Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2008 по делу n А52-861/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д. 12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 августа 2008 года                 г. Вологда                              Дело № А52-861/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 августа 2008 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Пестеревой О.Ю., судей Богатыревой В.А., Виноградовой Т.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Сорокиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 02 июня 2008 года по делу № А52-861/2008 (судья Манясева Г.И.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Восточно-Европейский рынок лесоматериалов» (далее – общество, ООО «Восточно-Европейский рынок лесоматериалов») обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области (далее – инспекция, межрайонная ИФНС России № 1) о возложении обязанности принять решение о начислении процентов в сумме 65 478 рублей 51 копейки за период с 21.09.2007 по 24.01.2008 в связи с нарушением срока возврата налога на добавленную стоимость (далее – НДС) за декабрь 2006 года и направлении поручения в орган Федерального казначейства для осуществления их возврата.

Решением  Арбитражного суда Псковской области от 02.06.2008 по делу № А52-861/2008 требования общества удовлетворены.

Инспекция с решением суда не согласилась и обратилась с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, в удовлетворении требований общества отказать. В обоснование своей позиции ссылается на отсутствие оснований для начисления процентов и на то, что законодательством не возложена обязанность на налоговые органы по их начислению.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, что в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие. Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, 18.01.2007 общество подало в инспекцию налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за декабрь 2006 года, в которой сумма НДС, исчисленная налогоплательщиком к возмещению из бюджета, указана в размере 1 981 479 рублей.

Общество 13.04.2007 представило в инспекцию заявление о возврате НДС в  вышеназванной сумме.

Решением от 18.04.2007 № 16-02/332 инспекция возместила обществу НДС по ставке 0 процентов за декабрь 2006 года в сумме 1 896 798 рублей.

Поскольку в установленный статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) срок инспекция не приняла решения о возврате налогоплательщику НДС в сумме 1 896 798 рублей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным соответствующего бездействия межрайонной ИФНС России № 1.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 09.06.2007 по делу №А52-1005/2007, оставленным судом апелляционной инстанции без изменения, признано незаконным бездействие межрайонной ИФНС России № 1, выразившееся в невозврате НДС за декабрь 2006 года в сумме 1 896 798 рублей; на инспекцию возложена обязанность в срок до 09.07.2007 начислить и выплатить ООО «Восточно-Европейский рынок лесоматериалов» проценты в сумме 19 097 рублей 91 копейки за период с 01.05.2007 по 04.06.2007.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 26.11.2007 по делу №А52-4230/2007, оставленным судом апелляционной инстанции без изменения, на инспекцию возложена обязанность в срок до 25.12.2007  принять решение о начислении и выплате обществу процентов в сумме 56 488 рублей 20 копеек за период с 05.06.2007 по 20.09.2007 в связи с нарушением срока возврата НДС за декабрь 2006 года.

Платежным поручением от 24.01.2008 № 344 инспекция возвратила    ООО «Восточно-Европейский рынок лесоматериалов» НДС в сумме 1 896 798 рублей; данная сумма поступила на расчетный счет общества 25.01.2008.

Также платежными поручениями от 28.11.2007 № 72 и от 21.03.2008               № 41 обществу выплачены проценты за нарушение сроков возврата НДС за декабрь 2006 года за период с 01.05.2007 по 20.09.2007.

За период с 21.09.2007 по 24.01.2008 проценты за нарушение сроков возврата НДС за декабрь 2006 года обществу не начислены и не возвращены.

Согласно пункту 10 статьи 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Пунктом 11 вышеназванной статьи установлено, что в случае, если предусмотренные пунктом 10 статьи 176 НК РФ проценты уплачены налогоплательщику не в полном объеме, налоговый орган принимает решение о возврате оставшейся суммы процентов, рассчитанной исходя из даты фактического возврата налогоплательщику суммы налога, подлежащей возмещению, в течение трех дней со дня получения уведомления территориального органа Федерального казначейства о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.

Поручение на возврат оставшейся суммы процентов, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата в срок, установленный пунктом 8 статьи 176 НК РФ, то есть на следующий день после принятия налоговым органом этого решения.

Таким образом, на сумму НДС (1 896 798 рублей), возвращенную обществу 25.01.2008, за период с 21.09.2007 по 24.01.2008 подлежат начислению и возврату проценты в сумме 65 478 рублей 51 копейки (1896798 х 10% : 365 х 126).  Данный расчет общества инспекцией не оспаривается.

Непонятен довод инспекции о том, что признание недействительным решения от 18.04.2007 № 16-02/332 не свидетельствует о нарушении срока его вынесения или вручения, поскольку материалами дела не подтверждается обжалование названного решения и признание его недействительным; решением суда от 09.06.2007 по делу № А52-1005/2007 признано незаконным бездействие инспекции, выразившееся в невозврате НДС за декабрь 2006 года в сумме 1 896 798 рублей.

Не принимается во внимание ссылка инспекции на то, что статья 176 НК РФ не обязывает именно налоговые органы производить начисление процентов при нарушении сроков возврата суммы налога.

В соответствии с названной нормой возврат суммы налога, а также выплату начисленных на эту сумм процентов осуществляет орган федерального казначейства на основании решения налогового органа.

Учитывая изложенные обстоятельства, оснований для изменения или отмены решения суда, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.

Поскольку в удовлетворении жалобы отказано, а при обращении в суд с апелляционной жалобой инспекцией государственная пошлина не уплачивалась ввиду представления отсрочки по ее уплате, в соответствии со статьями 102 АПК РФ, 333.21 НК РФ с инспекции подлежит взысканию госпошлина в сумме 1000 рублей.

Руководствуясь статьями 102, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда  Псковской области от 02 июня 2008 года по делу № А52-861/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы    № 1 по Псковской области в федеральный бюджет госпошлину в размере 1000 рублей за рассмотрение дела в апелляционной инстанции.

Председательствующий                                                         О.Ю. Пестерева

Судьи                                                                                    В.А. Богатырева

Т.В. Виноградова