Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2008 по делу n А05-5763/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 сентября 2008 года

г. Вологда

Дело № А05-5763/2008

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Бочкаревой И.Н., судей Богатыревой В.А., Виноградовой Т.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Сорокиной И.Ю.,

при участии от Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску Самодова А.В. по доверенности от 14.12.2007 № 03-7/43814,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску на решение Арбитражного суда  Архангельской области от 17 июля 2008 года по делу № А05-5763/2008 (судья Крылов В.А.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Даммерс-лес» (далее –  ООО «Даммерс-лес», общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее – инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 04.05.2008 № 16-23/240/612 и возложении обязанности на инспекцию принять решение о возмещение налога на добавленную стоимость (далее – НДС) за ноябрь 2007 года в сумме 1 133 416 руб.

Судом первой инстанции требования общества удовлетворены полностью.

Не согласившись с решением суда от 17.07.2008, инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению налогового органа, обществом не представлены в полном объеме первичные документы, подтверждающие факт приобретения пиломатериалов у поставщиков: общества с ограниченной ответственностью «Лесной резерв №1» (далее – ООО «Лесной резерв №1»), общества с ограниченной ответственностью  «Норд-сервис» (далее –                   ООО «Норд-сервис»), общество с ограниченной ответственностью «Фаэтон» (далее – ООО «Фаэтон»), общества с ограниченной ответственностью «Ювента» (далее – ООО «Ювента»), общества с ограниченной ответственностью «Империя» (далее – ООО «Империя»).

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу инспекции – без удовлетворения.

Общество надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела в апелляционной инстанции, своих представителей в судебное заседание не направило, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заслушав представителя инспекции, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная проверка представленной обществом налоговой декларации по НДС за октябрь 2007 года, по результатам которой составлен акт от 29.02.2008 № 16-12/12/837.

Инспекция по результатам камеральной проверки указанной декларации 04.05.2008 приняла оспариваемое решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета НДС за октябрь 2007 года в сумме 1 133 416 руб.

Основанием для отказа в возмещении налога послужил вывод инспекции о непредставлении обществом в полном объеме первичных документов, подтверждающих факт приобретения пиломатериалов у поставщиков (т. 1,              л. 32).

Общество, посчитав решение налогового органа в части отказа в возмещении указанной выше суммы налога незаконным, обжаловало его в арбитражный суд.

Суд первой инстанции удовлетворил заявление общества, указав на то, что оно выполнило предусмотренные законодательством о налогах и сборах условия применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов, представив достаточные доказательства реального экспорта товара и уплаты НДС поставщикам.

Нормами статей 65 и 200 АПК РФ  предусмотрено, что налоговый орган несет обязанность по доказыванию выводов, изложенных в оспариваемом решении, это же требование изложено и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.07.2001 № 138-0.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиками налоговой выгоды» судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики. В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданны, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, – достоверны.

Под налоговой выгодой для целей настоящего постановления понимается уменьшение размера налоговой обязанности вследствие, в частности, уменьшения налоговой базы, получения налогового вычета, налоговой льготы, применения более низкой налоговой ставки, а также получение права на возврат (зачет) или возмещение налога из бюджета.

Представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

Право налогоплательщика на возмещение НДС и порядок реализации этого права при осуществлении экспортных операций установлены пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ). В силу названной нормы для подтверждения права на возмещение сумм НДС, уплаченных при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта (подпункт 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ), налогоплательщик должен представить в налоговый орган отдельную декларацию по ставке 0 процентов и документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 165 НК РФ. На основании этих документов налоговый орган обязан не позднее трех месяцев со дня их представления принять решение о возмещении сумм налога путем зачета или возврата либо об отказе (полностью или частично) в его возмещении, проверив обоснованность применения ставки 0 процентов и налоговых вычетов.

Общий порядок применения налоговых вычетов, в том числе при налогообложении по ставке 0 процентов, установлен в статье 172 НК РФ. Согласно пункту 1 этой статьи налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных статьей 172 НК РФ, и при наличии соответствующих документов. По пункту 3 статьи 172 НК РФ вычеты сумм налога, установленные статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), указанных в пункте 1 статьи 164 НК РФ, производятся только при представлении в налоговый орган соответствующих документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ, и на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ.

Следовательно, право налогоплательщика на возмещение НДС в связи с экспортом товаров (работ, услуг) при представлении в налоговый орган отдельной налоговой декларации по ставке 0 процентов обусловлено фактами уплаты поставщикам сумм НДС при оплате товаров (работ, услуг) и реального экспорта этих товаров, которые подтверждаются документами, предусмотренными статьей 165 НК РФ.

