Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2013 по делу n А05-11881/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 января 2013 года

 г. Вологда

 Дело № А05-11881/2012

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Зайцевой А.Я. и Шадриной А.Н.    при ведении протокола секретарем судебного заседания Петровой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Северодвинское лесничество на решение Арбитражного суда Архангельской области от                      29 октября 2012 года по делу № А05-11881/2012 (судья Шапран Е.Б.),

у с т а н о в и л:

территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Северодвинское лесничество (ОГРН 1072902005197; далее – Северодвинское лесничество) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Онегалес» (ОГРН 1022901174691; далее – Общество) о взыскании 11 132 руб. 66 коп. неустойки за нарушения лесохозяйственных требований при заготовке древесины, осуществленной на основании лесной декларации от 31.12.2010 № 3 по договору аренды лесного участка от 24.09.2008 № 440.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уменьшил размер исковых требований до 8551 руб. 11 коп.

Уточнение исковых требований принято судом.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 29 октября            2012 года исковые требования удовлетворены частично. С Общества в федеральный бюджет взыскано 4317 руб. 58 коп. неустойки, 1009 руб. 13 коп. государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Северодвинское лесничество с решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в части отказа во взыскании неустойки в размере 4233 руб. 53 коп. Доводы подателя жалобы сводятся к тому, что судом первой инстанции сделан неверный вывод о том, что с принятием 31.01.2012 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 оставление на лесном участке деревьев предназначенных для рубки – недорубов не рассматривается как нарушение правил заготовки древесины, поскольку судом не учтено, что начисленная неустойка является договорной, так как определена условиями договора, следовательно, ответственность за нарушение обязательств по договору наступает в независимости от действия Правил заготовки древесины.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей не направили. Общество в отзыве на апелляционную жалобу возражало относительно ее удовлетворения. В связи с этим дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения в обжалуемой части, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, 24 сентября 2008 года Департамент лесного комплекса Архангельской области (правопредшественником Министерства природных ресурсов  и лесопромышленного комплекса Архангельской области, территориальным органом которого является Лесничество) (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды лесного участка № 440 (в редакции дополнительных соглашений от 26.01.2009 № 1 и от 26.01.2010 № 2), в соответствии с условиями которого в аренду Обществу на срок по 16.11.2046 предоставлены лесные участки в Верхнеозерском и Унском участковых лесничествах Северодвинского лесничества Архангельской области общей площадью 107 292 га.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке 24.02.2008.

В соответствии с пунктом 3.4.2 договора аренды Общество обязалось использовать лесные участки по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными актами и условиями договора аренды.

Согласно пункту 3.1.2 договора аренды после окончания срока рубки лесных насаждений арендодатель вправе производить приемку лесосек в бесснежный период лично или уполномоченным лицом. 

Пунктом 4.2 договора аренды установлена ответственность за нарушение условий договора, касающихся правил заготовки древесины, а именно в подпунктах а) – м) пункта 4.2. договора перечислены виды нарушений и размер неустойки за них.  

Впериод с 02.07.2012 по 06.07.2012 Северодвинское лесничество осуществило приемку лесосек в Верхнеозерском участковом лесничестве в квартале 506 (делянки  8 и 12), квартале 601 (делянка 21), квартале 633 (делянки 2, 7, 10, 12, 15), квартале 634 (делянка 1,8,9), квартале 694 (делянка 2), квартале 506 (выдел 18, 26,33), квартале 540 (выдел 4,5,14,16) квартале 506 (выдел 18, 20, 22), заготовка древесины в которых велась на основании лесной декларации от 31.12.2010 договора аренды.

В приемке лесосек от имени Общества участвовал Ульянов Р.А. на основании выданной ему доверенности от 02.07.2012 № 86. 

