица К.Маркса, дом 43А на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 25.01.2011, зарегистрированного в УФРС 26.01.2012.

Данное свидетельство о регистрации права (от 26.01.2012) выдано позднее регистрации в УФРС соглашения об отступном (19.12.2011), вследствие чего содержит более объективную информацию о правах на объект недвижимости.

Таким образом, административным органом представлено доказательства того, что на момент проведения осмотра территории города Череповца, и выявления факта административного правонарушения, общество являлось собственником указанного жилого дома.

Все документы по настоящему делу размещены для ознакомления на официальном сайте Арбитражного суда Вологодской области в сети Интернет, однако никаких пояснений по данному факту от заявителя не поступило, доказательство наличие права собственности на жилой дом обществом не опровергнуто, вследствие чего суд полагает доказанным право собственности ООО  «Строительная ипотечная компания «XXI век» на жилой дом № 43А по улице К.Маркса в городе Череповце на момент выявления события административного правонарушения.».

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Судья                                                                                         Т.В. Виноградова