Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2013 по делу n А66-8564/2012. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 http://14aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 30 января 2013 года г. Вологда Дело № А66-8564/2012 Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградова О.Н., судей Козловой С.В. и Писаревой О.Г. при ведении протокола секретарем судебного заседания Берая Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Четвертого управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на определение Арбитражного суда Тверской области от 17 октября 2012 годаА66-8564/2012 (судья Калита И.В.),
у с т а н о в и л:
Четвертое управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (ОГРН 1027700561790; далее – Четвертое управление МВД России, Управление) 01.08.2012 обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к закрытому административно-территориальному образованию «Солнечный» (ОГРН 1026901814191; далее – ЗАТО «Солнечный») о взыскании 724 012 руб. задолженности по договору на оказание услуг по охране общественного порядка от 31.12.2008 № 158-6/8-09. Определением Арбитражного суда Тверской области от 08.08.2012 исковое заявление Управления оставлено без движения, поскольку истцом в нарушение пунктов 2, 5, 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представлены: документы подтверждающие уплату госпошлины в установленном порядке и размере; документы, подтверждающие полномочия Сушкова Олега Владимировича, на подписание иска; надлежащая выписка из Единого государственного реестра юридических лиц истца и ответчика. Кроме того, истцу на основании пунктов 2, 3 части 2 статьи 125 АПК РФ следовало уточнить наименование ответчика. Указанным определением истцу предлагалось устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления иска без движения, и обеспечить поступление непосредственно в суд доказательств их устранения не позднее 21.09.2012. Определение суда от 08.08.2012 получено Четвертым управлением МВД России 21.08.2012, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 92104 (л.д. 3а). Определением от 24.09.2012 срок оставления иска Четвертого управления МВД России без движения продлен до 16.10.2012. Определением от 17.10.2012 на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ суд первой инстанции возвратил исковое заявление Управления к ЗАТО «Солнечный» о взыскании 724 012 руб. его подателю. Истец с определением суда не согласился, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, в апелляционной жалобе просил определение отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению апеллянта, суд первой инстанции неверно применил положения статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ). Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу возражал относительно ее удовлетворения. Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, истец представил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ. Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению. В соответствии с положениями статьи 125 АПК РФ исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. Исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление; 2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца; 3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства; 4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них; 5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства; 6) цена иска, если иск подлежит оценке; 7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы; 8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором; 9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска; 10) перечень прилагаемых документов. В заявлении должны быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласно статье 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются: 1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют; 2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; 3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; 4) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; 5) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления; 6) копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска; 7) документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором; 8) проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор; 9) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд. Документы, прилагаемые к исковому заявлению, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде. Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Четвертым управлением МВД России не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления иска без движения. Апелляционная коллегия не может согласиться с данным выводом по следующим основаниям. Статьей 102 АПК РФ установлено, что основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 2 информационного письма от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» (в редакции от 11.05.2010 № 139) разъяснил, что норма подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ распространяется на органы, входящие в структуру органов государственной власти или местного самоуправления, и означает освобождение от уплаты государственной пошлины в целом по любому делу, в том числе при подаче апелляционной, кассационной жалобы, заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора по делам, по которым эти органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве как истцов, так и ответчиков. Согласно пункту 2 Положения о Четвертом управлении МВД России (далее – Положение), Управление является территориальным органом МВД России на районном уровне. Пунктом 5 Положения определены основанные направления деятельности Управления: 1. защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; 2. предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; 3. выявление и раскрытие преступлений, производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам; 4. розыск лиц; 5. производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; 6. обеспечение правопорядка на обслуживаемой территории; 7. обеспечение безопасности дорожного движения; 8. контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; 9. контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности; 10. охрана обслуживаемых объектов и сопровождение специальных грузов; 11. участие в обеспечение государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц; 12. осуществление экспертно-криминалистической деятельности. Подпунктом 14 пункта 11 Положения установлено, что Управление, реализуя на территории обслуживания задачи и полномочия внутренних дел, участвует в пределах компетенции в охране объектов, а также в охране имущества физических и юридических лиц по договорам. При таких обстоятельствах Управление относится к категории лиц, которые в соответствии с НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины. Кроме того суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что пункт 5 части 1 статьи 126 АПК РФ Управлением при подаче иска был исполнен надлежащим образом. В силу части 4 статьи 61 АПК РФ полномочия представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления (часть 2 статьи 62 АПК РФ). В доверенности от 27.12.2011, выданной на имя Сушкова Олега Владимировича, приложенной к исковому заявлению, предусмотрено право на подписание искового заявления. Указанная доверенность действительна до 31.12.2012. Согласно части 4 пункта 1 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм процессуального права. Учитывая изложенное, обжалуемое определение от 17.10.2012 подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тверской области. Руководствуясь статьями 268 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
п о с т а н о в и л: определение Арбитражного суда Тверской области от 17 октября 2012 года по делу № А66-8564/2012 отменить. Направить дело № А66-8564/2012 для рассмотрения в Арбитражный суд Тверской области. Председательствующий О.Н. Виноградов Судьи С.В. Козлова О.Г. Писарева Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2013 по делу n А05-9330/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|