Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2007 по делу n А05-9027/2007. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 21 ноября 2007 года г. Вологда Дело № А05-9027/2007 Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Богатыревой В.А., судей Мурахиной Н.В., Пестеревой О.Ю. при ведении протокола секретарем судебного заседания Панфиловой Н.С., при участии от Территориального управления Зиновьева Ю.И. по доверенности от 12.01.2007 № 24-01-21/02, Юсупова Т.А. по доверенности от 10.10.2007 № 24-01-21/27, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 21 сентября 2007 года (судья Крылов В.А.), у с т а н о в и л: открытое акционерное общество «Архангельский траловый флот» (далее – ОАО «Архангельский траловый флот», общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Архангельской области (далее – Территориальное управление) от 23.08.2007 № 11-07/97-ФС о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Решением Арбитражного суда Архангельской области по делу от 21.09.2007 требования общества удовлетворены. Оспариваемое постановление признано незаконным и отменено. Территориальное управление с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права при его принятии, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Считает необоснованными выводы суда о том, что общество приняло все зависящие от него меры по выполнению требований валютного законодательства и о несоразмерности меры ответственности за совершенное правонарушение вследствие незначительности нарушения срока поступления валютной выручки. ОАО «Архангельский траловый флот» в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным, жалобу – без удовлетворения. ОАО «Архангельский траловый флот» надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направило, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). В судебном заседании апелляционной инстанции представители административного органа поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Заслушав представителей Территориального управления, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Как видно из материалов дела и установлено судом, ОАО «Архангельский траловый флот», Россия (продавец) заключило с нерезидентом – фирмой «FASTNET FISH LTD», Великобритания (покупатель) контракт от 12.04.2006 № 21/31 на поставку рыбопродукции. В соответствии с контрактом от 12.04.2006 № 21/31 покупатель обязуется оплатить 90% стоимости товара в течение одного дня от даты выставления счета продавцом и 10% от суммы счета в течение 7 рабочих дней после даты отгрузки в порту отгрузки, но не более 20 дней после отгрузки с судна продавца на транспорт покупателя. Согласно условиям контракта общество выставило инвойс от 03.09.2006 № 0298/64 на сумму 222064,50 доллара США. Валютная выручка в размере 90% от суммы выставленного счета – 199858,05 доллара США подлежала зачислению не позднее 05.09.2006, фактически поступила – 13.09.2006, то есть с нарушением установленного контрактом срока. Оплата 10% от суммы выставленного инвойса от 03.09.2006 № 0298/64 в сумме 22206,45 доллара США поступила на валютный счет общества 21.09.2006, в пределах срока установленного контрактом. По указанному факту неполучения ОАО «Архангельский траловый флот» валютной выручки от нерезидента в установленный контрактом срок главным контролером-ревизором отдела валютного контроля Территориального управления Лускань Е.М. в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении от 08.08.2007 № 8, предусмотренном части 4 статьи 15.25 КоАП РФ. В данном протоколе отражено, что обществом нарушен подпункт 1 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – Закон № 173-ФЗ). Постановлением исполняющего обязанности руководителя Территориального управления Лукьяновым Ю.М. от 23.08.2007 № 11-07/97-ФС на общество наложен административный штраф в размере трех четвертых суммы денежных средств суммы нарушения, что составило 3 993 253 руб. 78 коп. Не согласившись с данным постановлением, ОАО «Архангельский траловый флот» оспорило его в судебном порядке. Обжалуемое решение суда мотивировано отсутствием вины общества в совершенном правонарушении. Суд признал, что ОАО «Архангельский траловый флот» приняло все зависящие от него меры по выполнению требований валютного законодательства, а также принял во внимание незначительное нарушение срока поступления валютной выручки. Согласно пункту 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Протокол об административном правонарушении составлен и дело рассмотрено Территориальным управлением в пределах полномочий, представленных частью 1 статьи 28.3, статьей 23.60 КоАП РФ. В силу части 4 статьи 15.25 КоАП РФ невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 19 Закона № 173-ФЗ при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них. Статьей 25 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Следовательно, срок поступления выручки зависит от установленного сторонами в контракте срока оплаты товара. Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что валютная выручка поступила на счет общества с нарушением сроков, предусмотренных условиями контракта. Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Из приведенных норм следует, что штраф как мера административной ответственности в таких случаях может быть наложен при условии, что доказаны не только сам факт совершения указанного правонарушения, но и вина правонарушителя. Как следует из материалов дела, общество вело активную работу с целью обеспечения своевременного поступления валютной выручки на свой счет. Обществом после предъявления к оплате инвойса от 03.09.2006 № 0298/64 на сумму 222064,50 доллара США, неоднократно в адрес «FASTNET FISH LTD» направлялись требования об его оплате: 04.09.2006, 06.09.2006, 11.09.2006, 13.09.2006 (л.д. 21, 22, 23, 25). Оплата 90% инвойса была произведена контрагентом непосредственно после получения требований об уплате – 13.09.2006., оплата 10% инвойса произведена с соблюдением срока, установленного в контракте от 12.04.2006 № 21/31. В результате действий общества товар оплачен покупателем полностью, валютная выручка поступила на счет ОАО «Архангельский траловый флот» с незначительной просрочкой. Таким образом, суд первой инстанции обоснованно признал, что общество приняло все зависящие от него меры для выполнения требований валютного законодательства, в связи с чем в его действиях отсутствует вина в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ. При таких обстоятельствах доводы Территориального управления, изложенные в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции. Следовательно, оснований для отмены судебного акта не имеется. Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд п о с т а н о в и л: решение Арбитражного суда Архангельской области от 21 сентября 2007 года по делу № А05-9027/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Архангельской области – без удовлетворения. Председательствующий В.А. Богатырева Судьи Н.В. Мурахина О.Ю. Пестерева Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2007 по делу n А05-5858/2007. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|