Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2012 по делу n А44-5060/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 http://14aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е27 декабря 2012 года г. Вологда Дело № А44-5060/2012 Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2012 года. Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2012 года. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградовой Т.В., судей Пестеревой О.Ю. и Ралько О.Б. при ведении протокола секретарем судебного заседания Левинской А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу главы крестьянского хозяйства Бутылина Николая Викторовича на решение Арбитражного суда Новгородской области от 09 октября 2012 года по делу № А44-5060/2012 (судья Ларина И.Г.),
у с т а н о в и л : глава крестьянского хозяйства Бутылин Николай Викторович (ОГРНИП 304533403700068) обратился в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к администрации Крестецкого муниципального района (ОГРН 1025301588960; далее - Администрация) о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 10.02.2012 № 238/01-26, в предоставлении в собственность земельного участка, и признании права приобретения в собственность земельного участка с кадастровым номером 53:06:0041702:30 путем выкупа за двадцать процентов от кадастровой стоимости. Решением Арбитражного суда Новгородской области от 09 октября 2012 года в удовлетворении требований отказано. Бутылин Н.В. в апелляционной жалобе, ссылаясь на недоказанность Администрацией законности отказа в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка за плату, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Администрация отзыв на апелляционную жалобу не представила. Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена без их участия в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Как видно из материалов дела и установлено судом, в соответствии с решением Президиума Крестецкого районного Совета народных депутатов от 04.10.1990 № 147 Бутылину Николаю Викторовичу предоставлен земельный участок площадью 7,2 га в д. Давыдовщина Новорахинского сельсовета для ведения крестьянского хозяйства в пожизненное наследуемое владение, о чём 08.10.1990 выдан государственный акт на право пользования землёй А-1 № 215155. В дополнение к ранее предоставленному земельному участку распоряжением от 23.05.1991 № 123 заявителю в пожизненное наследуемое владение также передан земельный участок площадью 26,97 га для организации крестьянского хозяйства. От главы крестьянского хозяйства Бутылина Н.В. 09.06.1992 в администрацию Крестецкого района поступило заявление о выделении в собственность земельного участка площадью 4,6 га, что соответствует среднерайонной норме бесплатной передачи земли. Распоряжением Администрации от 03.09.1992 № 508-рг «О перерегистрации прав на земельный участок, представленный ранее для ведения крестьянского хозяйства Бутылину Н.В.» в собственность Бутылина Н.В. передан земельный участок площадью 4,6 га (пашня), что соответствует среднерайонной норме бесплатной передачи земель в собственность, земельный участок площадью 19,7 га предоставлен с правом выкупа и 21,4 га предоставлено в постоянное бессрочное пользование, о чём на основании распоряжения Администрации от 03.09.1992 № 508-рг выдан государственный акт № НОО-06-001. Из приложенного к акту чертежа следует, что предоставленный ранее в пожизненное наследуемое владение земельный участок, площадью 0,8 га, расположенный в водоохраной зоне озера Ламерское, в состав земель предоставленных крестьянскому хозяйству Бутылина Н.В. не вошел. Пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) предусмотрено, что приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. Законами субъектов Российской Федерации устанавливаются случаи бесплатного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Глава крестьянского хозяйства Бутылин Н.В. 11.01.2012 обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 0,708 га с кадастровым номером 53:06:0041702:30, указав, что данный участок находится у него в пожизненном наследуемом владении. Письмом от 10.02.2012 № 238/01-26 Администрация сообщила заявителю, что земельный участок находится в фонде перераспределения земель и в собственность может быть предоставлен только на торгах. Не согласившись с отказом ответчика, заявитель обжаловал его в судебном порядке. В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшего в момент издания распоряжения от 03.09.1992 № 508-рг) (далее – Указ № 323) решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. Пунктом 1 Указа № 323 установлено, что приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом. Статьей 8 Закона «О земельной реформе» устанавливалось, что при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Для крестьянского хозяйства земля передается в собственность граждан бесплатно в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе, в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве. Пунктом 4 Указа № 323 предписывалось Советам Министров республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей и автономных образований до 1 февраля 1992 года установить предельные размеры земельных участков, предоставляемых крестьянским (фермерским) хозяйствам в зависимости от их специализации, численности работников, качества земли и других факторов, если до этого срока размеры не установлены соответствующими Советами народных депутатов. Районным органам исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель. На основании пункта 5 данного Указа участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, предписано включить в фонды перераспределения земель. Пунктом 6 Указа № 323 коллективам сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, предписывалось до 01.03.1092 принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. В рассматриваемом случае в соответствии с Указом № 323 на основании заявления Бутылина Н.В. о перерегистрации крестьянского хозяйства и выделении в собственность земельного участка равного среднерайонной норме в 96 баллагектаров администрацией Крестецкого района принято распоряжение от 03.09.1992 № 508-рг о предоставлении в собственность заявителю земельного участка площадью 4,6 га. В соответствии с данным распоряжением Бутылину Н.В. выдан новый государственный акт на право собственности на землю и на право бессрочного (постоянного) пользования № НОО-06-001 (зарегистрированный в книге записей государственных актов за № 1) взамен ранее выданного акта на право пользования землей А-1 №215155, На основании распоряжения администрации Крестецкого района от 13.08.1993 № 672-рг «Об утверждении материалов перераспределения земель с формированием границ землепользования», принятого в соответствии с пунктом 5 Указа № 323, земельный участок, предоставленный решением Президиума Крестецкого районного Совета народных депутатов от 04.10.1990 № 147 Бутылину Н.В. и оставшийся после перерегистрации крестьянского хозяйства, передан в государственную собственность. Факт передачи спорного земельного участка в фонд перераспределения земель подтверждается письмом главного специалиста-эксперта Окуловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области от 19.12.2012 № 19. Распоряжение от 13.08.1993 № 672-рг не отменено (не изменено) и не признано недействительным в установленном законом порядке. Законность данного распоряжения не может быть проверена в рамках настоящего дела. С заявлением о признании его недействительным Глава крестьянского хозяйства Бутылин Н.В. не обращался. При указанных обстоятельствах, поскольку право пожизненного наследуемого владения Бутылина Н.В. на земельный участок площадью 7,2 га, прекращено, и земельный участок передан в фонд перераспределения земель, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что данный земельный участок не может быть приобретён заявителем в собственность по цене, составляющей 20 процентов его кадастровой стоимости, то есть в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 10 Закона № 101-ФЗ. Добровольное проведение заявителем работ по межеванию земельного участка и постановке его на кадастровый учет не опровергает факт нахождения испрашиваемого земельного участка в государственной собственности в силу пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации, а также не порождает право заявителя на его льготный выкуп. Дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Оснований для отмены решения суда не имеется. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
п о с т а н о в и л :
решение Арбитражного суда Новгородской области от 09 октября 2012 года по делу № А44-5060/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу главы крестьянского хозяйства Бутылина Николая Викторовича – без удовлетворения. Председательствующий Т.В. Виноградова Судьи О.Ю. Пестерева О.Б. Ралько Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2012 по делу n А13-3701/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|