Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2008 по делу n А05-10222/2006. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

А05-10222/2006

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 сентября 2008 года

г. Вологда

Дело № А05-10222/2006-21 

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 сентября 2008 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Писаревой О.Г., судей Зайцевой А.Я., Романовой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хачировой З.Т.,

при участии от Федеральной налоговой службы – Яковлевой Ю.В. по доверенности от 06.06.2008,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое», муниципального унитарного предприятия «Соловецкая дизельная электростанция» на определение Арбитражного суда Архангельской области от 06 августа 2008 года по делу № А05-10222/2006-21 (председательствующий Семин А.А., судьи Баранов И.А., Скворцов В.В.),

у с т а н о в и л:

конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия «Соловецкое жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – МУП «Соловецкое ЖКХ», Должник) Иванов Сергей Юрьевич обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании решений собрания кредиторов МУП «Соловецкое ЖКХ» от 24.04.2008 недействительными.

Определением суда от 06 августа 2008 года заявленные требования удовлетворены.

Муниципальное образование «Сельское поселение Соловецкое» (далее – МО «Сельское поселение Соловецкое») с определением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в судебном акте, обстоятельствам дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований. По его мнению, конкурсный управляющий МУП «Соловецкое ЖКХ»              Иванов С.Ю. обратился в суд с настоящим заявлением за пределами двадцатидневного срока, установленного Законом о банкротстве для его обжалования. Кроме того, собрание кредиторов Должника 08.05.2008 не проводилось.

Муниципальное унитарное предприятие «Соловецкая дизельная электростанция» (далее – МУП «Соловецкая ДЭС») с определением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований. По его мнению, конкурсный управляющий Иванов С.Ю. должен был провести собрание кредиторов 18.03.2008 о котором он узнал в момент выдачи доверенности Прудиеву Виктору Михайловичу на право представлять его интересы. Суд не дал оценки выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.05.2008 № 9168, где в качестве местонахождения конкурсного управляющего Должника      Иванова С.Ю. указан адрес Должника. Кроме того, Ивановым С.Ю. пропущен двадцатидневный срок, установленный Законом о банкротстве для подачи настоящего заявления. Собрания кредиторов Должника 08.05.2008 не проводилось.

От Федеральной налоговой службы (далее – уполномоченный орган) в суд поступил отзыв, в котором  считает доводы апелляционной жалобы необоснованными.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель уполномоченного органа просил оставить определение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Другие лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобы не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных указанным Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов.

Основанием для признания решения собрания кредиторов недействительным может служить нарушение прав и законных интересов заявителей либо то обстоятельство, что обжалуемое решение собрания кредиторов принято с нарушением предусмотренных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Архангельской области от 18 апреля 2007 года МУП «Соловецкое ЖКХ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Иванов С.Ю.

Определением суда от 13 августа 2007 года Иванов С.Ю. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Должника и  в его качестве утвержден Прудиев Виктор Михайлович.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 марта 2008 года отменено определение суда первой инстанции от 13 августа 2007 года об отстранении Иванова С.Ю. и утверждении конкурсным управляющим Прудиева В.М.

МУП «Соловецкая ДЭС», являясь конкурсным кредитором                 МУП «Соловецкое ЖКХ», инициировало проведение собрания кредиторов     24 апреля 2008 года в  12.00 часов в здании МУП «Соловецкое ЖКХ» по адресу: Архангельская область, поселок Соловецкий, улица Северная, дом 2, в связи с этим 28 марта 2008 года направило на имя конкурсного управляющего Прудиева В.М. требование № 26. На повестку собрания вынесены вопросы об утверждении отчета конкурсного управляющего по результатам проведения процедуры конкурсного производства, об избрании секретаря собрания кредиторов с правом подписания проколола собрания кредиторов, об определении периодичности и даты проведения собрания кредиторов, об определении места проведения собрания кредиторов, об определении места и времени ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собраниями кредиторов, об ограничениях, связанных с заключением и исполнением сделок по распоряжению имущества должника конкурсным управляющим.

Согласно протоколу собрания кредиторов Должника, состоявшегося          24 апреля 2008 года, в нем приняли участие конкурсный кредитор                МУП «Соловецкая ДЭС» и уполномоченный орган, обладающие в совокупности     100 процентами голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов Должника, и приняли следующие решения: не принимать отчет конкурсного управляющего к сведению, избрать секретарем собрания Ляпушкина И.П., определить периодичность и дату проведения собрания кредиторов- 30 число каждого месяца, определить место проведения собрания кредиторов - офис 10а в доме 63 по проспекту Троицкому в городе Архангельске, определить место и время для ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов: дом 3, улица Теснанова город Архангельск, помещение в вестибюле 3 этажа с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут ежедневно, начиная с пятого дня до проведения собрания кредиторов, исключая праздничные и выходные дни, определить все планируемые к заключению и исполнению сделки по распоряжению имуществом должника стоимостью выше 5000 рублей конкурсный управляющий обязан согласовывать с собранием кредиторов не менее чем за пять дней до заключения таких сделок, обратиться в арбитражный суд с ходатайством о завершении конкурсного производства,  поручить заявить указанное ходатайство Савиных А.П., предложить конкурсному управляющему в срок до 01 июня 2008 года в установленном порядке передать на хранение документы, подлежащие обязательному хранению. Протокол собрания кредиторов Должника подписан председательствующим  на нем Савиных А.П. и секретарем Ляпушкиным И.П.