При приемке лесосек Лесничество выявило нарушения лесохозяйственных требований, допущенные Обществом при заготовке древесины, которые отражены в актах приемки лесосек и которые выразились в:

- оставлении недорубов в объеме 13,7 м3 (начислена неустойка в сумме            4233 руб. 53 коп.);

- оставлении не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках в объеме 5,3 м3 (начислена неустойка в сумме 2518 руб. 59 коп.);

- оставлении в лесу на летний период неокоренной в установленный срок древесины в объеме 5,3 м3 (начислена неустойка в сумме 1798 руб. 99 коп.);

- оставлении пней высотой более одной трети диаметра среза в объеме 24,3 куб.м. (начислена неустойка в сумме 2581 руб. 55 коп.);

Акты приемки лесосек со стороны Общества подписаны.

В претензионном письме от 31.07.2012 № 813 Северодвинское лесничество предложило Обществу в добровольном порядке уплатить неустойку в сумме 11 132 руб. 66 коп. 

Поскольку Общество неустойку не уплатило, Северодвинское лесничество обратилось в суд с настоящим иском.   

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования частично.

Апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с решением суда в обжалуемой части.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В пункте 4.2 договора аренды лесного участка от 24.09.2008 № 440                       (в редакции дополнительных соглашений от 26.01.2009 № 1 и от 26.01.2010               № 2) стороны установили ответственность за ненадлежащее исполнение условий договора, касающихся правил заготовки древесины, определив виды нарушений и размер неустойки, которую обязан уплатить Арендатор за конкретные виды нарушений.

Суд первой инстанции правомерно указал на то, что установление в договоре аренды лесного участка неустойки за нарушение правил заготовки древесины не противоречит действующему законодательству.

Согласно положениям статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, при осуществлении Северодвинским лесничеством приемки мест рубок выявлен факт нарушений ответчиком условий договора аренды, ответственность за которые предусмотрена пунктом 4.2 договора.

За указанные нарушения Северодвинское лесничество начислило Обществу неустойку в размере 8551 руб. 11 коп.

Судом первой инстанции установлено, что до 31.01.2012 порядок заготовки древесины был определен Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов России от 16.07.2007 № 184 (далее - Правила № 184).

Подпунктом «д» пункта 8 Правил № 184 было установлено, что при заготовке древесины запрещается оставление деревьев, предназначенных для рубки - недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки), а также завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению.

Таким образом, оставление на лесном участке деревьев, предназначенных для рубки, то есть недорубов (за исключением компактных недорубов), рассматривалось законодателем как нарушение лесохозяйственных правил.

С 31.01.2012 применяются Правила заготовки древесины, утвержденные приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 (далее - Правила № 337).

Правила № 337, устанавливая в пункте 13 порядок осуществления рубок, не содержит запрета на оставление недорубов.

Другими словами, оставление на лесном участке не заготовленными деревьев, предназначенных для рубки, не рассматривается теперь законодателем как нарушение правил заготовки древесины.   

При рассмотрении требований Северодвинского лесничества суд первой инстанции исходил из того, что ни Правила заготовки древесины, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов от 16.07.2007                 № 184, ни Правила заготовки древесины, утвержденные приказом Россельхоза от 01.08.2011 № 337, сами по себе нормы об ответственности за допущенные нарушения установленных правил не содержат.

Вместе с тем Общество добровольно обязалось уплатить неустойку за нарушение определенных лесохозяйственных требований. Размер неустойки также оговорен  соглашением сторон.

Согласно пункту 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что, поскольку оставление недорубов с 31.01.2012 не является нарушением лесохозяйственных требований, в связи с этим не может применяться ответственность за то, что не признается нарушением лесохозяйственных правил.

На основании изложенного суд первой инстанции  правомерно отказал в удовлетворении требований о взыскании неустойки в размере 4 233 руб. 53 коп.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Поскольку судом полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 29 октября 2012 года по делу № А05-11881/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Северодвинское лесничество – без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Романова

Судьи

А.Я. Зайцева

А.Н. Шадрина