Суд первой инстанции правомерно отверг довод налогового органа об отсутствии у общества надлежащим образом оформленных документов, перечисленных в пункте 1 статьи 165 и пункте 1 статьи 172 НК РФ, дающих право на применение налоговой ставки 0 процентов и налоговые вычеты.

В подтверждение права на налоговый вычет обществом представлены счета–фактуры и товарные накладные, составленные по форме ТОРГ–12. Принятие на учет полученного обществом товара производилось обществом на основании указанных товарных накладных; весь поступивший товар (лесоматериалы) отражен обществом в книгах покупок и продаж, в бухгалтерской и налоговой отчетности.

Глава 21 НК РФ не содержит специальных требований к объему и видам первичных документов, на основании которых налогоплательщик вправе принять на учет приобретенный товар.

Согласно пункту 1 статьи 11 НК РФ определение понятия «первичные учетные документы» следует применять в значении, используемом в законодательстве Российской Федерации о бухгалтерском учете.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.11.96                № 129–ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 129–ФЗ) все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

В силу части 2 статьи 9 данного Закона первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа; дату составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной организации; измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личные подписи указанных лиц.

Согласно постановлению Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 28.11.1997 № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте» товарно-транспортная накладная предназначена для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки автомобильным транспортом и является документом, определяющим взаимоотношения грузоотправителей – заказчиков автотранспорта с организациями – владельцами автотранспорта, выполнившими перевозку грузов, и служащим для учета транспортной работы и расчетов грузоотправителей или грузополучателей с организациями – владельцами автотранспорта за оказанные им услуги по перевозке грузов.

Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций, утвержденный постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 25.12.1998 № 132, предусматривает такой первичный учетный документ, как товарная накладная по форме № ТОРГ-12, которая применяется для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации и составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в организации, сдающей товарно-материальные ценности, и является основанием для их списания. Второй экземпляр передается сторонней организации и является основанием для оприходования этих ценностей.

В соответствии с договорами поставки, заключенными обществом с поставщиками лесопродукции (т.2, л. 4–5, 11–12, 31–32, 71–72, 80–81), поставка товара до склада покупателя осуществлялась силами и за счет поставщиков (пункты 2.5. договоров с ООО «Лесной резерв №1», ООО «Норд–сервис»,    ООО «Империя», пункты 4.2. договоров с ООО «Ювента», ООО Фаэтон»). Общество не участвовало в расчетах за перевозку поставляемого ему товара, так как оплата транспортных услуг отдельно не предусмотрена, чем и объясняется невозможность представления ООО «Даммерс-лес» договоров перевозки, путевых листов и товарно-транспортных накладных. Транспортные расходы обществу к оплате не предъявлялись, в составе налоговых вычетов НДС по данным расходам не заявлялся.

Факт правомерности предъявления к возмещению НДС и осуществления реальных поставок лесоматериалов подтверждается товарными накладными, составленными по форме ТОРГ-12, которые являются первичными документами, служащими основанием для оприходования товара.

Судом правомерно указано на идентичность сумм и сведений о грузоотправителе, содержащихся в счетах-фактурах и в товарных накладных, представленных обществом.

Доказательств недостоверности сведений, указанных в данных документах, налоговым органом не представлено.

Обязанность составления счетов-фактур и накладных на поставку  товаров возложена на поставщиков, которые являются самостоятельными налогоплательщиками. Действующее налоговое законодательство не содержит обязательств покупателя проверять и подтверждать данные грузоотправителя перевозочными документами с учетом того, что в сфере налоговых отношений в силу пункта 7 статьи 3 НК РФ и определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16.10.2003 № 329-О закреплена презумпция добросовестности налогоплательщиков.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что общество доказало право на налоговый вычет и возмещение из бюджета НДС в сумме 1 133 416 руб. по поставщикам: ООО «Лесной резерв №1» –                      240 262 руб.; ООО «Норд-сервис» – 497 539 руб.; ООО «Фаэтон» – 28 579 руб.; ООО «Ювента» – 271 081 руб.; ООО «Империя» – 95 955 руб. – в порядке, предусмотренном статьями 169, 171, 172 НК РФ.

Таким образом, общество выполнило все условия, необходимые для применения налоговой ставки 0 процентов и возмещения из бюджета суммы налога, уплаченного поставщикам товаров (работ, услуг) по декларации за октябрь 2007 года в сумме 1 133 416 руб.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы инспекции и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 17 июля                  2008 года по делу № А05-5763/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску – без удовлетворения.

Председательствующий

И.Н. Бочкарева

Судьи

В.А. Богатырева

Т.В. Виноградова