Конкурсный управляющий Должника участия в данном собрании не принимал.

На основании пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Согласно статье 14 названного Закона собрание кредиторов созывается по инициативе, в частности, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права, требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов; в требовании о проведении собрания кредиторов должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 3 той же статьи собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом. В случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в указанные сроки, собрание кредиторов может быть проведено лицами, требующими его созыва (пункт 5 статьи 12 Закона о банкротстве).

Как видно из материалов дела, требование от 28.03.2008 № 26 о проведении собрания кредиторов Должника «МУП «Соловецкая ДЭС» направило конкурсному управляющему Прудиеву В.М. по юридическому адресу МУП «Соловецкое ЖКХ». Данный факт лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Между тем с 18 марта 2008 года (дата принятия постановления Федеральным Арбитражным судом Северо-Западного округа об отмене определения об отстранении конкурсного управляющего Иванова С.Ю.) конкурсным управляющим Должника являлся Иванов С.Ю.  

Согласно сообщению о признании МУП «Соловецкое ЖКХ» банкротом, опубликованному 19.05.2007 в Российской газете, адрес конкурсного управляющего Должника Иванова С.Ю. – город Уфа, улица Кирова, дом  71, офис 338.

Как правильно указано в оспариваемом судебном акте, в материалах дела нет сведений, подтверждающих получение конкурсным управляющим Должника Ивановым С.Ю. вышеупомянутого требования МУП «Соловецкая ДЭС» о проведении собрания кредиторов Должника.

При изложенных обстоятельствах дела суд первой инстанции сделал правильный вывод  о том, что собрание кредиторов Должника проведено с нарушением  порядка его созыва.

Решения, принятые на собрании кредиторов, которое созвано и проведено с нарушением Закона о банкротстве, правомерно признаны судом недействительными.

Вывод суда о том, что конкурсным управляющим Должника            Ивановым С.Ю. двадцатидневный срок, предусмотренный Законом о банкротстве, для обжалования спорного собрания кредиторов, не пропущен, апелляционная инстанция считает правильным по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции, очередное собрание кредиторов Должника проведено конкурсным управляющим 07.05.2008, на котором он и узнал о проведении  спорного собрания кредиторов                  МУП «Соловецкое ЖКХ».

Податели апелляционной жалобы, возражая против данного довода и оспаривая его, доказательств, подтверждающих то, что  Иванов С.Ю. располагал сведениями о проведении данного собрании до указанной им даты, не представили.

При этом ссылка конкурсного управляющего на дату - 08.05.2008 (а не 07.05.2008), с которой он связывает начало течения двадцатидневного срока на обжалование  упомянутого собрания кредиторов Должника, суд апелляционной инстанции считает оговоркой, поскольку как правильно указано в апелляционных жалобах, 08 мая 2008 года собрание кредиторов не проводилось. Собрание проведено  07 мая 2008 года.

Вместе с тем,  данное обстоятельство не может повлиять на правильность выводов, к которым пришел суд первой инстанции.

Ссылка МУП «Соловецкая ДЭС» на то, что суд не дал оценки выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.05.2008 № 9168, где адресом местонахождения конкурсного управляющего Должника            Иванова С.Ю. указан адрес Должника, отклоняется по следующим основаниям.

Согласно указанной выписке Должник зарегистрирован по адресу: дом 2 по улице Северной в поселке сельского типа Соловецкий Соловецкого района Архангельской области. В сведениях о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица, указан конкурсный управляющий Прудиев В.М. Сведений о месте нахождения Иванова С.Ю. данная выписка не содержит.

При таких обстоятельствах, поскольку порядок созыва и проведения собрания кредиторов МУП «Соловецкое ЖКХ» от 24.04.2008 не соблюден, заявители доказательств того, что протокол данного собрания конкурный управляющий Иванов С.Ю. получил или узнал о его проведении ранее 07.05.2008, не представили, следовательно, правовых оснований для отказа в удовлетворении заявления о признании недействительными решений обжалуемого собрания кредиторов Должника не имеется.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с этим оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

определение Арбитражного суда Архангельской области от 06 августа              2008 года по делу № А05-10222/2006-21 оставить без изменения, апелляционные жалобы муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое», муниципального унитарного предприятия «Соловецкая дизельная электростанция» – без удовлетворения.

Председательствующий        О.Г. Писарева

Судьи                                                                                                     А.Я. Зайцева

А.В. Романова