Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2013 по делу n А13-8090/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 января 2013 года

 г. Вологда

 Дело № А13-8090/2012

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Зайцевой А.Я. и Шадриной А.Н.    при ведении протокола секретарем судебного заседания Семеновой О.М.,

при участии от негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Вологодский кооперативный колледж Смирновой Н.А. по доверенности от 11.09.2012, от Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области Шепринской М.С. по доверенности от 27.06.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Вологодский кооперативный колледж на решение Арбитражного суда Вологодской области от 12 октября 2012 года по делу № А13-8090/2012 (судья Зрелякова Л.В.),

у с т а н о в и л:

негосударственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Вологодский кооперативный колледж (ОГРН 1033500037130; далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением об установлении факта существования Вологодского кооперативного техникума до 1992 года, зарегистрированного в установленном порядке в 1997 году как негосударственное образовательное учреждение Вологодский кооперативный техникум.

Заявителем в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, указаны: администрация города Вологды (далее – Администрация), Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее – УФНС по Вологодской области).

Определением суда от 13 августа 2012 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,  Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области (далее – Министерство), Департамент образования Вологодской области (далее – Департамент).

Учреждение в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнило требования, просило установить факт правопреемства негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Вологодского кооперативного колледжа и Вологодского кооперативного техникума.

Уточнение требований судом принято.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 12 октября             2012 года в удовлетворении заявления отказано.

Учреждение с решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела,  просит решение отменить в полном объеме.

Доводы подателя жалобы сводятся к следующему:

- основанием для обращения в суд явилось отсутствие учредительных документов, подтверждающих существование Вологодского кооперативного техникума до 1992 года;

- из архивной справки от 21.04.2011 № 71976-Т от Казенного архивного учреждения «Государственный архив Вологодской области» четко прослеживается история образования Вологодского кооперативного техникума.  Вологодский кооперативный техникум существовал уже в 1909 году в виде Вологодской торговой школы, которая управлялась уставом, утвержденным Министром торговли и промышленности 09.06.1908, попечительским советом. Вологодская торговая школа открыта 29.08.1909 Вологодской городской думой. В архивном фонде Вологодского губернского Совета профессиональных союзов в характеристике Вологодского кооперативного техникума за 1922 год указано, что с 1920 года торговая школа была преобразована в промышленно-экономическую школу, а с осени 1921 года в промышленно-экономический техникум. В 1930 году техникум был разделен на два: краевой техникум потребительской кооперации и техникум кооперативно-колхозного строительства. Вологодский краевой техникум потребительской кооперации находился в подчинении Северного райпотребсоюза и в 1934 году переименован в Вологодский кооперативный техникум. В 1964 году построено учебное здание Вологодского кооперативного техникума по адресу: г. Вологда, ул. Горького, д. 93. В 1991 году членами – пайщиками создается учебно-производственное потребительское общество «Комус», которому техникум передал производственные помещения, магазины, кафе, жилой фонд, столовые с целью освобождения техникума от несвойственных ему функций. В 1997 году учебно-производственным потребительским обществом «Комус» учреждено негосударственное образовательное учреждение Вологодский кооперативный техникум;

- Учреждение и Вологодский кооперативный техникум являются одним юридическим лицом;

- без установления данного факта имеет место нарушение некоторых прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Учреждения доводы жалобы поддержал.

УФНС по Вологодской области в отзыве на жалобу и представитель в судебном заседании против ее удовлетворения возражали.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей не направили. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области направило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя.  В связи с этим дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав объяснения представителей Учреждения и УФНС по Вологодской области, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, согласно протоколу от 19 февраля 1997 года № 1 общего собрания членов-пайщиков учебно-производственного потребительского общества «Комус» принято решение образовать негосударственное образовательное учреждение Вологодский кооперативный техникум, а также утвердить его устав.

Регистрационной палатой администрации города Вологды 12 мая 1997 года зарегистрировано негосударственное образовательное учреждение Вологодский кооперативный техникум.

Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Вологде 23 января 2003 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о негосударственном образовательном учреждении Вологодский кооперативный техникум (ОГРН 1033500037130). Учредителями являются Вологодский областной союз потребительских обществ, Вологодское областное потребительское общество, учебно-производственное потребительское общество «Комус».

Общим собранием учредителей от 30 декабря 2005 года негосударственное образовательное учреждение Вологодский кооперативный техникум переименовано в негосударственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Вологодский кооперативный техникум. Соответствующая запись внесена в Единый государственный реестр юридических лиц.

Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области 20 ноября 2006 года передало в Управление Федеральной регистрационной службы по Вологодской области (в настоящее время – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области) копии учредительных документов негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Вологодский кооперативный техникум.

Управлением Федеральной регистрационной службы по Вологодской области 05 декабря 2006 года внесена запись о негосударственном образовательном учреждении среднего профессионального образования Вологодский кооперативный техникум в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным номером                    2902 (3514040026).

Общим собранием учредителей от 12 апреля 2010 года негосударственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Вологодский кооперативный техникум переименовано в негосударственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Вологодский кооперативный колледж, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись от 30 июня 2010 года.

Заявитель, ссылаясь на отсутствие учредительных документов, подтверждающих существование Вологодского кооперативного техникума до 1992 года, зарегистрированного в установленном законом порядке в 1997 году как Негосударственное образовательное учреждение Вологодский кооперативный техникум, обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления на том основании, что материалами дела не подтверждается наличие правопреемства между негосударственным образовательным учреждением среднего профессионального образования Вологодский кооперативный колледж и Вологодским кооперативным техникумом.

Апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с обжалуемым судебным актом ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 217 АПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным настоящим Кодексом, с особенностями, предусмотренными в настоящей главе.

Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение (часть 2 статьи 217 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 218 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела и устанавливают факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Часть 2 статьи 218 АПК РФ предусматривает, что арбитражный суд рассматривает дела об установлении:

1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;

2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;

3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;

4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 219 АПК РФ предусмотрено, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

По делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что:

- в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 2 части 1 статьи 220 АПК РФ);

- у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (часть 1 статьи 219                  АПК РФ).

Суду при рассмотрении заявления необходимо установить:

- не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 АПК РФ);

- не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 АПК РФ).

Таким образом, заявитель должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы. При невыполнении заявителем данных требований в удовлетворении заявления должно быть отказано.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по решению  учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, может быть осуществлена реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование).

Статья 58 ГК РФ устанавливает порядок определения объема прав приобретаемых вновь возникшими в результате реорганизации юридическими лицами в зависимости от формы реорганизации   (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование).

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что негосударственное образовательное учреждение Вологодский кооперативный техникум, зарегистрированное 12 мая 1997 года, создано учебно-производственным потребительским обществом «Комус» как новое юридическое лицо. В уставе негосударственного образовательного учреждения Вологодский кооперативный техникум отсутствует информация о том, что данное учреждение является правопреемником Вологодского кооперативного техникума. Напротив, в уставе указано, что негосударственное образовательное  учреждение Вологодский кооперативный техникум создано на основании решения общего собрания членов-пайщиков учебно-производственного потребительского общества «Комус» (протокол от 19 февраля 1997 года № 1).

Указанные документы, на основании которых зарегистрировано негосударственное образовательное учреждение Вологодский кооперативный техникум как вновь созданное юридическое лицо, не оспорены и недействительными в установленном законом порядке не признаны.

Апелляционный суд считает, что материалами дела не подтверждается факт правопреемства между Вологодским кооперативным техникумом и негосударственным образовательным учреждением среднего профессионального образования Вологодский кооперативный колледж по основаниям, установленным статьей 57 ГК РФ, или иным способом.

В связи с этим суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления.

Поскольку судом полно исследованы обстоятельства дела, выводы суда им соответствуют, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, то апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены решения суда.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 12 октября 2012 года по делу № А13-8090/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Вологодский кооперативный колледж – без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Романова

Судьи

А.Я. Зайцева

А.Н. Шадрина