Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2007 по делу n А13-6683/2007. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д. 12, г. Вологда, 160001
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 22 ноября 2007 года г. Вологда Дело № А13-6683/2007 Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2007 года. Полный текст постановления изготовлен 22 ноября 2007 года. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Пестеревой О.Ю., судей Магановой Т.В., Чельцовой Н.С. при ведении протокола секретарем судебного заседания Воеводиной О.Н., при участии судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сокольскому району Кузнецовой О.Л., от общества с ограниченной ответственностью «Соколгорводоканал» Коховой О.Д. по доверенности от 01.03.2007 № 13, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сокольскому району Кузнецовой О.Л. на решение Арбитражного суда Вологодской области от 24 августа 2007 года по делу № А13-6683/2007 (судья Шестакова Н.А.), у с т а н о в и л: общество с ограниченной ответственностью «Соколгорводоканал» (далее – общество, ООО «Соколгорводоканал») обратилось с заявлением в Арбитражный суд Вологодской области к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Сокольскому району Кузнецовой О.Л. (далее – судебный пристав-исполнитель Кузнецова О.Л.) при участии заинтересованного лица межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Вологодской области (далее – инспекция, межрайонная инспекция ФНС России № 9) о признании частично недействительным постановления от 01.08.2007 о взыскании исполнительского сбора в сумме 27 620 рублей 32 копеек. Решением Арбитражного суда Вологодской области от 24 августа 2007 года по делу № А13-6683/2007 постановление судебного пристава-исполнителя Кузнецовой О.Л. от 01.08.2007 в части взыскания исполнительского сбора в сумме 27 120 рублей 32 копеек признано незаконным и не соответствующим требованиям статьи 81 Федерального закона от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве». В удовлетворении остальной части требований общества отказано. Судебный пристав-исполнитель Кузнецова О.Л. в удовлетворенной части с решением суда не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции в указанной части его отменить, в удовлетворении требований общества отказать, ссылаясь на то, что ООО «Соколгорводоканал» не представило доказательств невозможности исполнения исполнительного документа в пятидневный срок; не заявлено ходатайств об отсрочке или рассрочке исполнения исполнительного документа; при вынесении оспариваемого постановления учтены частичная оплата обществом задолженности в пятидневный срок, а также его имущественное положение. Межрайонная инспекция ФНС России № 9 надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направила, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Инспекция отзыв на апелляционную жалобу не представила. Заслушав объяснения судебного пристава-исполнителя и представителя общества, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Как видно из материалов дела, 28 июня 2007 года межрайонная инспекция ФНС России № 9 приняла постановление № 540 о взыскании с ООО «Соколгорводоканал» в соответствующие бюджеты задолженности по налогам и пеням в общей сумме 478 668 рублей 22 копейки. На основании названного постановления судебным приставом-исполнителем Кузнецовой О.Л. 03 июля 2007 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 19/17825/2280/3/2007, должнику ООО «Соколгорводоканал» установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа. 01 августа 2007 года судебный пристав-исполнитель Кузнецова О.Л. вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 % от остатка взыскиваемой суммы, а именно: 27 620 рублей 32 копеек (394 575,95 х 7%). Основанием вынесения данного постановления послужило неисполнение должником ООО «Соколгорводоканал» в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительного документа. Согласно статье 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным статьей 8 названного Федерального закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 81 и 82 названного Федерального закона. В соответствии с пунктом 1 статьи 81 Федерального закона 21.07.1997 № 119-ФЗ в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника. Как следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, указанный сбор является, по сути, санкцией штрафного характера, поэтому на него распространяются требования, предъявляемые к такого рода мерам юридической ответственности. Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений неисполнение исполнительного документа добровольно в установленный срок само по себе не является основанием для взыскания исполнительского сбора. Судебный пристав-исполнитель обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами. Только в том случае, если эти причины окажутся неуважительными, судебный пристав вправе вынести постановление о взыскании исполнительского сбора. При этом арбитражному суду как провоприменителю предоставлено право снизить максимальный размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное положение должника и иные существенные обстоятельства. Суд первой инстанции оценил и учел как смягчающие следующие обстоятельства, препятствовавшие обществу добровольно исполнить в установленный срок требования по исполнительному документу: приостановление расходных операций по расчетному счету общества в ОАО КБ «Севергазбанк» № 40702810800010000099, выставление инкассовых поручений по расчетным счетам общества в Сбербанке РФ; перечисление обществом денежных средств на выплату заработной платы работникам и уплату налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ); отсутствие доказательств выяснения судебным приставом-исполнителем причин нарушения обществом установленных сроков исполнения исполнительного документа. В связи с этим суд первой инстанции уменьшил размер исполнительского сбора до 500 рублей. Действительно, из материалов дела следует, что у общества имелась большая кредиторская задолженность перед поставщиками топлива, электроэнергии, химикатов и сырья для очистки воды. Распоряжению денежными средствами на счетах общества препятствовало направление инспекцией и обществом с ограниченной ответственностью «Сухонский ЦБК» в Сбербанк РФ инкассовых поручений от 26.06.2007 № 15936, от 07.05.2007 № 1. Приостановление по решению инспекции от 26.06.2007 № 4949 расходных операции по расчетному счету общества в ОАО КБ «Севергазбанк» исключило возможность распоряжаться денежными средствами, поступающими на данный счет. Кроме того, общество исполняло обязательства перед работниками по погашению задолженности по заработной плате, а также перед энергоснабжающими организациями за поставляемую энергию, необходимую для бесперебойной работы водозаборных очистных сооружений и канализационных насосных станций г. Сокола. В целях оплаты труда работников с расчетного счета общества в Сбербанке РФ перечислены денежные средства в размере 244 150 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 04.07.2007 № 3887, от 13.07.2007 № 3939, от 16.07.2007 №№ 3944, 3946, от 19.07.2007 № 3967, 24.07.2007 № 3997. В целях оплаты поставленной электроэнергии и услуг по ее предоставлению обществом перечислены на расчетный счет ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» денежные средства в размере 209 823 рублей 64 копеек, что подтверждается платежными поручениями от 12.07.2007 № 3927, от 17.07.2007 № 3958, от 18.07.2007 № 3962. Также общество исполнило обязанность по уплате НДФЛ за 2006 год, что подтверждается платежным поручением от 17.07.2007 № 3953. Необходимо отметить, что 02.07.2007 и 04.07.2007 ЗАО «Соколгорводоканал» добровольно погасило задолженность в размере 84 092 рублей, что указывало на намерение общества добровольно погасить долг полностью. Оставшаяся часть задолженности по налогу на добавленную стоимость погашена обществом до вынесения постановления от 01.08.2007 о взыскании исполнительского сбора, что подтверждается справкой межрайонной инспекции ФНС России № 9 от 23.08.2007. На основании изложенного судом первой инстанции правомерно постановление судебного пристава-исполнителя Кузнецовой О.Л. от 01.08.2007 в части взыскании исполнительского сбора в сумме 27 120 рублей 32 копеек признано незаконным и не соответствующим требованиям статьи 81 Федерального закона от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, оснований для изменения или отмены решения суда, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется. Поскольку заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ государственной пошлиной не облагаются, госпошлина в федеральный бюджет не уплачивается. Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
п о с т а н о в и л : решение Арбитражного суда Вологодской области от 24 августа 2007 года по делу № А13-6683/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сокольскому району Кузнецовой О.Л. - без удовлетворения. Председательствующий О.Ю. Пестерева Судьи Т.В. Маганова Н.С. Чельцова Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2007 по делу n А66-702/2006. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|